日前，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)獲悉，山東省淄博市政府印發(fā)《淄博市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃提出，積極培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提升化工在內(nèi)的七大產(chǎn)業(yè)。其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提到，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品依托天璨環(huán)保、海潤環(huán)保、山東博潤等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以膜材料與膜組件、耐高溫耐腐蝕的袋式除塵濾料和水泥行業(yè)用大布袋除塵器、電除塵吸塵設(shè)備等為主的環(huán)保材料、藥劑和設(shè)備；重點(diǎn)建設(shè)國Ⅴ高效凈化汽車尾氣的稀土催化劑生產(chǎn)線項(xiàng)目、城市污泥焚燒發(fā)電項(xiàng)目、DDBD工業(yè)異味氣體處理環(huán)保設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目、石化工業(yè)污泥無害化及資源化處置示范項(xiàng)目、高檔化纖濾料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、空氣凈化器開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、SCR脫硝催化劑項(xiàng)目等。節(jié)能環(huán)保服務(wù)。依托派力迪、科通生物等企業(yè)，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用力度，重點(diǎn)發(fā)展水污染防治、碳捕捉、煙氣除塵和脫硫脫硝、垃圾處理處置等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。全文如下：


各區(qū)縣人民政府，高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會,市政府各部門，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校:

《淄博市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

（此件公開發(fā)布）

淄博市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

工業(yè)是淄博立市之基、強(qiáng)市之本，是我市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、富民強(qiáng)市的重要源泉、生態(tài)淄博建設(shè)的重要抓手。為突破我市工業(yè)發(fā)展瓶頸，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，重塑淄博競爭新優(yōu)勢，特制定本規(guī)劃。

一、“十二五”時期工業(yè)發(fā)展情況回顧

（一）取得的主要成效

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力提升。2011年，全市工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破1萬億元，成為山東省第3個、全國第16個工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量過萬億的城市。2015年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2910戶，完成總產(chǎn)值11696.8億元，是2010年的1.48倍；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11620.6億元、利稅1290.2億元、利潤738.6億元，分別是2010年的1.51倍、1.33倍和1.32倍。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2015年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)31.8%，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)18.6%?！笆濉逼陂g，新一代信息技術(shù)、生物及醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高速增長，年均增速10%以上，電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入較2005年增長14倍。此外，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)施新一輪技改計(jì)劃，“十二五”期間，累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資5575.7億元，其中工業(yè)技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資4624.5億元，占比82.94%。全市六大高耗能行業(yè)增加值占比58.0%，較“十一五”末累計(jì)下降12個百分點(diǎn)，提前一年完成國家和省下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

3.創(chuàng)新體系不斷完善。截至2015年，全市建有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)283家，數(shù)量居全省第3位；擁有院士工作站71個，數(shù)量居全省第1位；建有省級以上企業(yè)技術(shù)中心和工程（技術(shù)）研究中心264家，其中國家級11家、省級示范工程技術(shù)研究中心22家；含氟功能膜材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室正式獲批，實(shí)現(xiàn)全市國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)零的突破，省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程實(shí)驗(yàn)室）19家；建有市級工程技術(shù)研究中心、市級工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心654家，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系不斷完善。

4.兩化融合逐步深入。全市主要行業(yè)關(guān)鍵工藝數(shù)控率達(dá)到78%，規(guī)模以上企業(yè)ERP普及率達(dá)到82%，兩化融合發(fā)展水平處于全省領(lǐng)先地位。實(shí)施智慧園區(qū)、智慧醫(yī)療、云計(jì)算中心、“市民卡˙居民健康卡”等一批重點(diǎn)工程，成為全省唯一入選的國家信息消費(fèi)示范城市。臨淄區(qū)成為首批省信息消費(fèi)試點(diǎn)區(qū)縣，淄川建材城成為省首批智慧園區(qū)試點(diǎn)。

5.節(jié)能降耗成效顯著。2015年，全市萬元GDP能耗同比下降5.64%，較“十一五”末累計(jì)下降23.93%，完成“十二五”進(jìn)度目標(biāo)的146.77%；全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗同比降低3.65%，較“十一五”末累計(jì)下降32.52%，完成“十二五”進(jìn)度目標(biāo)的166.87%，完成了省政府下達(dá)的“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

6.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)興起。“十二五”期間，現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。傳化-金泰公路物流樞紐基地、中集-依廠匯中物流等一批帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目正式啟動，海旺達(dá)干散貨海運(yùn)平臺、美旗石化交易物流信息中心等物流信息平臺上線運(yùn)營；實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)“111220”工程，山東工業(yè)設(shè)計(jì)研究院和齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園輻射帶動能力進(jìn)一步提升，注冊成立淄博中意國際有限公司。軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，面向居民和家庭需求的多種信息終端接入的教育、醫(yī)療、游戲動漫類軟件產(chǎn)品和信息服務(wù)日益豐富。

（二）存在的突出問題

1.新興產(chǎn)業(yè)尚未形成支撐力。我市有一批發(fā)展勢頭好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，但基數(shù)不大、占比較小，且內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類似，終端產(chǎn)品少，整體上缺乏競爭力。創(chuàng)新資源匱乏，缺乏具備較強(qiáng)研發(fā)能力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和高層次管理、技術(shù)人才，科技成果轉(zhuǎn)化率低，嚴(yán)重制約著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較濟(jì)南、青島、煙臺低10個百分點(diǎn)左右，支撐全市經(jīng)濟(jì)增長的能力不足。

2.大企業(yè)帶動能力偏弱。企業(yè)“大而不強(qiáng)、強(qiáng)而不大”問題突出，優(yōu)勢骨干企業(yè)數(shù)量偏少，大部分屬傳統(tǒng)行業(yè)，粗放型的發(fā)展方式?jīng)]有根本改變。過百億的企業(yè)只有7家，且多集中在冶金、基礎(chǔ)化工、煉油等行業(yè)。投資規(guī)模大、附加值高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，缺乏有帶動力的新增長點(diǎn)。工業(yè)占全省的比重下降，2010年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全省的比重為8.65%，而2015年占7.91%，下降0.74個百分點(diǎn)。

3.能源資源環(huán)境剛性制約。煤炭消費(fèi)量約占全省的11%，萬元GDP能耗1.32噸標(biāo)煤，遠(yuǎn)高于全國0.869噸、全省0.85噸；二氧化硫、氮氧化物排放分別居全省第1位和第2位，主要污染物排放超過環(huán)境容量。

4.園區(qū)建設(shè)水平偏低。受組群式城市結(jié)構(gòu)影響，各區(qū)縣長期以來各自為戰(zhàn)，全市缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局散亂，園區(qū)專業(yè)化水平低。園區(qū)產(chǎn)業(yè)小而全、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較低、入園項(xiàng)目整體層次不高，造成生產(chǎn)成本高、土地資源浪費(fèi)、環(huán)境治理成本高等問題，制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

