位于寧夏回族自治區銀川市的“寧東大型煤電化基地”15日開工，總投資近400億元的8個能源化工項目建設在該基地啟動，這是中國迄今為止一次開工規模最大的煤電化項目群。

　　“建設寧東大型煤電化基地是擴大內需、促進中國經濟平穩較快增長的重要舉措。”國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶說，這批項目的實施，可以有效拉動內需，帶動相關產業的發展，是能源行業有效應對金融危機的積極行動。

　　據介紹，這次同時開工建設的8個煤炭、電力、煤化工項目包括：紅柳、麥垛山、石槽村等3個設計產能2200萬噸煤礦項目；靈武電廠二期、水洞溝電廠、鴛鴦湖電廠等3個合計440萬千瓦坑口電站項目；線路長度1335公里的寧東至山東±660千伏直流輸電工程；6萬噸聚甲醛樹脂生產項目。

　　據專家測算，寧東基地新開工的8個能源化工項目，將形成1300億元投資規模，直接消耗鋼材約60萬噸、水泥約100萬噸，預計增加就業崗位4.5萬個。

　　寧夏位于中國西北地區的東部，是中國最大的回族聚居區。2007年，全區實現地區生產總值889億元，財政一般預算總收入144億元。

　　“寧東基地建設可以充分發揮寧夏煤炭資源優勢，帶動少數民族地區經濟社會發展，帶動全區貧困人口穩定脫貧，全區產業結構也將因此發生根本性變化。”寧夏回族自治區發改委主任袁進琳說。

　　據介紹，寧東能源化工基地規劃投資3000多億元。項目建成投產后，將實現工業增加值670億元，帶動全區相關產業實現增加值540億元，新增地方財政收入150億元，寧夏經濟總量將實現翻一番。同時，可帶動黃河沿線城市新增就業崗位75萬個。

　　這項工程受益的不僅是寧夏及周邊地區。據了解，寧東至山東輸電項目投產后，寧夏每年有400萬千瓦電力將直接送電山東。

　　山東是中國東部沿海經濟發達地區，用電長期處于緊張狀態。“這一項目對調整山東能源供應結構，滿足山東省的用電需求，促進節能減排具有積極意義。”張國寶說。

　　針對此前出現的煤炭、電力供應緊張問題，中國加快了建設大型煤炭基地的步伐。12月5日，位于安徽的兩淮億噸級大型煤電基地竣工投產，這是13個大型煤炭基地中首個正式建成投產的基地。

　　張國寶指出，從總體上看，當前中國經濟發展的基本面沒有改變，能源需求量依然較大，結構調整任務十分繁重，加快大型煤炭基地建設，仍是中國能源建設一項重要而又長期的任務。

　　受國際金融危機影響，中國的煤炭價格逐步回落，電力供應也出現疲軟。但值得注意的是，中國在能源建設領域頻頻出手，不僅著力穩定傳統能源供應，而且對能源結構的調整也全面“提速”。

　　11月21日，位于福建福清市的福清核電站開工建設。這一投資近千億元的核電站，是中國推出擴大內需4萬億元計劃后實施的首個特大型重點工程。

　　據了解，投資近700億的廣東陽江核電工程將于12月16日開工建設。此外，浙江方家山核電工程、浙江秦山核電廠擴建工程也即將投入實施。

　　除了煤電基地、核電站建設外，中國還將全面實施總投資達930億元的西氣東輸二線工程，投資40億元支持農村電網和城市電網改造，開工建設四川錦屏至江蘇蘇南±800千伏直流輸電工程、成都千萬噸級煉油廠等項目。

　　專家指出，國際金融危機給中國能源產業帶來深刻影響，中國的能源供應正由持續偏緊向短期相對過剩轉變。不過，本次危機也為優化能源結構、加快產業升級、促進清潔高效能源發展提供了條件。

　　面對國際金融危機的影響，為貫徹中國政府“保增長、擴內需、調結構”的方針，國家能源局決定開工建設一批產業拉動大的能源項目。但與以往不同的是，在依托這些項目拉動內需的同時，更多地著眼于調整能源結構，提高國家能源保障能力。

　　“面對金融危機，中國需要把危機變成機遇，加大能源結構調整力度，淘汰落后生產能力，加大能源企業的整合重組，建設現代、高效、穩定的能源工業體系。”張國寶說。（周英峰　楊博　羅博）