全球溫室氣體排放不降反升。

在多哈會(huì)議召開(kāi)前夕，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）于11月21日發(fā)布《排放差距報(bào)告》（下稱(chēng)《報(bào)告》）向公眾披露了上述讓人沮喪的消息。

這份由來(lái)自20多個(gè)國(guó)家55名科學(xué)家參與撰寫(xiě)的《報(bào)告》稱(chēng)，2010年全球溫室氣體排放量為501億噸，與2000年相比已增加約20%。如果各國(guó)不采取行動(dòng)，全球溫室氣體排放量有可能在8年后達(dá)到580億噸左右。

根據(jù)此前的樂(lè)觀測(cè)算，如果要將全球暖化控制在2攝氏度以?xún)?nèi)，2020年的溫室氣體排放量應(yīng)控制在440億噸，2010年的排放量比這一估算超出14%。

“即使所有國(guó)家都作出了雄心勃勃的承諾，并且依照哥本哈根談判確定的最為嚴(yán)格的規(guī)則，到2020年實(shí)際排放量與所需目標(biāo)相比仍將有80億噸二氧化碳（CO2）的差距。”報(bào)告領(lǐng)銜作者之一、國(guó)家發(fā)改委能源所研究員姜克雋對(duì)記者解釋稱(chēng)，在考慮各種因素之后，這一排放差距大致在80-130億噸之間。

“全球溫室氣體減排缺口擴(kuò)大，主要是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家在未來(lái)8年內(nèi)還會(huì)有較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”報(bào)告作者之一、清華大學(xué)核能和新能源技術(shù)研究院教授趙秀生說(shuō)。

《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段溫室氣體減排“不作為”將導(dǎo)致未來(lái)減排成本逐步攀升。不過(guò)，《報(bào)告》并沒(méi)有對(duì)具體的國(guó)家提出要求。“聯(lián)合國(guó)的報(bào)告一般強(qiáng)調(diào)均衡，通常不會(huì)針對(duì)具體國(guó)家提出具體建議。”姜克雋介紹，“我們對(duì)建筑、發(fā)電和交通等各個(gè)有可能實(shí)現(xiàn)大幅減排的領(lǐng)域提出了一些減排建議。”

有專(zhuān)家建議，在縮小碳減排缺口的過(guò)程中，作為世界前兩位排放大國(guó)的中美兩國(guó)應(yīng)采取更積極的行動(dòng)。

“中國(guó)應(yīng)采取更為主動(dòng)的措施，促使碳排放盡快達(dá)到峰值，這將對(duì)全球溫室氣體排放減緩將起到重大作用。”美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)氣候變化與能源高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)說(shuō)，而美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，也應(yīng)拿出誠(chéng)意，承諾一個(gè)較高的減排目標(biāo)。

11月21日當(dāng)天，作為本輪多哈會(huì)議的預(yù)熱，國(guó)家發(fā)改委亦發(fā)布了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2012年年度報(bào)告。

國(guó)家發(fā)改委副主任解振華坦言，雖然采取了很多積極措施，中國(guó)現(xiàn)在的二氧化碳排放是世界第一。但是，中國(guó)絕對(duì)不會(huì)沿襲發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)的發(fā)展方式，溫室氣體排放總量在人均GDP達(dá)到50000美元的節(jié)點(diǎn)才開(kāi)始下降。“我們能不能在人均GDP比發(fā)達(dá)國(guó)家減一半甚至更低的時(shí)候出現(xiàn)這個(gè)拐點(diǎn)呢？只要我們努力，還是有可能實(shí)現(xiàn)的。”解振華說(shuō)，今年中國(guó)的碳排放強(qiáng)度將下降3.5%以上。

對(duì)于下周的多哈會(huì)議，中國(guó)的立場(chǎng)仍然是堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，堅(jiān)持發(fā)達(dá)國(guó)家要率先大幅度減排。解振華表示，依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和溫室氣體排放規(guī)律，“在現(xiàn)階段要求中國(guó)絕對(duì)減排是不公平、不合理的，但是中國(guó)在這個(gè)階段里無(wú)約束地排放也是不對(duì)的，我們不愿意出現(xiàn)這種情況。”