5.引才留才較難。我市高校、院所等創(chuàng)新資源相對缺乏，基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研究薄弱。另外，受到就業(yè)機(jī)會、發(fā)展空間、地理位置和生活環(huán)境等因素影響，與青島、煙臺等城市相比，引進(jìn)和留住高級人才的難度大，人才流入與流出的嚴(yán)重失衡在一定程度上不利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、總體思路與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想和基本原則

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，充分把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，借助全面建成小康社會、“中國制造2025”等發(fā)展機(jī)遇，搶抓山東省“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略布局，挖掘我市工業(yè)基礎(chǔ)及資源稟賦優(yōu)勢，圍繞市委、市政府“一個定位，三個著力”的總體要求和“十個新突破”的工作重點(diǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展為主線，以創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、集約集聚為原則，加快實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系化，在工業(yè)總量保持全省第一梯隊(duì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建成工業(yè)強(qiáng)市，重塑淄博競爭新優(yōu)勢。

“十三五”時期我市工業(yè)發(fā)展需遵循以下四項(xiàng)原則：

1.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的原則

強(qiáng)化創(chuàng)新意識，完善創(chuàng)新體系，健全創(chuàng)新機(jī)制，營造創(chuàng)新氛圍，把創(chuàng)新作為我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一動力，不斷推動我市企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。大力推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)投入力度，通過自主研發(fā)和引進(jìn)吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級，扶持新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，做大市場規(guī)模。通過管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推動企業(yè)主動適應(yīng)市場、技術(shù)形勢變化，保持企業(yè)競爭力；通過人才的吸引和培養(yǎng)，為創(chuàng)新提供智力支撐。

2.堅(jiān)持開放發(fā)展的原則

順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合程度不斷深入的趨勢，結(jié)合全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以及我國“一帶一路”的國家戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉的原則，更好利用兩個市場、兩種資源，加強(qiáng)國際及國內(nèi)區(qū)域合作。充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動企業(yè)積極性，促進(jìn)資源高效配置，提升企業(yè)競爭力。

3.堅(jiān)持綠色發(fā)展的原則

堅(jiān)持樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅提高資源利用綜合效益，建立健全資源高效利用機(jī)制。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深入推行清潔生產(chǎn)，加快園區(qū)循環(huán)化改造步伐。鼓勵研發(fā)和推廣使用節(jié)能減排和低碳技術(shù)，加快實(shí)施節(jié)能改造工程，建設(shè)清潔低碳、安全高效的工業(yè)體系。加強(qiáng)廢棄物的資源化綜合利用，降低工業(yè)企業(yè)污染物排放。發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)主體，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新，完善政策機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4.堅(jiān)持集聚發(fā)展的原則

著眼于提升土地等資源集約利用水平，加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不斷優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，通過產(chǎn)業(yè)集聚的方式提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)企業(yè)形成集群，企業(yè)間關(guān)聯(lián)緊密，區(qū)域內(nèi)技術(shù)、產(chǎn)品上下游有機(jī)銜接，形成龍頭企業(yè)帶動、骨干企業(yè)支撐、中小企業(yè)配套的良性互動發(fā)展模式。

（二）發(fā)展定位

1.全國老工業(yè)城市和全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)城市

從全國范圍看，我市作為典型老工業(yè)城市，應(yīng)走在老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級前列，定位于全國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)城市。在全國率先推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力和動力；以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，不斷培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；以城區(qū)老工業(yè)區(qū)改造為重點(diǎn)，優(yōu)化城市內(nèi)部空間布局，完善綜合服務(wù)功能；以資源枯竭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，推動建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制，增強(qiáng)資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力，引領(lǐng)全國老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級。

2.全省工業(yè)發(fā)展第一梯隊(duì)

在全省范圍內(nèi)，我市作為山東省工業(yè)發(fā)展的重要城市之一，“十三五”期間，要進(jìn)一步凝聚雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、齊全的工業(yè)行業(yè)門類、工業(yè)強(qiáng)市相關(guān)政策保障、創(chuàng)新驅(qū)動的工業(yè)發(fā)展動力等核心競爭力，持續(xù)鞏固在全省工業(yè)發(fā)展第一梯隊(duì)的地位。

3.全市富民強(qiáng)市重要源泉

從全市來看，工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)增長的主動力，全市的人才、技術(shù)、資本、裝備、品牌等優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)是全市富民強(qiáng)市的重要源泉?！笆濉睍r期，應(yīng)堅(jiān)持以工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持以工業(yè)的輻射帶動提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平；堅(jiān)持以工業(yè)發(fā)展作為建設(shè)幸福城市的最大源泉，以工業(yè)提質(zhì)增效保證群眾收入水平不斷提高。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.工業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?！笆濉睍r期，全市工業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。到2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值率達(dá)到22%，利潤和利稅增速分別達(dá)到8%和9%。

2.創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)?！笆濉睍r期，企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出，自主創(chuàng)新能力顯著提升，工業(yè)創(chuàng)新體系日趨完善，科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程加快，企業(yè)核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到36%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.2%，當(dāng)年工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)1000件。質(zhì)量競爭力水平持續(xù)提升，制造業(yè)主要行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到國際先進(jìn)水平，有較強(qiáng)影響力的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和區(qū)域品牌數(shù)量達(dá)到100個以上。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級?！笆濉睍r期，傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍改造一遍，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，構(gòu)建起新興產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到30%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)技術(shù)改造投資年均增速均達(dá)到10%以上。

4.產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。“十三五”時期，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位明確，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)入園集聚，產(chǎn)業(yè)集約集聚水平不斷提升，形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、差異發(fā)展新格局。到2020年，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到80%以上。

5.兩化融合水平持續(xù)提高?！笆濉睍r期，工業(yè)化和信息化深度融合，重點(diǎn)行業(yè)大中型企業(yè)兩化融合水平逐級提升，信息技術(shù)向工業(yè)領(lǐng)域全面滲透，傳統(tǒng)行業(yè)兩化融合水平整體提升。到2020年，綜合集成水平企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)比重達(dá)到60%以上，工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到80分以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到85%以上。

6.綠色發(fā)展水平持續(xù)提升。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，原煤實(shí)物消費(fèi)量持續(xù)下降，資源節(jié)約集約利用水平大幅提高，工業(yè)企業(yè)污染物排放顯著下降，全面完成國家和省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（四）發(fā)展路徑

1.新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化

以攻克關(guān)鍵技術(shù)、提升核心競爭力、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將新興產(chǎn)業(yè)打造成我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向。積極通過政策規(guī)劃引導(dǎo)資源配置，促進(jìn)人才、技術(shù)、土地、資金等稀缺要素向創(chuàng)新強(qiáng)、效益好、成長性高的企業(yè)傾斜配置；加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新活力；深化簡政放權(quán)改革，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，營造濃厚創(chuàng)新氛圍；加大市場開拓力度，通過政策引導(dǎo)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、運(yùn)用電子商務(wù)、組建企業(yè)聯(lián)盟等途徑，加快創(chuàng)新產(chǎn)品市場推廣，全力拓展企業(yè)生存發(fā)展市場空間，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)影響力。

