低碳經(jīng)濟(jì)提出的大背景，是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)政府高度重視氣候變化問(wèn)題，明確提出要把應(yīng)對(duì)氣候變化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，嘗試有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各種途徑，并取得了積極成效。

來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，我國(guó)單位G D P能耗已在2005年基礎(chǔ)上累計(jì)降低13%，有望實(shí)現(xiàn)到2010年單位G D P能耗在2005年基礎(chǔ)上降低20%左右的目標(biāo)。這意味著我國(guó)5年內(nèi)少排放的二氧化碳總量將達(dá)到15億噸以上。

僅2008年實(shí)施的“限塑令”一項(xiàng)，就相當(dāng)于每年可節(jié)約石油240萬(wàn)至300萬(wàn)噸，相當(dāng)于減少二氧化碳排放720萬(wàn)至900萬(wàn)噸。此外，截至2008年底，中國(guó)農(nóng)村建成戶(hù)用沼氣池3050萬(wàn)戶(hù)，年產(chǎn)沼氣120億立方米，相當(dāng)于少排放二氧化碳4900多萬(wàn)噸。

據(jù)某專(zhuān)家指出，低碳經(jīng)濟(jì)不僅涉及技術(shù)革命，還會(huì)影響和牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，并且將是未來(lái)相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。

據(jù)中國(guó)碳排放交易網(wǎng)了解，迄今為止，中國(guó)出臺(tái)了不少激勵(lì)性財(cái)政政策，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保汽車(chē)，鼓勵(lì)推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，用價(jià)格和稅收政策支持發(fā)展可再生能源、新能源，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。

目前，國(guó)家發(fā)改委正在抓緊制定到2020年我國(guó)節(jié)能減排的新目標(biāo)，已經(jīng)數(shù)易其稿的《關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》也正在緊鑼密鼓地研討當(dāng)中。同時(shí)，國(guó)家開(kāi)始計(jì)劃發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范，此前，廣東已在國(guó)內(nèi)率先編制《低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案》。

中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，除了出臺(tái)相關(guān)政策，更重要的應(yīng)該是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)資源和能源價(jià)格形成機(jī)制改革，因?yàn)閲?guó)內(nèi)目前扭曲的能源價(jià)格十分不利于節(jié)能減排。