1.0.3 將原標(biāo)準(zhǔn)的第1.0.3條和第1.0.4條合并修改后成為本條，作為本規(guī)范同其他標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的銜接。本規(guī)范涉及許多現(xiàn)行的國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要標(biāo)準(zhǔn)有：《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8172—87）、《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—88）、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T 14848一93）、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978—96）、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889一97）、《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB 50290—98）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ 16—89）、《環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ　 65一95）、《城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》（CJ／T 3033—96）、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ 36—79）等，城市生活垃圾衛(wèi)生填埋工程應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。　　　　　　　　

2 術(shù) 語

2.0.1～2.0.14 本規(guī)范采用的術(shù)語及其涵義，是根據(jù)下列原則確定的：

　　1 凡現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ 65—95）已規(guī)定的，一律加以引用，不再另行給出定義或說明。

　　2 凡現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境衛(wèi)生術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ 65—95） 尚未規(guī)定的，由本規(guī)范自行給出定義和說明。

3 填 埋 物

3.0.1本條規(guī)定了本規(guī)范所指的填埋物，并按照近幾年發(fā)布的主要相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《城市垃圾產(chǎn)生源分類及垃圾排放》（CJ/T 3033—96）的要求，對規(guī)定的填埋物給出了分類、定義。

3.0.2 本條規(guī)定了填埋物中嚴(yán)禁包含的物質(zhì)及填埋物的相關(guān)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格控制。

3.0.3 各地在實(shí)施過程中往往達(dá)不到原標(biāo)準(zhǔn)含水量應(yīng)小于20％～30％；無機(jī)成分應(yīng)大于 60％的指標(biāo)要求，因此在專家及各地意見的基礎(chǔ)上，對“含水量”、“有機(jī)成分”及“外形尺寸”等幾個重要指標(biāo)作了定性要求，沒有給出具體定量指標(biāo)?！?/p>

4 衛(wèi)生填埋場選址

4.0.1 原標(biāo)準(zhǔn)3.0.l～3.0.6等條款主要規(guī)定了衛(wèi)生填埋場選址的有關(guān)要求，本次修訂將原標(biāo)準(zhǔn)第3章“填埋場”修改為本規(guī)范第4章“衛(wèi)生填埋場選址”的部分內(nèi)容。

　　修訂后的內(nèi)容規(guī)定了衛(wèi)生填埋場的場址確定條件及場址確定步驟等基本要求，并提出防洪要求及填埋場使用年限并將原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的6年改為10年以上，特殊情況下不應(yīng)低于8年。

　　由于填埋場的投資和工程量均是巨大的，因此選擇一個適宜的場址是十分重要的。選擇一個好的場址，填埋場就已經(jīng)成功了一半，本條給出了填埋場選址的基本要求。國內(nèi)各城市地理位置、氣候、地質(zhì)等條件差異較大，根據(jù)各城市的實(shí)際情況，可參考其他國家和地區(qū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4.0.2 原標(biāo)準(zhǔn)的3.0.2條和3.0.3條中的有些內(nèi)容屬填埋作業(yè)對填埋場管理的范疇，故將有關(guān)內(nèi)容寫入本規(guī)范的第6章中，同時將原3.0.4條內(nèi)容保留作為本條。其中將距離公共場所或人畜共水點(diǎn)從原來的800m改為500m，主要依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889—97），并參考了德國標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.0.3 本條規(guī)定了衛(wèi)生填埋場選址前期工作的基本內(nèi)容。選址前基礎(chǔ)資料的收集對于場址的最終確定以及填埋場規(guī)劃、設(shè)計等有重要的意義。

4.0.4 城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場作為城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，首先應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，故原標(biāo)準(zhǔn)中的“填埋場應(yīng)有一定的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益”應(yīng)在可行性研究中體現(xiàn)出來。還應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境影響評價。這一工作應(yīng)該在填埋場可行性研究階段完成。因此，評價的許多工作是在規(guī)劃和預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行，在評價過程中要不斷根據(jù)實(shí)際情況對預(yù)測和評價的結(jié)果進(jìn)行必要的修正。

　　在評價之前，應(yīng)該首先確定調(diào)查、預(yù)測和評價的項(xiàng)目。考慮工程實(shí)施對環(huán)境的影響、填埋場的特性（填埋構(gòu)造、滲瀝液處理）以及填埋場所在地區(qū)的特性，除此之外，還應(yīng)該考慮土壤污染、地基下沉等因素。

　　確定評價項(xiàng)目后，根據(jù)可能的影響范圍進(jìn)行調(diào)查和資料收集工作，然后根據(jù)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)措施作出合理的預(yù)測，并將預(yù)測結(jié)果與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行對比，最后得出評價結(jié)果。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一般是由填埋場所在地區(qū)的環(huán)境規(guī)劃決定的，由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門確定。故該條增加了“三同時”的內(nèi)容即生活垃圾填埋場建設(shè)項(xiàng)目的主體工程與其環(huán)境污染防治設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