2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化

以提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展為主攻方向。對基礎(chǔ)扎實(shí)、質(zhì)效下降的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等技術(shù)改造手段，強(qiáng)化高端引領(lǐng)、加快發(fā)展智能制造、全面推進(jìn)綠色制造、積極發(fā)展服務(wù)型制造，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程、建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域向中高端的群體性突破；對產(chǎn)能過剩、消耗較高、效益偏低的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，有序退出過剩產(chǎn)能，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，通過開拓國內(nèi)外有效市場、開展國際產(chǎn)能合作、兼并重組、加強(qiáng)企業(yè)管理等手段，提高產(chǎn)能利用率，提升企業(yè)競爭力。

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系化

以從制造環(huán)節(jié)向前端的創(chuàng)意研發(fā)設(shè)計(jì)、后端的市場營銷、物流配送、售后服務(wù)延伸，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群為主攻方向。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)，建立完善工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展支撐體系，實(shí)現(xiàn)世界設(shè)計(jì)資源在我市的集聚發(fā)展；發(fā)展供應(yīng)鏈物流，構(gòu)建循環(huán)周期短、交易成本低、存貨占用少、盈利水平高的網(wǎng)鏈?zhǔn)焦?yīng)鏈，提高現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平；推動制造業(yè)服務(wù)化，鼓勵制造企業(yè)積極發(fā)展精準(zhǔn)化的定制服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期運(yùn)行維護(hù)和在線支持服務(wù)，促進(jìn)“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”的轉(zhuǎn)變，爭取把我市打造成為高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚輻射區(qū)。

三、發(fā)展重點(diǎn)與實(shí)施路徑

（一）積極培育五大新興潛力產(chǎn)業(yè)

1.新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成10個核心產(chǎn)業(yè)板塊，建設(shè)100項(xiàng)重點(diǎn)工程，建成4大產(chǎn)業(yè)基地，形成總計(jì)過1000億級產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億元，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為我市重要的新型支柱產(chǎn)業(yè)。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，依托集成電路、儀器儀表、電子元器件、軟件四個省級信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)將高新區(qū)、張店區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高青縣打造形成600億級、400億級、200億級、100億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)各1個，形成優(yōu)勢突出、特色明顯、有機(jī)互補(bǔ)、錯位發(fā)展的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

高新區(qū)以現(xiàn)有儀器儀表、MEMS、軟件等產(chǎn)業(yè)園為載體，發(fā)展儀器儀表、MEMS、集成電路、軟件和信息服務(wù)業(yè)、光伏發(fā)電、電池制造、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)。

張店區(qū)以現(xiàn)有電子元器件產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)創(chuàng)新園、齊賽科技園為載體，發(fā)展智能電網(wǎng)、電子元器件、電力電子、電子商務(wù)、智能裝備、集成電路、動漫、信息系統(tǒng)集成等產(chǎn)業(yè)。

淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展LED照明、智能電網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

高青縣重點(diǎn)發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)為主的信息服務(wù)業(yè)，電子材料、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

（3）發(fā)展重點(diǎn)

——集成電路和元器件。以山東強(qiáng)茂、齊芯微科、恒匯電子等骨干企業(yè)為龍頭，推動集成電路封測產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以芯片制造和集成電路設(shè)計(jì)為突破，帶動集成電路封測和電子材料等產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展；推動氮化鎵、碳化硅等新一代半導(dǎo)體元器件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

——智能電網(wǎng)和電力電子。以淄博美林、山東計(jì)保、山東錦華等骨干企業(yè)為龍頭，推動IGBT、MOSFET等功率器件發(fā)展；重點(diǎn)發(fā)展動態(tài)無功補(bǔ)償裝置、智能高壓電能表、電力自動化調(diào)度等；發(fā)展電機(jī)節(jié)能裝置、汽車電子裝置、變頻家電等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展高端陶瓷覆銅板等電力電子配套材料產(chǎn)業(yè)。

——MEMS和物聯(lián)網(wǎng)。以泰寶防偽、齊芯微科、山東城聯(lián)一卡通等骨干企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展陀螺儀、加速度儀等各類MEMS的產(chǎn)業(yè)化，推動以MEMS、RFID等新型傳感器為主的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，以應(yīng)用帶動各類硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)；注重用市場吸引和帶動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的聚集，形成產(chǎn)業(yè)集群。

——LED照明及光伏。以淄博漢能、淄博光科等企業(yè)帶動，重點(diǎn)推動薄膜光伏發(fā)電和光伏發(fā)電工程建設(shè)。謀劃多晶硅、單晶硅、硅棒及硅切片、太陽能電池及組件、光伏發(fā)電成套設(shè)備等新能源項(xiàng)目，形成較完整的光伏產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展LED及光伏產(chǎn)業(yè)，突破LED外延及芯片制造、測試封裝瓶頸，構(gòu)建藍(lán)寶石襯底、外延片、芯片、封裝、智能控制應(yīng)用為主的LED綠色光源產(chǎn)業(yè)集群。

——機(jī)器人和智能裝備。依托弗徠威、京宏智能、山東能行等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展分揀機(jī)器人、焊接機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、碼垛機(jī)器人、機(jī)床上下料機(jī)器人、輕型機(jī)械臂等機(jī)器人本體領(lǐng)域及自動化生產(chǎn)解決方案；發(fā)展骨科機(jī)器人、護(hù)理機(jī)器人、家用機(jī)器人等服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品；重點(diǎn)發(fā)展精密機(jī)床、高端醫(yī)療裝備、玻璃制瓶機(jī)械、自動化包裝設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)等。

——智能儀器儀表。以信通電子、長征教育等骨干企業(yè)為龍頭，發(fā)展通信儀器、檢測與監(jiān)測儀器、教育電子儀器等，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算，圍繞物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和應(yīng)用需求，推進(jìn)儀器儀表的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、微型化。

——智能終端和整機(jī)制造。以物聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)為核心，采用招商引進(jìn)等方式，重點(diǎn)發(fā)展移動通信設(shè)備、智能家居、數(shù)字音視頻、平板電腦等新一代智能終端，以及大屏幕、觸摸型一體式車用、工業(yè)用、醫(yī)用等新型計(jì)算機(jī)等，積極發(fā)展相關(guān)周邊產(chǎn)品，帶動銅、鋁、碳纖維、塑膠顆粒、粘合劑等相關(guān)電子材料的生產(chǎn)。

——電池制造。在穩(wěn)固發(fā)展我市鉛酸、鎳氫等傳統(tǒng)電池產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，發(fā)展鋰離子動力電池和儲能電池產(chǎn)業(yè)。配套材料方面，正極材料重點(diǎn)發(fā)展磷酸鐵鋰、錳酸鋰、鈦酸鋰等，負(fù)極材料重點(diǎn)發(fā)展碳素材料等，鋰電池隔膜重點(diǎn)發(fā)展聚乙烯、聚丙烯微孔膜等。電芯方面，重點(diǎn)發(fā)展方形和圓柱形電池。電池模組方面，重點(diǎn)發(fā)展動力型、儲能型產(chǎn)品及配套的電源管理系統(tǒng)。

——電子商務(wù)。支持大中型工業(yè)企業(yè)建立具有行業(yè)知名度和影響力的電商平臺，帶動行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開設(shè)網(wǎng)上商城。加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。建設(shè)5個電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造1-2個交易額過百億的第三方平臺，培育10個在國內(nèi)外具有一定影響力的電子商務(wù)優(yōu)秀品牌。

——軟件和信息服務(wù)。以兆物網(wǎng)絡(luò)、天利和、卓創(chuàng)資訊等骨干企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+制造、智能裝備嵌入式軟件、智慧城市應(yīng)用、信息咨詢服務(wù)和大數(shù)據(jù)及云計(jì)算等領(lǐng)域。

2.生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

“十三五”時期，重點(diǎn)實(shí)施好“533133”轉(zhuǎn)型升級六大工程，即優(yōu)化布局“一核四園五大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，重點(diǎn)發(fā)展“3大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群”，加快建設(shè)“十三五”期間“38個重點(diǎn)項(xiàng)目（首批）”，“升搬12家企業(yè)（廠區(qū)）”，重點(diǎn)研發(fā)“30個新產(chǎn)品（首批）”，開展“3大領(lǐng)域招商引資”。重點(diǎn)培育2家年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元的企業(yè)，1家年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)60億元的企業(yè)，5家年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)30億元的企業(yè)，3家年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)20億元的企業(yè)，力爭進(jìn)入全國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)4家以上；醫(yī)藥制劑產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入占制藥產(chǎn)品主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)60%；優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)能和市場占有率位居全國同行業(yè)前三位產(chǎn)品達(dá)15個以上；培育年銷售額過億元的重點(diǎn)產(chǎn)品（系列）達(dá)30個以上；力爭到2020年，生物及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，加快建設(shè)高新區(qū)、沂源縣、高青縣、淄川區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一核四園五大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

高新區(qū)以新華醫(yī)療、新華制藥為龍頭，重點(diǎn)建設(shè)以解熱鎮(zhèn)痛原料藥及制劑、醫(yī)療器械和制藥設(shè)備為主的高新區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

沂源縣以瑞陽制藥、山東藥玻為龍頭，重點(diǎn)建設(shè)以頭孢類原料藥及制劑、藥用包裝材料為主的沂源醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

高青縣抓住創(chuàng)建首批“省級健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”機(jī)遇，依托金洋藥業(yè)、富欣生物、僑牌集團(tuán)、僑森醫(yī)療等重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)以生物制藥、醫(yī)療器械、藥用包裝材料、藥用輔料等為主的高青醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園。

淄川區(qū)依托金城醫(yī)藥、金城生物、魯維制藥等重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)以生物醫(yī)藥為主的淄川醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)現(xiàn)代醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，積極創(chuàng)建省醫(yī)療器械質(zhì)量檢測分中心，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥制劑、高端醫(yī)療器械、藥用包裝材料、保健品等產(chǎn)業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（3）發(fā)展重點(diǎn)

——化學(xué)原料藥及制劑。做強(qiáng)做精化學(xué)原料藥，大力發(fā)展特色、高附加值原料藥新產(chǎn)品。重點(diǎn)加快發(fā)展頭孢菌素和解熱鎮(zhèn)痛藥物兩條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈：以瑞陽制藥、新華制藥（新達(dá)制藥）、中化帝斯曼（淄博）制藥、金城醫(yī)藥、鑫泉醫(yī)藥為核心及關(guān)聯(lián)企業(yè)的頭孢菌素產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“酶法”生產(chǎn)頭孢原料藥、頭孢緩釋控釋新型制劑、小頭孢系列產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)新突破，打造全國知名的頭孢菌素產(chǎn)業(yè)基地；以新華制藥為龍頭，拉長以“五安”系列為核心的解熱鎮(zhèn)痛藥物產(chǎn)業(yè)鏈，打造全球最大的解熱鎮(zhèn)痛藥物產(chǎn)業(yè)基地。加快開發(fā)特色原料藥及制劑一條龍的新產(chǎn)品，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢。

——生物制藥。緊跟世界生物技術(shù)發(fā)展步伐，推動我市企業(yè)與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，引進(jìn)生物技術(shù)和生物及醫(yī)藥產(chǎn)品。以瑞陽制藥、新華制藥、金城醫(yī)藥、金洋藥業(yè)等企業(yè)為依托，加強(qiáng)運(yùn)用基因工程、細(xì)胞工程、生化工程、酶工程及生物醫(yī)藥新技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)基因工程藥物和抗體藥物，在納米抗體、抗體藥物、病毒載體藥物以及抗體偶聯(lián)藥物領(lǐng)域加快新產(chǎn)品開發(fā)。重點(diǎn)加快發(fā)展谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸和維生素C系列產(chǎn)品兩條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈：以金城醫(yī)藥為龍頭的谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展下游制劑產(chǎn)品，打造谷胱甘肽、腺苷蛋氨酸全國及亞洲第一品牌；以魯維制藥為龍頭的維生素C系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮產(chǎn)能和成本優(yōu)勢，加快“一步法”工藝研究，發(fā)展維生素C下游制劑系列產(chǎn)品，打造全國知名維生素產(chǎn)業(yè)基地。

——中藥及天然藥物。以瑞陽制藥、世博金都、華洋制藥等企業(yè)為依托，深入開展中成藥二次開發(fā)和天然藥物研究，加強(qiáng)中藥提取、濃縮、過濾、純化精制等關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)和程序控制技術(shù)的研究開發(fā)，重點(diǎn)培育療效確切、物質(zhì)基礎(chǔ)清楚、作用機(jī)理明確、安全性高、劑型先進(jìn)、質(zhì)量穩(wěn)定可控的現(xiàn)代中藥，發(fā)展高附加值的中藥配方顆粒，培育發(fā)展中藥化妝品和保健品產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)中藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，培育壯大瑞陽制藥、世博金都、榮昌制藥(淄博)、華洋制藥、亞大制藥等企業(yè)的中藥及天然藥物產(chǎn)品優(yōu)勢；加快國家新藥西紅花片、紅花黃色素膠囊、產(chǎn)后逐瘀膠囊等制劑產(chǎn)品注冊與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，做大葛根素原料、葛根湯顆粒、氣血雙補(bǔ)丸、六味五靈片、祛濁膠囊等潛力品種。

