王玉慶比較振奮。

　　作為全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長，他覺得今年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃出臺的可能性在加大。

　　他在3月17日參加了國務(wù)院常務(wù)會議。該會議就加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施進行了討論，并提出采用一些稅費政策，加強政策扶持和引導(dǎo)，運用市場手段促進節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，不斷提高能源利用效率。

　　他建議將同樣的優(yōu)惠政策給予環(huán)境服務(wù)業(yè)及環(huán)境治理等投資發(fā)展項目。

　　“今年這個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有望出臺。和十大產(chǎn)業(yè)振興計劃不一樣，這個時間沒有截止到2011年，可以說是立足中長遠的，意義重大。”3月25日，他在第三屆環(huán)境投資大會間隙對記者說。

　　記者獲悉，《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》草案目前已經(jīng)開始進入部委征求意見階段，并列入今年國務(wù)院政府工作報告重點工作部門分工的內(nèi)容。而環(huán)保部也在力推單獨出臺環(huán)保產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見。

　　環(huán)境保護部副部長吳曉青在近期召開的環(huán)?？萍脊ぷ鲿h上透露，今年要抓住機遇，大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，爭取出臺環(huán)保系統(tǒng)推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。

　　王玉慶預(yù)計，2010年，全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過1萬億元，占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）3%以上，“十二五”末將達到2萬億以上，到2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　進入部委征求意見

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的起草，起始于去年全國政協(xié)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一項專項調(diào)研報告。

　　該項關(guān)于促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報告指出，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但是與環(huán)保要求存在差距，表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)模普遍較小，扶持政策措施不夠完善等，為此國家和省級政府可建立促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)席會議制度，擬定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　該報告提交相關(guān)部門后，發(fā)改委開始牽頭制定節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。目前草案開始進入部委征求意見階段。

　　記者獲悉，上述節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，主要就環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、優(yōu)惠政策、重大技術(shù)和設(shè)備及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了說明，有別于國家“十二五”環(huán)境保護規(guī)劃。

　　“‘十二五’環(huán)境保護規(guī)劃，就環(huán)境保護、環(huán)保納入約束性考核的指標以及具體環(huán)保投資等重點進行了說明，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，僅僅限于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，只是環(huán)境保護規(guī)劃的一部分。”一位環(huán)境專家對記者說。

　　此前國家發(fā)改委環(huán)資司巡視員何炳光司長透露，國家將從四方面逐步出臺相應(yīng)的政策，最現(xiàn)實的就是要實施重點工程帶動戰(zhàn)略，到2020年單位GDP二氧化碳排放量要降低40%到45%，這里面需要數(shù)萬億投資。

　　不過，記者獲悉，上述節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，與環(huán)保系統(tǒng)準備單獨出臺的促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還不一樣。環(huán)保部副部長吳曉青在近期環(huán)保科技工作會議上透露，最近中央和環(huán)境保護部黨組已經(jīng)明確 “環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”， 因此下一步要抓住機遇，大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取出臺環(huán)保系統(tǒng)推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。

　　環(huán)保系統(tǒng)的一位專家指出，“環(huán)保部過去有環(huán)境保護規(guī)劃，發(fā)改委在制定節(jié)能環(huán)保規(guī)劃，但是單獨的環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，目前系統(tǒng)內(nèi)部正在推動這項工作。”