二是：建立公共信息服務平臺。要求商務部門組織建設服務平臺，實現監管信息和行業信息發布、資源共享等功能。
 
三是：安排財政扶持資金。在循環經濟發展和資源綜合利用專項資金中安排相關經費，支持和鼓勵再生資源回收。
 
四是：開展信息發布。要求商務部門開展行業信息收集、監測和分析發布，以便于正確制定行業政策、引導經營者有序競爭。
 
發展循環經濟、促進生產、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化是一項長期的任務，是一項常態化工作，需要形成全社會的共識和共同參與。《管理辦法》目的在于倡導環保意識并完善回收網絡，具體的組織實施工作還需要商務部門和本市有關部門共同努力穩步推進。同時，各個方面要加強生態文明宣傳教育，增強市民的環保意識、生態意識，創造良好的生態環境，營造愛護生態環境的良好風氣。
 
（二）上海市商務委副主任顧嘉禾介紹了近年來本市廢舊商品回收體系的推進情況，以及下一階段貫徹落實《上海市再生資源回收管理辦法》的具體做法。
 
再生資源回收體系建設是循環經濟的首要環節，也是生態文明建設的重要內容。《上海市再生資源回收管理辦法》的出臺，為進一步完善回收體系建設提供了法律保障。市商務委將在下一步的工作中，聯合有關部門，全力貫徹落實法規的各項內容。
 
一、近年來的推進情況
 
近年來，按照國家關于建設完整的先進的廢舊商品回收體系的要求，本市積極推進回收體系建設。一是完善回收網絡布局，在回收點、回收站、分揀加工中心三級回收網絡的基礎上，支持回收企業走進機關、走進社區、走進商場、走進學校，拓展多元化回收渠道，每年可回收廢舊金屬、廢紙、廢橡塑、廢玻璃、電子廢棄物等各類廢舊物資約700萬噸。二是加快先進技術應用，鼓勵企業創新回收模式，應用物聯網等技術，發放智能回收卡及回收箱，在機關、社區、商場、學校等場所推廣自助回收，探索打造智能回收網絡；支持企業加大技術改造，引進先進分揀加工技術和裝備，提高資源回收利用率。三是大力培育龍頭企業，聚焦廢舊金屬、電子廢棄物、廢玻璃、廢紙等領域，培育回收龍頭企業，鼓勵延伸回收產業鏈。如支持廢玻璃回收龍頭企業上游與垃圾減量對接，使上海廢玻璃年回收規模翻番，下游與玻璃制造項目對接，加快構建玻璃循環產業鏈。四是提升行業管理水平，充分發揮行業協會作用，切實加強行業規范管理，積極推進企業備案登記，截至目前，已對本市1323家再生資源回收經營者辦理了備案登記。
 
二、貫徹落實的總體工作思路
 
根據國家及本市的有關要求，結合《再生資源回收管理辦法》的貫徹落實，本市回收體系建設主要從四方面考慮：一是再生資源回收規劃編制要與城市循環經濟戰略相銜接。圍繞循環經濟發展戰略目標編制再生資源回收體系建設規劃，聚焦重點行業，培育龍頭企業，保障重點項目政策支持到位。二是再生資源回收體系建設要與循環消費模式發展相適應。國家“十二五”規劃提出要“倡導與我國國情相適應的文明、節約、綠色、低碳消費模式”，再生資源回收應成為循環消費模式發展的重要支撐。三是再生資源回收源頭管理要與推進城市垃圾減量相結合。結合本市生活垃圾分類減量工作，要以源頭管理為突破，確保資源增量與垃圾減量有效結合。四是再生資源回收行業管理要與法制化建設要求相一致。以《上海市再生資源回收管理辦法》為依據，加強規范管理，建立再生資源回收管理長效機制，營造良好的發展環境。
 
三、貫徹落實的具體措施
 
下一步的工作，將以下面六項重點工作為突破，加快建立起網絡完善、技術先進、分揀處理良好、管理規范的現代再生資源回收體系。
 
1、建設聯席會議制度。為貫徹落實國家部際聯席會議以及本市法規要求，市商務委聯合市發展改革、綠化市容、環保等22個有關部門建立上海市廢舊商品回收體系建設聯席會議制度，并已報請市政府批準同意。聯席會議將按照“統籌協調、各司其責、形成合力”的原則，定期明確本市回收體系建設的目標、任務和重點領域，研究部署、統籌協調重大事項。
 
2、編制行業發展規劃及回收網點布局規劃。組織編制本市再生資源回收行業發展規劃，明確回收體系建設的發展目標、主要任務及具體措施。同時，市和區縣商務部門根據法規要求，組織編制再生資源回收網點布局規劃，并在其中考慮與市容環衛設施的規劃建設相銜接。
 
3、發布回收指導目錄。市商務委會同市發展改革、綠化市容、環保等聯席會議成員單位，聯合編制再生資源回收指導目錄，明確再生資源的回收種類、回收規范、利用指引等事宜。對于電子廢棄物、廢棄節能燈等易污染環境的廢舊商品回收種類及回收規范等事宜，也將在回收指導目錄中予以研究規定。
 
4、搭建公共信息服務平臺。以現有協會信息平臺為基礎，設立再生資源回收公共信息服務平臺，用于實現信息服務、行業管理、政策發布等功能，促進與其他管理部門間的信息共享，以及面向社會企業和公眾的信息公開，加強社會監督。
 
5、建設回收示范點、示范企業及示范區。引導支持再生資源回收經營者應用先進的回收技術，在商場超市、商務樓宇、住宅小區等場所設置統一標識的示范回收點，為市民提供便捷的回收服務。同時，積極培育回收示范企業，鼓勵回收模式創新，帶動區域回收體系建設，推動打造一批回收示范區。
 
6、加強回收人員培訓。發揮上海市再生資源回收利用行業協會作用，加強行業規范管理，開展回收人員系統培訓，提高回收從業人員業務素養。同時，支持回收龍頭企業整合和規范流動回收人員，參與統一培訓。