——保健品。抓住國家開放保健品產(chǎn)業(yè)重要機(jī)遇，推動新華制藥、瑞陽制藥、齊都藥業(yè)、金城醫(yī)藥、榮昌制藥、圣海保健等優(yōu)勢制劑企業(yè)加快系列保健品開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展高附加值現(xiàn)代保健品、中藥保健品，做精做強(qiáng)新華制藥魚油、圣海系列保健產(chǎn)品等。

——醫(yī)藥中間體。立足做強(qiáng)做精醫(yī)藥中間體，加快新華制藥、金城醫(yī)藥、鑫泉醫(yī)藥、未名生物等企業(yè)相關(guān)類別產(chǎn)品的升級換代，重點(diǎn)發(fā)展與主導(dǎo)原料藥相匹配的高端醫(yī)藥中間體產(chǎn)品，加快推廣用“酶法”替代“化學(xué)法”醫(yī)藥中間體側(cè)鏈生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，提高產(chǎn)品質(zhì)量；提升頭孢類醫(yī)藥中間體的優(yōu)勢，建成全國規(guī)模最大頭孢類醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地；做精做強(qiáng)AE活性酯、頭孢他啶側(cè)鏈酸活性酯和頭孢克肟活性酯、呋喃銨鹽等頭孢類醫(yī)藥中間體產(chǎn)品；加快氨曲南、頭孢唑啉酸、頭孢噻肟酸和他唑巴坦酸、舒巴坦酸系列酶抑制劑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

——醫(yī)療器械和制藥設(shè)備及耗材。抓住國家加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，瞄準(zhǔn)世界前沿趨勢，加強(qiáng)培育壯大醫(yī)療器械和制藥設(shè)備及耗材領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢。以新華醫(yī)療、中保康、安得醫(yī)療、科創(chuàng)醫(yī)療和新馬藥機(jī)等企業(yè)為依托，鞏固提升醫(yī)用放射診斷與治療設(shè)備、醫(yī)用消毒滅菌設(shè)備、高端制藥設(shè)備、血漿處理和病毒滅活類新產(chǎn)品的技術(shù)和市場占有率在全國的領(lǐng)先地位，加快發(fā)展醫(yī)療器械、制藥裝備和醫(yī)療服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)。加快開發(fā)放療及影像、體外診斷、透析設(shè)備、生物材料等新產(chǎn)品；加快感染控制整體方案、口腔診療整體方案、生物制藥驗(yàn)證平臺等產(chǎn)業(yè)化步伐，提升制藥裝備集成供應(yīng)能力；積極布局3D打印、醫(yī)療機(jī)器人、醫(yī)療云計(jì)算等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械和制藥設(shè)備及耗材向高端結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；壯大醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快開發(fā)血漿處理和病毒滅活類新產(chǎn)品、無痛高壓給藥裝置新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；加快新型高效安全防回血輸液技術(shù)研究與開發(fā)。

——藥用包裝材料及藥用輔料。立足我市藥用玻璃包裝產(chǎn)業(yè)市場占有率和技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快由“傳統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)向“高端”產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，加大國際市場開發(fā)力度。以山東藥玻、恒舟鋁塑、民康藥業(yè)、赫爾希等企業(yè)為依托，鞏固鈉鈣玻璃模制注射劑瓶、高檔輕量棕色藥用玻璃瓶、藥用丁基橡膠塞、藥品包裝PTP鋁箔和SP復(fù)合膜等優(yōu)勢產(chǎn)品；開發(fā)緩釋纖維素植物空心膠囊、緩釋充液膠囊、腸溶性膠囊等新型高檔藥用輔料，進(jìn)一步提升藥包材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次；加快中性硼硅藥用玻璃瓶、非PVC藥用包裝共擠膜材料等新產(chǎn)品的開發(fā)；加快預(yù)灌封注射器配套生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)研究、多規(guī)格預(yù)灌封注射器產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高市場占有率，打造亞洲最大的預(yù)灌封產(chǎn)業(yè)基地。

3.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入40%以上，達(dá)到1000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托淄川區(qū)的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、博山區(qū)白塔鎮(zhèn)板簧制造基地；高端裝備制造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托高新區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

（3）發(fā)展重點(diǎn)

——新能源汽車及零部件。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、淄博高效電機(jī)及泵業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)（博山）以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈為依托，建設(shè)電動汽車工業(yè)園，打造整車制造與零部件加工相呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)格局。在整車制造領(lǐng)域，以唐駿歐鈴、國金汽車為龍頭，推進(jìn)電動車高端化進(jìn)程，在速度、續(xù)航能力以及多樣化功能等方面進(jìn)一步提升；豐富電動車產(chǎn)品類型，積極研發(fā)和生產(chǎn)電動轎車、環(huán)衛(wèi)車、物流車、巡邏車等；加大招商引資力度，積極引進(jìn)北汽、比亞迪等知名整車企業(yè)落戶；鼓勵新能源汽車企業(yè)加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，通過戰(zhàn)略收購、兼并重組等方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。在零部件加工領(lǐng)域，以華普電機(jī)、申普交通、休普電機(jī)等企業(yè)為依托，加快電動汽車用配套電機(jī)及控制器和分體式直流無刷電機(jī)及控制器的研發(fā)，突破ABS/TCS控制系統(tǒng)、AMT變速器控制器、車輛控制器及控制策略與軟件系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提升純電動汽車電動助力轉(zhuǎn)向系統(tǒng)(EPS)和控制器、動力總成控制器、驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)的技術(shù)水平，促進(jìn)電動公交、電動出租車以及充電樁等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

——智能裝備及機(jī)器人。圍繞《中國制造2025》制造強(qiáng)國主攻方向，充分發(fā)揮我市智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推進(jìn)應(yīng)用聯(lián)盟的帶動作用，鼓勵骨干企業(yè)開展智能制造試點(diǎn)工程，建設(shè)智能車間和工廠，積極培育發(fā)展一批行業(yè)系統(tǒng)解決方案提供商。在基礎(chǔ)零部件領(lǐng)域，以紐氏達(dá)特、山博電機(jī)、華普電機(jī)、華泰軸承、強(qiáng)大集團(tuán)等企業(yè)為依托，加快開展精密減速機(jī)、伺服電機(jī)、精密軸承、高強(qiáng)度螺栓、液氣密元件及系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)；在機(jī)器人制造領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展分揀機(jī)器人、焊接機(jī)器人、搬運(yùn)機(jī)器人、碼垛機(jī)器人、機(jī)床上下料機(jī)器人、輕型機(jī)械臂等機(jī)器人本體及自動化生產(chǎn)解決方案，大力發(fā)展骨科機(jī)器人、護(hù)理機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人等服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)品；在智能制造成套設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展石油石化智能成套設(shè)備、建材制造成套設(shè)備、自動化物流成套設(shè)備、智能化紡織成套設(shè)備等產(chǎn)品，加快制藥裝備生產(chǎn)線、全伺服玻璃器皿裝備生產(chǎn)線、全自動汽車板簧生產(chǎn)線、高檔數(shù)控機(jī)床的研發(fā)生產(chǎn)。在應(yīng)用領(lǐng)域，積極推動100家企業(yè)開展“機(jī)器換人”，推動實(shí)施生產(chǎn)線數(shù)字化改造，建設(shè)自動化車間和智能工廠。在培訓(xùn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮山東理工大學(xué)、淄博職業(yè)學(xué)院等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)優(yōu)勢，開展多種形式的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等工作。

