近10年時(shí)間，中國(guó)光伏發(fā)電成本下降非常明顯，組件價(jià)格從每瓦50元以上降低到每瓦4元以下，系統(tǒng)價(jià)格從每瓦60元降低到每瓦7元，降幅都在85%以上。在設(shè)備價(jià)格下降的帶動(dòng)下，光伏電價(jià)也下降了76%，光伏發(fā)電的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到快速提升。
分析背后的原因，主要有兩方面：一是規(guī)模效應(yīng)，應(yīng)用市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)帶動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)而帶動(dòng)生產(chǎn)成本的下降；二是技術(shù)創(chuàng)新，通過新產(chǎn)品和新工藝提升生產(chǎn)效率和發(fā)電轉(zhuǎn)換效率來達(dá)到增效的目的。
在二者之中，規(guī)模效應(yīng)在此前10年體現(xiàn)出來的作用更為明顯，而企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新速度不夠快、前沿技術(shù)儲(chǔ)備不夠多。隨著規(guī)模效應(yīng)的影響變得越來越小，常規(guī)技術(shù)再修修補(bǔ)補(bǔ)對(duì)光伏發(fā)電成本下降的推動(dòng)作用越來越不明顯。
顯而易見，未來雖然仍要“兩條腿走路”，但技術(shù)進(jìn)步在降低電站成本中將發(fā)揮越來越重要的作用，過去靠規(guī)模引領(lǐng)，現(xiàn)在到了“啃創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)這塊硬骨頭”的時(shí)候。
然而，快速推廣一項(xiàng)創(chuàng)新性技術(shù)，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步在任何時(shí)候都會(huì)面臨諸多障礙，這其中首先要破除的障礙就是技術(shù)“鎖定效應(yīng)”。
所謂技術(shù)鎖定，是指與傳統(tǒng)技術(shù)相比，先進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)導(dǎo)入成本高、認(rèn)知度低所導(dǎo)致的推廣障礙。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和技術(shù)思想家、《技術(shù)的本質(zhì)》作者布萊恩·阿瑟曾表述過類似的思想，技術(shù)的本質(zhì)與制度的本質(zhì)類似，因強(qiáng)烈的路徑依賴而常將人類“鎖入”既有的技術(shù)路徑和制度路徑。“當(dāng)社會(huì)被制度路徑鎖死時(shí)，社會(huì)消亡。當(dāng)企業(yè)被技術(shù)路徑鎖定時(shí)，企業(yè)淘汰。”
創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品為何會(huì)被“鎖定”？主要原因有兩個(gè)：
一是新技術(shù)產(chǎn)品問世之初，市場(chǎng)對(duì)其知之甚少，而人們又傾向于相信自己熟悉的事物，懷疑新興事物，不愿當(dāng)?shù)谝粋€(gè)“吃螃蟹”的人，造成市場(chǎng)推廣困難；
二是新技術(shù)初期規(guī)模小，成本高，生產(chǎn)新技術(shù)產(chǎn)品需要對(duì)原有產(chǎn)線進(jìn)行升級(jí)改造甚至更換產(chǎn)線，如果沒有可預(yù)期的規(guī)模化應(yīng)用來攤薄初期成本和吸引更多的企業(yè)加入新技術(shù)行列來降低制造成本，在過度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)壞境下，生產(chǎn)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)線升級(jí)改造的動(dòng)力，應(yīng)用方也更習(xí)慣從初投資更低，而不是全生命周期成本更低的角度做出購買決策。
近幾年的現(xiàn)實(shí)情況也印證了這一點(diǎn)，新型太陽電池、新型組件、新型逆變器以及1500伏系統(tǒng)等新技術(shù)層出不窮，但市場(chǎng)的積極性并不高。此時(shí)，需要有一些手段鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)采用這些新技術(shù)，使該技術(shù)產(chǎn)品得到快速推廣，一旦打開市場(chǎng)，新技術(shù)便能釋放出較大的降價(jià)空間，成本效益就能顯現(xiàn)出來，產(chǎn)業(yè)也就能夠逐漸從規(guī)模拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。
打破技術(shù)鎖定效應(yīng)，釋放技術(shù)創(chuàng)新空間，是光伏行業(yè)接下來的努力方向。而現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)具備了這樣一個(gè)重要的政策土壤——“領(lǐng)跑者”計(jì)劃。國(guó)家能源局等三部委啟動(dòng)光伏“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，旨在為創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品提供應(yīng)用的平臺(tái)，在加快實(shí)現(xiàn)新技術(shù)產(chǎn)品成本下降的同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
這里所說的“創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品”，不是如有些人眼中的傳統(tǒng)技術(shù)“矬子里拔將軍”，更不是淘汰技術(shù)的“借尸還魂”，而是技術(shù)上的本質(zhì)性提升和改變，并由此帶來的整體技術(shù)水平進(jìn)步的新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品。
唯有如此，“領(lǐng)跑者”計(jì)劃才能體現(xiàn)出應(yīng)有價(jià)值，才能成為創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái)，才能對(duì)行業(yè)尖端技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新形成長(zhǎng)期引導(dǎo)，才能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)成基礎(chǔ)性支撐。
當(dāng)前的任務(wù)，是在正確理解“領(lǐng)跑者”本質(zhì)和初衷的基礎(chǔ)上，用技術(shù)手段甄別先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，制定和完善相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并加以客觀的驗(yàn)證評(píng)價(jià)，向市場(chǎng)傳遞出正確信號(hào)，為先進(jìn)技術(shù)的普及應(yīng)用創(chuàng)造環(huán)境，讓中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑。