工行陜西省分行、寧夏分行和建行陜西省分行、寧夏分行等則加大了對(duì)鋼鐵、鐵合金、銅冶煉、電解鋁、鉛鋅、水泥、造紙、紡織等高耗能、高污染行業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)防范。對(duì)不符合國(guó)家環(huán)保要求、高耗能、高污染行業(yè)實(shí)行拒批貸款和貸款逐漸退出的政策。如工行陜西省分行，2008年度共計(jì)受理各類法人客戶信貸業(yè)務(wù)1882筆、金額626.01億元，其中不符合綠色環(huán)保等條件審查未通過(guò)的有119筆、金額31.2億元。

　　加快發(fā)展低碳金融亟需國(guó)家政策扶持

　　目前雖然有部分銀行開(kāi)始了低碳金融的探索，但是從整個(gè)西北地區(qū)來(lái)看，貸款向高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的傾斜并沒(méi)有出現(xiàn)根本性的改變。要從大方向上使西北的信貸政策向低碳金融的方向轉(zhuǎn)變，還需要一系列國(guó)家政策的扶持。

　　張鐵軍和工行陜西省分行金融資深專家田亞鶴建議，首先，政府要采取有力的財(cái)稅政策扶持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前很多耗能、排放較大的企業(yè)要實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式，就必須上環(huán)保設(shè)施，如此一來(lái)就增加了成本，大大削減了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而影響銀行的贏利能力。

　　其次，國(guó)家要對(duì)銀行的貸款政策進(jìn)一步細(xì)化，加大節(jié)能環(huán)保在信貸審查中的分量。目前西北部分銀行在信貸審查中雖然已引入了節(jié)能環(huán)保這個(gè)考察項(xiàng)目，但這只有一種自律行為，并不是國(guó)家政策的強(qiáng)制行為。因此一些地方銀行還可以對(duì)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大量的貸款。要遏制這種狀況，國(guó)家在信貸政策上就必須進(jìn)一步細(xì)化，把節(jié)能環(huán)保作為金融機(jī)構(gòu)可以“一票否決”的貸款因素，從而使低碳金融真正落到實(shí)處。

　　最后，國(guó)家要積極協(xié)調(diào)政府部門(mén)尤其是環(huán)保部門(mén)與銀行的關(guān)系，使金融機(jī)構(gòu)能第一時(shí)間掌握企業(yè)的環(huán)保信息，做出合適的信貸決定。近年來(lái)，在人民銀行的支持下，西北很多地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)都把企業(yè)的環(huán)保信息加進(jìn)了銀行信貸登記系統(tǒng)，使銀行可以方便地查詢企業(yè)的環(huán)保記錄。一些銀行如工行陜西省分行還建立了更詳細(xì)的法人客戶環(huán)保信息，并根據(jù)客戶環(huán)保信息把企業(yè)分為環(huán)境友好企業(yè)、環(huán)保合格企業(yè)、環(huán)保關(guān)注企業(yè)、環(huán)保潛在風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)等。但是還是有大量環(huán)保信息并沒(méi)有及時(shí)、準(zhǔn)確地被銀行所掌握，其中很重要的一個(gè)原因就是地方環(huán)保部門(mén)與銀行之間工作還存在脫節(jié)的問(wèn)題。