4.新材料產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破4000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，新材料產(chǎn)業(yè)打造“一核四區(qū)”布局。“一核”：以高新區(qū)為核心，重點(diǎn)發(fā)展化工新材料、功能玻璃及玻纖材料、金屬材料等領(lǐng)域，打造全市新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心聚集區(qū)。“四區(qū)”：以東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園、新型氟硅材料產(chǎn)業(yè)園（高青）為依托重點(diǎn)發(fā)展氟硅材料；以齊魯化工區(qū)為依托重點(diǎn)發(fā)展聚氨酯、烯烴新材料及芳烴新材料為代表的化工新材料；以淄川新材料園區(qū)、周村區(qū)為依托重點(diǎn)發(fā)展高端耐火材料等無機(jī)非金屬材料；以臨淄區(qū)稀土新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托重點(diǎn)發(fā)展稀土材料。

（3）發(fā)展重點(diǎn)

——化工新材料。以齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”、東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園和新型氟硅材料產(chǎn)業(yè)園（高青）為載體，依托齊魯石化重點(diǎn)發(fā)展通用樹脂改性材料和專用料、工程塑料和塑料合金、合成橡膠、塑料制品等；借助飛源集團(tuán)氟硅上游產(chǎn)品優(yōu)勢，依托東岳集團(tuán)產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，延伸氟硅產(chǎn)業(yè)鏈條，在鞏固新型制冷劑、聚四氟乙烯等產(chǎn)品國內(nèi)優(yōu)勢地位的同時，繼續(xù)建設(shè)膜材料工程中心和生產(chǎn)基地，圍繞新能源、新環(huán)保對氟硅材料的需求，加大有機(jī)氟、有機(jī)硅下游產(chǎn)品開發(fā)力度，形成多品種、系列化、規(guī)模化，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)；依托華安新材料，重點(diǎn)發(fā)展新一代環(huán)保制冷劑，拉長氟化工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，提升氟產(chǎn)品品質(zhì)和聚氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)水平；依托藍(lán)星東大、一諾威重點(diǎn)發(fā)展聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈，在鞏固聚醚、預(yù)聚體等傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，打通或引入環(huán)氧丙烷環(huán)保新工藝，加大聚氨酯下游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；依托海力化工，做大做強(qiáng)ABS、尼龍6、尼龍66等產(chǎn)品，完善聚酰胺產(chǎn)業(yè)鏈條；依托魯華泓錦、齊隆化工碳五碳九產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢，提高原料分離及產(chǎn)品綜合資源利用率，大力研發(fā)碳五碳九下游精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)由大宗向高端的轉(zhuǎn)變。

——功能玻璃及玻纖材料。依托金晶集團(tuán)、中材龐貝捷、耀微玻纖、卓意玻纖、新力玻纖等優(yōu)勢企業(yè)，加快離線Low-E玻璃與在線Low-E玻璃工藝、技術(shù)、裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)鋼化玻璃與夾層玻璃。強(qiáng)勢推動太陽能玻璃快速發(fā)展，鞏固超白浮法玻璃市場領(lǐng)先地位，發(fā)展TCO導(dǎo)電膜玻璃市場，逐步發(fā)展TFT-LCD液晶玻璃基板。玻璃纖維向深加工領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展電子紗、風(fēng)電用高模量玻璃纖維、超細(xì)玻璃纖維針基布，以及純玄武巖針刺氈、PPS和PTFE復(fù)合濾料、炭黑行業(yè)專用濾袋、PTFE濾料、PTFE覆膜濾料等。重點(diǎn)抓好LOW-E節(jié)能中空玻璃項(xiàng)目、汽車節(jié)能玻璃生產(chǎn)項(xiàng)目、袋式除塵用改性超細(xì)纖維復(fù)合過濾材料項(xiàng)目、玄武巖纖維紗及布項(xiàng)目、高性能電子級玻纖薄布項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。

——先進(jìn)陶瓷和陶瓷新材料。著力解決重點(diǎn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)品同質(zhì)化、低值化等共性問題，推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)品的高性能和高附加值、綠色高效低碳生產(chǎn)，提升我市陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)整體競爭力。重點(diǎn)以國家工業(yè)陶瓷工程技術(shù)研究中心為依托，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化步伐；創(chuàng)建國內(nèi)一流的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)平臺、檢測平臺、標(biāo)準(zhǔn)及信息平臺、工程化研究及驗(yàn)證平臺；依托硅苑科技、中材高新、淄博工陶等企業(yè)，做精現(xiàn)有產(chǎn)品，主要包括熔融石英陶瓷制品、微晶耐磨氧化鋁陶瓷制品、氧化鋯陶瓷、碳化硅陶瓷、高壓電瓷等產(chǎn)品，對現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行工藝流程改進(jìn)，進(jìn)一步提高生產(chǎn)的自動化、機(jī)械化水平。對模具、生產(chǎn)工藝進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，降低原材料消耗浪費(fèi)，研究開發(fā)高效、節(jié)能、高精度的后期冷加工技術(shù)；研發(fā)一批應(yīng)用于新能源、新環(huán)保等領(lǐng)域的新產(chǎn)品，圍繞高溫氣體凈化行業(yè)、水處理等行業(yè)，研究開發(fā)功能性脫硫脫硝陶瓷膜材料、煤矸石制備煤層氣井用低密高強(qiáng)壓裂支撐劑等產(chǎn)品；突破一批關(guān)鍵技術(shù)，主要包括高性能、高純度粉體制備技術(shù)，催化劑與陶瓷膜耦合一體化制備技術(shù)，大尺寸、高性能片式陶瓷批量化低成本生產(chǎn)技術(shù)，氧化鋁、氧化鋯異形結(jié)構(gòu)件的注凝成型制備技術(shù)，水基非塑性漿料的注射成型技術(shù)等。

