總的來看，盡管歐盟點燃了全球“碳戰爭”的導火索，但一方面歐盟有了初步的“服軟”，另一方面，各國又結成了相對統一的對抗戰線，大規模的“碳戰爭”或將不會發生，各國可能會坐下來進行談判，這有利于應對全球氣候變化的進程。

　　中國：推進碳排放交易

　　對中國來講，由于航空業正處于擴張的上升期，在歐盟推行的碳排放交易體系中，或許將是受到影響最大的國家。據稱，一旦開始征費，到2020年，中國民航業將累計支付約176億元。而且，飛往歐洲的航班每增加一班，每年就將增加1500萬元的額外成本。

　　要避免處于不利地位，中國就絕不能聽任歐盟規制的擺布，可從兩方面來應對這一問題。一是使問題能通過國際民航組織得到公平的解決。據稱，國際民航組織在2010年的大會上已通過了一些碳交易原則，并希望在此基礎上在2013年建立一個全球碳排放體系框架。目前，國際民航組織已通過決議敦促歐盟改變做法。

　　二是要逐步推進碳排放交易市場建設。根據歐盟規定，如果航空公司所在國有自己覆蓋航空業的碳市場，飛往歐洲航班的碳排放額度可以在本國抵消。澳大利亞、日本已提出要盡快將航空業納入各自的碳交易市場。作為溫室氣體減排量最大的供應國，中國理應在全球碳交易市場中有所作為。

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