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歐盟開征飛行排放費 33家中國航空公司成本將增

發(fā)布時間:2009年8月26日 來源:第一財經(jīng)日報

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  澳大利亞、新西蘭等國也在醞釀類似政策;中國民航局及國航已分別成立應(yīng)對小組

  不久的將來,航空排放可能成為令航空公司頭疼的一項新的重要成本。

  當(dāng)?shù)貢r間8月22日,歐盟公布了一份包含2000多家航空公司的名單,進(jìn)入名單的航空公司,2012年起都將被納入歐盟的排放交易體系(下稱“ETS”)。這也意味著,自2012年起,這些航空公司進(jìn)出歐盟以及在歐盟內(nèi)部航線的飛行,都將要為它們排放的溫室氣體付費。

  在這份長長的名單中,33家中國的航空公司在列,其中包括國航、東航、南航三大國有航空巨頭,春秋、深航等民營航空,以及國泰等香港的航空公司和多家貨運航空公司,它們被分屬10個不同的歐盟成員國管理。

  成本將激增

  按照歐盟的規(guī)定,自2012年起,這些航空公司將被分配一定的溫室氣體排放限額,排放總量低于限額的航空公司可出售其限額剩余部分,而排放總量超標(biāo)的則必須購買超出限額的部分。

  根據(jù)歐盟公布的航空排放法律的初步規(guī)定,從2012年開始,航空公司獲得的排放配額將逐年減少,比如2012年1月1日~2012年12月31日,航空公司可以獲得的排放配額相當(dāng)于歷史航空排放(指在2004~2006這三年中年排放的平均數(shù))的97%。而從2013年1月1日起,排放配額只相當(dāng)于歷史航空排放的95%。

  而除非商業(yè)航空運營人每年的溫室氣體排放量低于10000噸(約相當(dāng)于一架波音747客機(jī)執(zhí)行13個上海—倫敦航班的排放量),才能取得完全的豁免。

  對于未能完全豁免的航空經(jīng)營者,可向各管理成員國的有關(guān)當(dāng)局申請免費獲發(fā)排放額,而如果在每年4月30日前未能購買交足配額沖抵其上年排放,將會被處以每噸二氧化碳排放100歐元的罰金。

  “中國的航空公司到歐洲的航線正處于增長期,如果ETS實施,預(yù)計將增加不少運營成本。”國內(nèi)一家航空公司的高層昨天對CBN記者表示,比如目前在國際航線上份額最大的國航,就已經(jīng)擁有10多條歐洲航線,每周航班數(shù)就達(dá)到了40~50班。隨著未來航班量的增加和排放配額的減少,要為碳排放支付的費用顯然是要持續(xù)增加的。

  一位航空業(yè)內(nèi)人士估算,對一個快速成長的航空公司來說,如果在2005年有15架新飛機(jī),到2012年機(jī)隊增加到30架,到2020年增加到60架以上的飛機(jī),其整體碳排放成本將可高達(dá)2.3億歐元。

  而國際航空運輸協(xié)會更是預(yù)計,如果ETS執(zhí)行,第一年進(jìn)出歐盟的航空公司需要為碳排放繳納的費用將會讓航空業(yè)的成本增加35億歐元,相當(dāng)于去年全球航空業(yè)虧損額的一半,并且這一數(shù)字會逐年遞增。

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