——高端耐火材料。依托魯陽股份、魯中耐材、山東耐材、淄博工陶、磊寶鋯業(yè)、淄博嘉騰等骨干企業(yè)，做大做強(qiáng)鎂鋁尖晶石復(fù)合免燒保護(hù)管、金屬連鑄中間包板坯耐材、超高壓等靜壓成型高致密鉻磚、玻璃窯爐供料道用燒結(jié)α-β氧化鋁磚等新型鋼鐵行業(yè)耐火材料、高檔玻璃熔鑄耐火材料；積極發(fā)展不定型耐火材料、石油/頁巖氣壓裂支撐劑、精密鑄造材料、剛玉莫來石制品、紅柱石制品、鋼鐵消耗耐火制品、滑板磚、氮化物制品、特殊耐火制品；鞏固發(fā)展陶瓷纖維摩擦材料、氧化鋁纖維針刺毯等綠色新型耐火材料。重點(diǎn)建設(shè)高堿觸控玻璃用功能陶瓷新材料項(xiàng)目、鎂鐵鋁尖晶石磚生產(chǎn)線項(xiàng)目、石油/頁巖氣壓裂支撐劑項(xiàng)目、硅鎂質(zhì)及熔斷石英新型耐火材料生產(chǎn)線項(xiàng)目、陶瓷纖維制品產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目等。

——人工晶體材料。扶持科恒晶體、晶鑫晶體、薩菲爾晶體等龍頭企業(yè)，面向光伏新能源、電子信息等領(lǐng)域加強(qiáng)應(yīng)用開發(fā)，重點(diǎn)在大尺寸高質(zhì)量非線性光學(xué)晶體LBO、藍(lán)寶石晶體及襯底、壓電晶體、閃爍晶體等領(lǐng)域做大做強(qiáng)。重點(diǎn)抓好藍(lán)寶石晶體材料生產(chǎn)線項(xiàng)目、2英寸氮化鎵單晶基片項(xiàng)目等建設(shè)。

——新型膜材料。依托華夏神舟、正華隔膜等優(yōu)勢企業(yè)，著力在國家重大需求的水處理膜材料、特種分離膜材料、離子交換膜材料領(lǐng)域解決產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)難題，重點(diǎn)培育發(fā)展氯堿離子膜、燃料電池隔膜材料、PVDF超濾/微濾/納濾膜、鋰電池隔膜、ETFE建筑膜、超耐候性綠色大棚膜、太陽能/風(fēng)能儲能電池膜、太陽能電池封裝膜、氣體分離膜、電器保護(hù)膜、防水透氣膜等產(chǎn)品，抓好氯堿工業(yè)用全氟離子膜項(xiàng)目、功能膜用聚偏氟乙烯（PVDF）樹脂項(xiàng)目、超高分子量聚乙烯膜片及其復(fù)合管道等下游產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)。

——稀土材料。依托包鋼靈芝稀土、加華新材料等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展永磁電機(jī)、核磁共振以及新能源汽車用高性能稀土永磁材料、稀土拋光材料、稀有金屬電子靶材、汽車尾氣催化劑用高性能稀土催化材料、液晶顯示器背光源（LED）及特種光源用稀土發(fā)光材料等。優(yōu)先發(fā)展?jié)M足航空航天、軌道交通設(shè)備、汽車等應(yīng)用要求的輕質(zhì)高強(qiáng)度稀土鎂合金、稀土鋁合金材料，工程機(jī)械用耐磨特種稀土鋼，空調(diào)及電工用稀土銅合金材料及器件。重點(diǎn)抓好高分散窄跨距納米級稀土拋光粉生產(chǎn)項(xiàng)目、電子用環(huán)保靶材項(xiàng)目、稀土鎂合金材料項(xiàng)目、絕緣耐磨抗氧化特種合金材料項(xiàng)目建設(shè)。

5.新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)1000億元。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，新能源及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造“一核多區(qū)”布局。“一核”：即以高新區(qū)為核心發(fā)展太陽能、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)；“多區(qū)”：即核電裝備以臨淄區(qū)、博山區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，風(fēng)電裝備及配件以淄川區(qū)、高青縣為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

（3）發(fā)展重點(diǎn)

——生物質(zhì)能及低密度能源利用。以淄柴新能源、森源秸稈能源開發(fā)、騰飛生物質(zhì)、浩源生物質(zhì)能等企業(yè)為依托，充分利用農(nóng)村秸稈資源量大、面廣、利用價值高的優(yōu)勢，以秸稈的飼料化、能源化、基料化為主攻方向，推進(jìn)生物質(zhì)替代燃料工程，合理推進(jìn)秸稈發(fā)電和秸稈纖維乙醇燃料應(yīng)用。重點(diǎn)開發(fā)利用生物質(zhì)氣、煤層氣、高爐煤氣、沼氣等能源，為用戶提供可持續(xù)發(fā)展的個性化能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤層氣、沼氣、高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、煤氣爐發(fā)生氣、生物質(zhì)氣等發(fā)電和余熱綜合利用。重點(diǎn)建設(shè)可再生能源利用系列產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地，著重抓好生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目等建設(shè)。

——太陽能。在光伏領(lǐng)域，發(fā)揮淄博漢能、光科太陽能等龍頭企業(yè)帶動作用，加快推動薄膜太陽能高端裝備和生產(chǎn)線建設(shè)，適時發(fā)展異質(zhì)結(jié)等高效光伏電池技術(shù)，探索智能化光伏新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動企業(yè)向光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維等下游領(lǐng)域拓展，推動分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。引導(dǎo)發(fā)展太陽能光伏電池基板用超白玻璃、太陽能半導(dǎo)體配套元器件等產(chǎn)品。謀劃多晶硅、單晶硅、硅棒及硅切片、太陽能電池及組件、光伏發(fā)電成套設(shè)備等新能源項(xiàng)目，形成較完整的光伏產(chǎn)業(yè)集群；在光熱領(lǐng)域，積極開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件，重點(diǎn)發(fā)展高效太陽能真空機(jī)熱管、高溫集熱金屬管、太陽能熱水器等，研發(fā)太陽能采暖、制冷系統(tǒng)。

——風(fēng)能。發(fā)揮我市機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升風(fēng)電技術(shù)裝備水平，加強(qiáng)上下游關(guān)鍵零部件業(yè)務(wù)發(fā)展，以風(fēng)電配套關(guān)鍵零部件制造為主，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電機(jī)、塔架、風(fēng)葉、主軸、機(jī)械傳動、運(yùn)行控制、風(fēng)機(jī)變頻、輸變電機(jī)組、葉片防護(hù)涂料等關(guān)鍵配套件，增強(qiáng)大型風(fēng)機(jī)整機(jī)和齒輪箱、主軸軸承、變流器等關(guān)鍵零部件自主發(fā)展能力。利用我市南部山區(qū)風(fēng)力資源優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)天潤淄川摘星山、國風(fēng)沂源、華電淄博沂源徐家莊等項(xiàng)目建設(shè)；利用我市北部黃河沿岸風(fēng)力資源，重點(diǎn)推進(jìn)磁風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

——核電裝備。充分發(fā)揮我市在泵產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，依托華成集團(tuán)、長志泵業(yè)、碩博泵業(yè)等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展核電上充泵等二、三級泵，并逐步研究冷卻水泵、冷卻再循環(huán)泵等核電主泵相關(guān)技術(shù)；發(fā)展核電站用鉛酸蓄電池、氧氯化鋯核電材料、壓力容器、鈦材料換熱器和鋯及鉿材等特色優(yōu)勢產(chǎn)品。

