4月30日，國務院出臺的《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》提出，我國將推動加工貿易轉型升級，控制高能耗、高污染、低附加值加工貿易發展。

　　意見提出，我國將保持加工貿易政策總體穩定，控制高能耗、高污染、低附加值加工貿易發展，引導加工貿易向產業鏈高端延伸、向中西部轉移和向海關特殊監管區域集中。

　　同時，意見提出，建立內銷交易平臺，引導有條件的企業培育自主品牌和內銷渠道。

　　國務院表示，在嚴格執行相關進出口稅收政策和有效控制環境污染的前提下，研究推進海關特殊監管區域內企業開展內銷貨物返區維修業務。

　　根據意見，我國將鼓勵企業在海關特殊監管區域和保稅物流中心設立采購中心、分撥中心和配送中心，促進保稅物流健康發展；支持企業通過海關特殊監管區域和保稅監管場所擴大相關商品進口。

　　我國還鼓勵支持國內流通企業參與國際貿易，支持具備條件的企業整合進口和國內流通業務，減少中間環節。鼓勵國內商業企業經營代理國外品牌消費品，發展自營銷售平臺，打破壟斷，實現充分競爭。