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車輛購(gòu)置稅政策確定調(diào)整 雙管齊下護(hù)航車市

發(fā)布時(shí)間:2009年8月11日 來(lái)源:三秦都市報(bào)

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  國(guó)務(wù)院本周發(fā)布2009年節(jié)能減排工作安排,其中明確提出將“研究調(diào)整車輛購(gòu)置稅政策”。這意味著,一手撐起今年車市高增長(zhǎng)率的車輛購(gòu)置稅政策,可能變得更加“立體”。

  國(guó)務(wù)院年初出臺(tái)的汽車業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,提出對(duì)1.6升及以下排量的乘用車實(shí)施車輛購(gòu)置稅減半政策,也即是稅率從10%減低至5%。這一措施與燃油稅政策相呼應(yīng),政策一出,10萬(wàn)元級(jí)別家轎市場(chǎng)隨之火爆,自主品牌轎車更是把高昂多年的日系車壓了下去,自主轎車市場(chǎng)份額逼近三成。

  車輛購(gòu)置稅政策的此番調(diào)整,可能出于兩個(gè)考慮,一是鼓勵(lì)中低排量的轎車消費(fèi),以起到節(jié)能減排的作用,另外就是扶持自主品牌汽車,因?yàn)榇蟛糠值淖灾鬓I車目前均處于中低排量級(jí)別。

  這樣的成績(jī),可見(jiàn)購(gòu)置稅政策激發(fā)剛性需求的威力。但此次車輛購(gòu)置稅政策的特點(diǎn)就是一開(kāi)始就被明確定義為短期政策,到今年底就將結(jié)束。這主要考慮到去年車市大幅下滑,國(guó)際金融危機(jī)波及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),因此為拉動(dòng)內(nèi)需,刺激車市需求而進(jìn)行臨時(shí)的稅收調(diào)整。現(xiàn)在,對(duì)購(gòu)置稅減半期限是否延長(zhǎng)的問(wèn)題,就成為業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)了解,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)向有關(guān)部門建議,考慮延長(zhǎng)購(gòu)置稅政策減半的期限。

  而國(guó)務(wù)院明確車輛購(gòu)置稅政策將調(diào)整,則意味著政策可能不會(huì)簡(jiǎn)單到期結(jié)束,而是豐富其調(diào)整手法,以發(fā)揮更全面的作用。

  雙管齊下護(hù)航車市

  業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,購(gòu)置稅減半政策如不延期,車市需求可能在短期內(nèi)被透支,一旦明年經(jīng)濟(jì)有所波動(dòng),車市就不能保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但從中長(zhǎng)期看,中國(guó)車市的剛性需求則仍足以拉動(dòng)市場(chǎng)保持10年以上的高增長(zhǎng)期。

  如果購(gòu)置稅減半政策延期,更能夠保證完成汽車業(yè)振興規(guī)劃要求的未來(lái)三年保持10%以上增長(zhǎng)率的任務(wù)。但國(guó)家稅收因此將受到更多影響。特別是公路建設(shè)資金可能跟不上,轉(zhuǎn)而最終影響到汽車的普及和使用。反對(duì)購(gòu)置稅減半政策延期的專家還認(rèn)為,長(zhǎng)期對(duì)1.6升排量以下車型實(shí)行優(yōu)惠,車市的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)特征將越發(fā)明顯。而一個(gè)不得不承認(rèn)的事實(shí)是,并不是排量越低的汽車,對(duì)節(jié)能減排的效果就越好。

  購(gòu)置稅減半政策因此面臨進(jìn)退兩難境地。國(guó)家發(fā)改委負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)業(yè)政策的官員此前透露,“購(gòu)置稅減半政策將不會(huì)延期,但購(gòu)置稅的征收標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)細(xì)則將會(huì)進(jìn)行調(diào)整”。這就是國(guó)務(wù)院需要專門研究購(gòu)置稅調(diào)整問(wèn)題的原因。

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