能源危機(jī)、金融危機(jī)和全球變暖,給世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來巨大挑戰(zhàn),也帶來重大發(fā)展機(jī)遇,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的共識(shí)。"中國目前已經(jīng)進(jìn)入到資源環(huán)境矛盾凸顯期、人與自然之間差距擴(kuò)大期,中國必須在全球和亞洲轉(zhuǎn)型中先行一步。"重點(diǎn)從事中國國情研究、清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼3日在上海世博會(huì)"環(huán)境變化與城市責(zé)任"南京主題論壇(以下簡稱'南京論壇')上發(fā)表主題演講時(shí)表示。

        中國啟動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

        聯(lián)合國最近在中國推出了《中國人口發(fā)展報(bào)告》,以觀察中國要采取什么樣的變化以保證發(fā)展過程與實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)一同前進(jìn)。報(bào)告指出,中國人口中的46%都是城市人口。到2030年中國的城市化率會(huì)達(dá)到68%,那就是超過了10億的人口。現(xiàn)在中國的城市已經(jīng)占據(jù)了85%的中國溫室氣體排放。

        "城市化的趨勢應(yīng)該說會(huì)給中國帶來比較大的挑戰(zhàn)",聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表羅黛琳說,"幸運(yùn)的是,中國政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到低碳的重要性,并且越來越關(guān)注低碳城市的發(fā)展,不少城市已經(jīng)開始試點(diǎn)低碳道路,包括采用一些跨越式的低碳技術(shù)。"

        到目前為止,中國所有省區(qū)均完成了應(yīng)對氣候變化方案的編制工作,近20個(gè)省區(qū)頒布方案并進(jìn)入了實(shí)施階段;"十一五"前4年,全國單位GDP能耗下降14.38%,累計(jì)節(jié)能約4.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。僅通過節(jié)能降耗這一項(xiàng)就相當(dāng)于少排放了11億噸二氧化碳。

        "中國政府本著對中華民族和全人類負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視應(yīng)對氣候變化問題。2006年,控制溫室氣體排放被納入十一五規(guī)劃;2007年,應(yīng)對氣候變化被寫進(jìn)了黨的十七大報(bào)告;2008年,中共中央政治局舉行了以應(yīng)對氣候變化為主題的第六次集體學(xué)習(xí)。"國家發(fā)展和改革委應(yīng)對氣候變化司副司長孫翠華在論壇上介紹說。

        "'十二五'規(guī)劃是中國綠色現(xiàn)代化的重要起點(diǎn)。 正在匯聚各方意見的十二五'規(guī)劃草案中,首次提出了'綠色規(guī)劃設(shè)計(jì)',綠色發(fā)展成為中國未來五年發(fā)展中一個(gè)非常重要的命題"。胡鞍鋼表示,中國將黑色發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展,從傳統(tǒng)的西方模式--高能耗高污染,先污染后治理的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)樗f的與碳排放脫鉤進(jìn)而碳排放下降的發(fā)展。

        通過"鏈"的構(gòu)建 推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        為進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)對氣候變化工作,2009年11月,中國政府公布了至2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%的目標(biāo),這是中國根據(jù)國情采取的自主行動(dòng),也是我們?yōu)閼?yīng)對全球氣候變化所作出的巨大努力。"鑒于中國目前的國情和所處發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要付出艱苦卓絕的努力。"孫翠華說。

        她表示,"下一步,中國將采取措施進(jìn)一步加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展低碳技術(shù),逐步建立以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)交通建筑等領(lǐng)域的低碳化。力爭到2020年化石能源占一次消費(fèi)能源的比重達(dá)到15%左右;實(shí)現(xiàn)到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃。"

        目前,中國一些城市正在打造低碳的城市,例如上海在臨港新城、崇明島建立了低碳經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),通過建設(shè)低碳的社會(huì)、低碳商業(yè)區(qū)和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的集成利用。江蘇省常州市建立了低碳示范區(qū),大力發(fā)展節(jié)能減排、低污染、低消耗的低碳型的產(chǎn)業(yè)。