英國近期公布了一項(xiàng)可再生熱能激勵(lì)計(jì)劃。按照計(jì)劃,家庭、學(xué)校和企業(yè)將可向政府申請(qǐng)資金補(bǔ)貼,用于安裝生物質(zhì)鍋爐和太陽能熱水器,政府為此撥款8.6億英鎊(1英鎊約合10.58元人民幣)。
《衛(wèi)報(bào)》稱,“可再生熱能激勵(lì)計(jì)劃”是全球首個(gè)低碳熱能資金補(bǔ)貼計(jì)劃,預(yù)計(jì)在未來十年內(nèi)可減排二氧化碳4400萬噸,相當(dāng)于從電網(wǎng)中去除了20座燃?xì)獍l(fā)電站。
文章表示,企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)有望首先成為計(jì)劃的最大受益者,而家庭用戶要等到2012年10月才納入該計(jì)劃中。然而,最多2.5萬個(gè)家庭從今年7月起就可申請(qǐng)?zhí)貏e撥款,用以支付綠色采暖器安裝費(fèi)。此外,官員們還期待該計(jì)劃創(chuàng)造出數(shù)千個(gè)新崗位。
英國能源和氣候變化大臣克里斯.胡恩(ChrisHuhne)表示:“這項(xiàng)計(jì)劃范圍廣泛,沒有邊線……它是一項(xiàng)很大很大的計(jì)劃。”
據(jù)政府測算,用戶們獲得補(bǔ)貼后,其投資回報(bào)率約達(dá)12%。如安裝一個(gè)大型地源熱泵耗資約30萬英鎊,每年可獲得補(bǔ)貼2.76萬英鎊。但補(bǔ)貼將定期接受審查,可能還會(huì)隨著可再生熱能技術(shù)成本的降低而減少。
目前,英國約有一半的碳排放來自取暖,但只有極少量建筑采用了可再生熱源,這是由于實(shí)用的可再生熱源太少。可再生熱源采暖設(shè)備一般包括生物質(zhì)鍋爐(即燃燒木質(zhì)顆粒的鍋爐)、空氣或地源熱泵、太陽能采暖器及鍋爐(采暖的同時(shí)還可發(fā)電)。
然而,有些設(shè)備使用較為麻煩,例如,生物質(zhì)鍋爐比標(biāo)準(zhǔn)化石燃料鍋爐需要更多看管,而且加料周期也更短;地源熱泵需要安裝在地下,且延伸面積超過了使用面積,改造難度高(特別是在城區(qū)),因此地源熱泵更適于新建筑安裝。
英國氣候變化部部長格雷格.巴克(GregBarker)指出,新計(jì)劃將創(chuàng)新“本土能源經(jīng)濟(jì)”,如促進(jìn)生物質(zhì)鍋爐所需的木質(zhì)燃料銷售。目前英國該燃料的使用率僅占10%左右。
需要強(qiáng)調(diào)的是,可再生熱能激勵(lì)計(jì)劃面臨很多問題,英國政府花費(fèi)了大量精力制定本次計(jì)劃,確定家庭用戶補(bǔ)貼額度。而可再生熱能不同于可再生能源電力,后者采用電網(wǎng)回購或上網(wǎng)電價(jià)形式(feed-intarifffs),可收取更高電費(fèi),而前者的補(bǔ)貼將采用政府財(cái)政支付的方式。
微型發(fā)電行業(yè)對(duì)激勵(lì)計(jì)劃表示歡迎。英國微電理事會(huì)總裁戴夫.索登(DaveSowden)表示:“在促進(jìn)可再生熱能發(fā)展方面,這算得上全球承諾期最長的一項(xiàng)激勵(lì)計(jì)劃。”
英國政府投資的節(jié)能信托基金會(huì)首席執(zhí)行官菲利普.塞爾伍德(PhilipSellwood)也指出:“正如我們通過上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼所看到的,誘人的可再生熱能優(yōu)惠稅率將對(duì)企業(yè)和家庭起到切實(shí)的激勵(lì)作用。”
可再生能源供應(yīng)商GoodEnergy公司總裁朱麗葉.達(dá)文波特(JulietDavenport)表示:“我們擔(dān)心,這個(gè)計(jì)劃要到2012年10月才能完全啟動(dòng),冗長的時(shí)間表可能會(huì)讓潛在投資者感到不安。英國煤氣電力市場辦公室的客戶查詢量可能將大大增加,正如目前上網(wǎng)電價(jià)客戶所經(jīng)歷的一樣,這可能導(dǎo)致延誤和混亂。英國煤氣電力市場辦公室為什么不能按月支付?這才符合消費(fèi)者的最大利益”。
可再生能源協(xié)會(huì)則認(rèn)為太陽能采暖系統(tǒng)的補(bǔ)貼率過低。
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