海綿城市

城鎮化是保持經濟持續健康發展的強大引擎，

是推動區域協調發展的有力支

撐，也是促進社會全面進步的必然要求。然而，快速城鎮化的同時，城市發展也

面臨巨大的環境與資源壓力，外延增長式的城市發展模式已難以為繼，

《國家新

型城鎮化規劃（

2014

－

2020

年）

》明確提出，我國的城鎮化必須進入以提升質量

為主的轉型發展新階段。

為此，

必須堅持新型城鎮化的發展道路，

協調城鎮化與

環境資源保護之間的矛盾，才能實現可持續發展。黨的“十八大”報告明確提出

“面對資源約束趨緊、

環境污染嚴重、

生態系統退化的嚴峻形勢，

必須樹立尊重

自然、

順應自然、

保護自然的生態文明理念，

把生態文明建設放在突出地位??”

。

建設具有自然積存、

自然滲透、

自然凈化功能的海綿城市是生態文明建設的重要

內容，

是實現城鎮化和環境資源協調發展的重要體現，

也是今后我國城市建設的

重大任務。

顧名思義，

海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，

在適應環境變化和應對自然

災害等方面具有良好的“彈性”

，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄

存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑

與人工措施相結合，

在確保城市排水防澇安全的前提下，

最大限度地實現雨水在

城市區域的積存、

滲透和凈化，

促進雨水資源的利用和生態環境保護。

在海綿城

市建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等

水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。

海綿城市的建設途徑主要有以下幾方面，

一是

對城市原有生態系統的保護。

最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等水生態敏感區，留有足

夠涵養水源、應對較大強度降雨的林地、草地、湖泊、濕地，維持城市開發前的

自然水文特征，

這是海綿城市建設的基本要求；

二是

生態恢復和修復。

對傳統粗

放式城市建設模式下，

已經受到破壞的水體和其他自然環境，

運用生態的手段進

行恢復和修復，

并維持一定比例的生態空間；

三是

低影響開發。

按照對城市生態

環境影響最低的開發建設理念，

合理控制開發強度，

在城市中保留足夠的生態用

地，控制城市不透水面積比例，最大限度的減少對城市原有水生態環境的破壞，

同時，根據需求適當開挖河湖溝渠、增加水域面積，促進雨水的積存、滲透和凈