5 填埋場地基與防滲

5.0.1 本條要求填埋場必須防止對地下水的污染。不具備自然防滲條件的填埋場必須進(jìn)行人工防滲。

5.0.2 本條對填埋場的自然或人工防滲作出了具體規(guī)定。除條文規(guī)規(guī)定天然襯里具有所要求的滲透性外，還應(yīng)滿足有關(guān)的土壤指標(biāo)。此外，不論天然或人工襯里要與可能滲出的滲瀝液相融，結(jié)構(gòu)完整性和滲透性不因與滲瀝液接觸而發(fā)生變化。條文中對高密度聚乙烯土工膜等人工防滲材料的性能要求，國家已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參照執(zhí)行。這次修訂對原標(biāo)準(zhǔn)中名詞術(shù)語和定量方面的不足之處進(jìn)行了修改，將滲透率改為滲透系數(shù)，將士襯里改為粘土類襯里，滲透系數(shù)（K）也稱水力傳導(dǎo)系數(shù)，是一個重要的水文地質(zhì)參數(shù)，在國內(nèi)外都比較重視。由Darcy（達(dá)西）定律：

　　　V＝Q／A＝KJ　　　　　　　　　　 　　（5.0.1-1）

式中　Q—滲流量；

　　　J—水力坡度（Hl－H2／l）；

　　　A—試驗(yàn)圍筒的橫截面積；

　　　V—滲透速度。

　 當(dāng)水力坡度J＝1時，滲透系數(shù)在數(shù)值上等于滲透速度。因水力坡度無量綱，滲透系數(shù)具有速度的量綱。即滲透系數(shù)的單位和滲透速度的單位相同，需用cm／s或m／d表示?？紤]到滲透液體性質(zhì)的不同，Darcy定律有如下形式：

　　　 V＝-kρg／μ·dH*／ds （5.0.１-2）

　　式中　ρ—液體的密度；

　　　　　g—重力加速度；

　　　　　μ—動力粘滯系數(shù)；

　　　　　H*＝Z＋P/r，對于水就是水頭；

　　　　　k—滲透率或內(nèi)在滲透率。

　　k僅僅取決于巖土的性質(zhì)而與液體的性質(zhì)無關(guān)。滲透系數(shù)和滲透率之間的關(guān)系為：K＝kρg／μ＝kg／V。應(yīng)該注意到滲瀝液與水的μ不同，滲瀝液與水的滲透系數(shù)具有差異。

　　本條在國內(nèi)許多工程實(shí)踐和參考國外標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對填埋場基礎(chǔ)工程中的基礎(chǔ)堅固程度及人工襯里鋪接方法等作出了具體規(guī)定。按照《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（GB 50290一98）對填埋場防滲工程的設(shè)計和施工提出了要求。根據(jù)我國環(huán)境衛(wèi)生工程實(shí)踐將高密度聚乙烯土工膜厚度定為1.5rnm以上。

5.0.3 本條在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加了填埋場地基的要求。將場底縱橫坡度定為2％以上。

5.0.4 本條要求達(dá)不到自然防滲要求的場地必須采取人工防滲，應(yīng)用粘土類襯里、土工合成膜等材料作水平、垂直防滲。　　　

6 填埋作業(yè)

6.1 填埋前準(zhǔn)備

6.1.1～6.1.4 規(guī)定了填埋應(yīng)有規(guī)劃、操作規(guī)程及道路、運(yùn)輸、安全等要求，人員培訓(xùn)、車輛及其他附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)按相關(guān)定額辦理。

6.2 填埋工藝

6.2.1 本條規(guī)定填埋場道路和作業(yè)區(qū)道路的要求。

6.2.2 本條提供了幾種作業(yè)方式。填埋作業(yè)方式除平面作業(yè)法外，還有斜坡作業(yè)法、坑填作業(yè)法、溝填作業(yè)法、灘涂作業(yè)法等，因作業(yè)方式而異，其填埋工藝可參照平面作業(yè)法執(zhí)行。

6.2.3 本條規(guī)定明確要求實(shí)行單元作業(yè)、分層作業(yè)；垃圾應(yīng)定點(diǎn)傾卸、攤鋪、壓實(shí)。應(yīng)以一日為一小單元或每班次為一小單元，宜每日一覆蓋。

6.2.4 作業(yè)單元應(yīng)采用分層壓實(shí)方法，根據(jù)填埋場垃圾成分及場地壓實(shí)機(jī)配置不同而異，但垃圾的壓實(shí)密度應(yīng)大于600kg／m3。

