廣州治堵政策反復涉嫌“調戲”民意

　　限制公車實際上是讓決策者們“革自己的命”——廣州治堵政策反復，是否也與此有關呢？

　　歷經近8個月的反復修改，《廣州市關于改善中心城區交通狀況的工作措施》1日公布。與今年1月公布的征求意見稿相比，方案最顯著的變化在于：“2015年前不再增加公務用車指標”的表述不見了蹤影。上述規定在最初的版本中本來就沒有，因為輿論呼聲強烈才被增添進去，但最終還是被刪除。在1日的發布會上，有記者提出為何會有這樣的修改，但出席發布會的廣州市交委負責人并未作出回應。

　　一般認為，治堵應該主要從三個方面著手：一、加強城市交通管理；二、大力發展公共交通；三、努力緩解快速增長的交通需要與落后的道路供給之間的矛盾。具體地說，就是要增加道路的數量，降低機動車增長的速度。

　　如何降低機動車增長的速度？公交車只能增多不能減少，這是共識。私家小汽車的增長也不應該控制，因為中國剛剛開始進入汽車社會，絕大多數市民都希望體驗私家車所帶來的便利以及幸福感，同時，作為中國的支柱產業之一，汽車產業也在國家政策扶持的范圍，因此限購也不應該成為選項。除此之外，就只剩下公務用車了。

　　抑制公車數量的增長，不僅有助于緩解交通擁堵，而且可以減少公車費用支出，可謂“一箭雙雕”。因此，治堵首先應該拿公車“開刀”。也正因為市民的強烈呼吁，廣州市交委在治堵方案中加入了“2015年前不再增加公務用車指標”等內容，這本是一件合民心、順民意的好政策，但卻得而復失。這是為什么？

　　有人說，“2015年前不再增加公務用車指標”的條文即使不刪去也執行不了，因為新設的部門肯定要配備公車。這條理由是不充分的，新設部門的公車指標完全可以從別的部門調劑——且不說有些部門在精簡之后應該減少公車指標，即使機構和人員沒有精簡，公車數量難道就只能增不能減嗎？另外，新設部門也不是非買公車不可。從長遠來看，取消公車是大勢所趨，既然如此，為什么不能先從新設的部門開始推行呢？據估算，目前廣州的公車接近20萬輛，如果公車的數量逐漸減少甚至消失，廣州的交通擁堵狀況肯定可以大大緩解。

　　減少甚至取消公車，“損失”最大的肯定是有權享用公車的人，包括主持制定治堵政策的廣州市交委的領導們。也就是說，限制公車實際上是讓決策者們“革自己的命”——廣州治堵政策反復，是否也與此有關呢？

　　如何對待公車就是如何對待民意。如果說對減少直至取消公車的呼聲充耳不聞是漠視民意的話，那么治堵政策關于限制公車問題的反復則像是對民意的調戲。不管怎么樣，廣州市交委都應該回應公眾的關切，絕不能避談此事。