“2011年，國內(nèi)的節(jié)能服務(wù)公司將增加一倍，也就是說，2011年合同能源管理市場將大規(guī)模開啟。”坐在會議桌的那頭，中節(jié)能環(huán)保科技投資有限公司總經(jīng)理曾武不停地用兩手比劃著一個大大的圓，他試圖向記者表述，有越來越多的企業(yè)看中了這塊大到無法估算的節(jié)能市場，并且這其中不乏能源巨頭。

    話出有因。

    作為第一批接觸合同能源管理，并作為國內(nèi)第一批合同能源管理示范項目評估組負責(zé)人的曾武對這個市場可謂了如指掌。他是這樣解釋的，合同能源管理雖然上世紀(jì)90年代后期就引入中國，卻一直苦于沒有政策支持，直到近期一份名為《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》公布。“第二批節(jié)能服務(wù)公司的申報審批工作正在進行，這批有三四百家，加上第一批通過審核備案的五百家左右，一共將達到近千家公司。”

    的確如此，2011年伊始，各能源巨頭也紛紛傳出成立節(jié)能事業(yè)部的消息。但是，也不得不讓人深感詫異，沉寂了十年的合同能源管理，緣何突遭井噴？而這多出一倍的公司僅僅是由于這一份通知？

    “是商機。哥本哈根的承諾給節(jié)能市場注入了力量，市場有多大？這是無法估算的。舉個例子，作為成熟技術(shù)之一的水泥純低溫余熱發(fā)電現(xiàn)在改造了600條，一共是1000條，還有400條沒有改造，改造一條一般需要資金3000萬至5000萬元。而這只是一個行業(yè)的一個技術(shù)，水泥不一定只是余熱發(fā)電，可能還有新的技術(shù)出來，而且需要改造的又不僅僅是水泥，還有鋼鐵、電廠、化工、煤炭等，上面說的只是工業(yè)節(jié)能，還有建筑、市政。”鄭大衛(wèi)想用具體的數(shù)據(jù)來說明這個市場到底有多大，但不得不承認很難表述清楚，只能讓記者自己去想象。作為浦發(fā)銀行[13.24 -2.72%]投行業(yè)務(wù)部主管，鄭大衛(wèi)近期成了空中飛人，被各地邀請去洽談綠色信貸業(yè)務(wù)。

    曾武的表述似乎更清晰：“形成1噸標(biāo)煤的節(jié)能能力至少需要投資2000元，據(jù)預(yù)測，在目前的技術(shù)和經(jīng)濟條件下，技術(shù)節(jié)能潛力有6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，要挖掘這些節(jié)能潛力，節(jié)能投資需求達12000億元。當(dāng)然不是所有的技術(shù)節(jié)能都是通過合同能源管理這種模式實現(xiàn)的。”

    如此看來，面對一個可能上萬億的市場，“國內(nèi)節(jié)能服務(wù)公司將增加一倍”的論述就顯得不那么突兀了。然而，緊跟而來會是什么？很可能是一場行業(yè)大洗牌。

    2011年會突圍嗎？

    近兩年才逐漸進入大眾視野的合同能源管理，其實已運行十多年之久。

    引進之初的中國正處于從計劃向市場體制轉(zhuǎn)型的過程，過去節(jié)能工作基本上是計劃主導(dǎo)。上世紀(jì)80年代初，國家計委設(shè)置節(jié)能計劃局，負責(zé)國家重大節(jié)能措施專項資金的管理，后改組成立國家能源投資公司節(jié)能公司，這也正是中國節(jié)能集團的前身。

    “向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后節(jié)能工作怎么辦？”曾武說，要想真正理解合同能源管理，理解2011年市場大規(guī)模放開的含義，不得不回顧那段歷史。

    應(yīng)該說1998年是分割點。1998年之前，國家財政拿一部分資金，銀行配套一部分，幾家主要商業(yè)銀行均設(shè)置節(jié)能專項貸款額度，但是節(jié)能貸款計劃并不掌握在銀行手里，而是國家能源投資公司節(jié)能公司來主導(dǎo)，節(jié)能項目申請貸款必須有計劃，銀行才能放貸。轉(zhuǎn)型時，當(dāng)時的國家經(jīng)委(現(xiàn)國家發(fā)展改革委)和世界銀行、全球環(huán)境基金，共同籌劃和組織實施了“中國節(jié)能促進項目”，目的是把國外立足于市場經(jīng)濟條件下的節(jié)能投資新機制引入中國，這個新機制就叫合同能源管理，英文為Energy Performance Contracting，簡稱EPC，其實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。曾武說，引入的目的是解決中國轉(zhuǎn)型后節(jié)能工作怎么做。