6.2.5 根據(jù)填埋場垃圾成分及場地壓實(shí)機(jī)配置不同而異，填埋厚宜為2～3m，但最厚不得超過6m。并修訂了原標(biāo)準(zhǔn)中層厚9m的規(guī)定。

6.2.6 本條規(guī)定了層間覆土應(yīng)大于20~30m或用人工襯層材料覆蓋。

6.3 滲瀝液導(dǎo)流及處理

6.3.1～6.3.4 提出了滲瀝液的收集和處理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。集液池宜設(shè)在場底部，其總管通向地面且應(yīng)高出100cm。

6.3.5 本條規(guī)定了宜采用輸送到污水處理廠統(tǒng)一處理、回噴或建設(shè)獨(dú)立污水處理設(shè)施等處理方法。

6.4 排氣及防爆

6.4.1 本條規(guī)定了填埋場必須控制填埋物產(chǎn)生的氣體，嚴(yán)防填埋氣體爆炸，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1 填埋場應(yīng)設(shè)氣體導(dǎo)排設(shè)施。

　　2 氣體導(dǎo)排應(yīng)按地形分別設(shè)豎向、橫向或橫豎相連的排氣道。

　　3 采取自然排氣法應(yīng)在地平面的水平方向上設(shè)置間距不大于50m的垂直導(dǎo)氣管，管口露出場頂表面高度根據(jù)專家提議按照《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889）第4.7條的規(guī)定，從原標(biāo)準(zhǔn)的50cm增加至100cm。采用火炬法點(diǎn)燃時，應(yīng)高空處理。臺灣省的一般廢棄物衛(wèi)生掩埋場設(shè)置規(guī)范中，規(guī)定采用燃燒裝置應(yīng)高出覆土表面3～5m。

6.4.2 本條首次提出了填埋場防火要求，按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ 16）界定了填埋場的填埋作業(yè)區(qū)應(yīng)為生產(chǎn)的火災(zāi)危險性分類中戊類作業(yè)區(qū)，易燃易爆部位為丙類作業(yè)區(qū)。在填埋區(qū)應(yīng)設(shè)消防貯水池和消防給水系統(tǒng)等滅火設(shè)施。

6.4.3 填埋區(qū)應(yīng)設(shè)防火隔離帶，其寬度以8m為宜。

6.4.4 本條規(guī)定出甲烷含量不得超過5％，該值參考了美國環(huán)保署的指標(biāo)，其認(rèn)定為空氣中甲烷濃度5％為爆炸低限，當(dāng)濃度大于 5％～15％時就會發(fā)生爆炸，故場區(qū)規(guī)定甲烷濃度應(yīng)低于5％，而建（構(gòu)）筑物內(nèi)甲烷氣體含量應(yīng)低于l.25％的具體要求。

6.5 填埋場的其他要求

6.5.1～6.5.8 對填埋場的人場垃圾檢測、場區(qū)周圍的防護(hù)、輔助設(shè)施配置、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境污染控制指標(biāo)規(guī)定了其應(yīng)滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16889—97）的要求。并對場區(qū)設(shè)施設(shè)置標(biāo)志、相關(guān)工程設(shè)施及科學(xué)管理等方面提了要求。

6.6 填埋場封場

6.6.1 本條提出了衛(wèi)生填埋場建設(shè)與利用的管理程序。

6.6.2～6.6.3 填埋場封場后的土地使用要求，為確保填埋場安全可靠和封場后的場地利用，故本條規(guī)定填埋場封場應(yīng)在專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行。

6.6.4～6.6.6 規(guī)定封場后應(yīng)該覆蓋滲透系數(shù)K小于1.0×10-7cm／s厚20～30cm的粘土或復(fù)合材料，覆自然土20～30cm，并均勻壓實(shí)。并規(guī)定了營養(yǎng)土不小于20cm。封場用黃粘土、自然土、營養(yǎng)土合稱總覆土，其應(yīng)達(dá)80cm以上的要求，封場后應(yīng)覆蓋植被，參考了各類植物根系深度：一般草小于30cm，牧草大于100cm，小灌木30～45cm，大灌木45～60cm的實(shí)際而定。參照德國標(biāo)準(zhǔn)在表面密封系統(tǒng)受力平衡、形狀穩(wěn)定以后，防止風(fēng)和雨水侵蝕，避免植物根系對密封系統(tǒng)可能造成的損害。必須有一個不小于5％的封場坡度。

6.6.7 本條宏觀規(guī)定了應(yīng)考慮地表水徑流影響，填埋氣體的頂托力等要求。

7 填埋場工程驗(yàn)收

7.0.1～7.0.10 具體規(guī)定了填埋場工程驗(yàn)收的內(nèi)容、方法及對人員的要求。填埋場的工程質(zhì)量管理必須執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。