——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。依托天璨環(huán)保、海潤環(huán)保、山東博潤等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以膜材料與膜組件、耐高溫耐腐蝕的袋式除塵濾料和水泥行業(yè)用大布袋除塵器、電除塵吸塵設(shè)備等為主的環(huán)保材料、藥劑和設(shè)備；依托美陵集團(tuán)、派力迪、山東博潤、山東義升等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展小區(qū)生活污水處理及回收利用成套設(shè)備、工業(yè)廢水及高濃度毒性廢水處理設(shè)備，異味及惡臭氣體處理設(shè)備，城市生活垃圾處理設(shè)備、污泥處理設(shè)備、醫(yī)療垃圾處理設(shè)備、煤氣發(fā)生設(shè)備等環(huán)保設(shè)備；依托唯億污泥、騰飛生物質(zhì)等企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生活垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；圍繞傳統(tǒng)電機(jī)、汽輪機(jī)、抽油機(jī)等高能耗設(shè)備，依托山博電機(jī)、科匯電氣、華普電機(jī)等企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)新型高速動力機(jī)械系統(tǒng)、高效節(jié)能電機(jī)、大功率交流伺服電動機(jī)、高效節(jié)能型開關(guān)磁阻電機(jī)及其交流變頻控制系統(tǒng)、雙井頭節(jié)能抽油機(jī)、高效節(jié)能汽輪機(jī)等節(jié)能設(shè)備；重點(diǎn)建設(shè)國Ⅴ高效凈化汽車尾氣的稀土催化劑生產(chǎn)線項(xiàng)目、城市污泥焚燒發(fā)電項(xiàng)目、DDBD工業(yè)異味氣體處理環(huán)保設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目、石化工業(yè)污泥無害化及資源化處置示范項(xiàng)目、高檔化纖濾料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、空氣凈化器開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、SCR脫硝催化劑項(xiàng)目等。

——節(jié)能環(huán)保服務(wù)。依托派力迪、科通生物等企業(yè)，加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用力度，重點(diǎn)發(fā)展水污染防治、碳捕捉、煙氣除塵和脫硫脫硝、垃圾處理處置等關(guān)鍵技術(shù)；加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，發(fā)展大宗固體廢物綜合利用等；推廣合同能源管理，發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好齊城污水處理廠項(xiàng)目、高青縣農(nóng)村生活垃圾及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。

（二）鞏固提升七大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)

1.化工產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7000億元（含化工新材料），利稅780億元，利潤380億元；在規(guī)模以上化工企業(yè)中，90%以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程DCS控制；爭取新創(chuàng)建國家級企業(yè)技術(shù)（工程研究）中心1-2個，省級企業(yè)技術(shù)（工程研究）中心5-10個；精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)品比重達(dá)到70%以上，規(guī)模以上企業(yè)的主要技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國際水平。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，化工產(chǎn)業(yè)主要集中在齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”集群集聚發(fā)展，包括齊魯化工區(qū)齊魯產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)金山產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)湖田產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)馬橋產(chǎn)業(yè)園、齊魯化工區(qū)東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)。

（3）優(yōu)化方向

——石油化工。按照“立足骨干、控制總量、貫通首尾、改造提升、高端終端”的總體思路，圍繞金誠石化、匯豐石化、清源集團(tuán)、鑫泰石化等骨干企業(yè)，貫通原油直購和加油站終端建設(shè)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適當(dāng)控制原油加工量，加快煉化一體化進(jìn)程，加快引進(jìn)國內(nèi)外高端精細(xì)化工和化工新材料技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煉油企業(yè)由原材料加工型向中高端產(chǎn)品和后續(xù)精細(xì)化工產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變。提高油品品質(zhì)，依托重點(diǎn)企業(yè)，積極對接國Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)S—Zorb裝置的應(yīng)用，降低汽油硫含量。支持清源石化等企業(yè)提高潤滑油品質(zhì)，加快“三類基礎(chǔ)油”的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)煉油向高端化方向發(fā)展。鼓勵鑫泰石化等企業(yè)加快白油產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，以滿足醫(yī)藥、食品、塑料、橡膠等行業(yè)的需求；提升技術(shù)工藝水平，積極推進(jìn)高壓加氫、催化汽油選擇性加氫脫硫技術(shù)等先進(jìn)加氫工藝的研發(fā)和應(yīng)用，引進(jìn)EDV濕法洗滌煙氣處理工藝進(jìn)行脫硫、脫硝、除塵，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)；向下游產(chǎn)品延伸，支持藍(lán)星東大等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展聚酯、聚醚多元醇、環(huán)氧丙烷等產(chǎn)品，加快直接氧化法環(huán)氧丙烷生產(chǎn)技術(shù)（HPPO）及產(chǎn)業(yè)化，并積極開發(fā)高性能、高附加值聚氨酯中間體、助劑及終端產(chǎn)品。

——精細(xì)化工。發(fā)展塑料助劑。依托藍(lán)帆集團(tuán)、慧科助劑等企業(yè)，對接在玩具、建筑材料、汽車配件、電子與醫(yī)療部件等領(lǐng)域的需求，積極推進(jìn)鄰苯類增塑劑向環(huán)保增塑劑、無毒增塑劑、生物降解增塑劑轉(zhuǎn)型；依托開泰石化、淄博華星、沂源瑞豐等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展抗沖改性劑MBS和丙烯酸酯類抗沖改性劑ACR。加快發(fā)展醫(yī)藥農(nóng)藥中間體。依托東佳集團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展氯化法高檔鈦白粉產(chǎn)品；依托鑫泉醫(yī)藥等企業(yè)，重點(diǎn)研發(fā)抗生素中間體，以及殺蟲劑、除草劑、殺菌劑農(nóng)藥中間體。推進(jìn)催化劑產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)。依托齊魯科力化工、齊魯華信、大齊化工、中石化催化劑齊魯分公司等企業(yè)，加大對煤化工催化劑、清潔燃料催化劑、芳構(gòu)化催化劑、分子篩與催化裂化催化劑、氣體凈化催化劑、飛機(jī)尾氣處理技術(shù)的研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)高效一氧化碳耐硫變換催化劑、硫磺尾氣及制氫原料加氫催化劑、烴類蒸汽轉(zhuǎn)化制氫新型高效催化劑等項(xiàng)目。發(fā)展水處理劑和橡膠制品助劑等產(chǎn)品。在水處理劑領(lǐng)域，主要發(fā)展絮凝劑、阻垢分散劑、殺菌除藻劑、緩蝕劑等產(chǎn)品；在橡膠制品助劑領(lǐng)域，主要發(fā)展硫化劑、硫化促進(jìn)劑、防老劑、抗氧劑等產(chǎn)品。

2.傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，傳統(tǒng)裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2150億元；培育主營業(yè)務(wù)收入過50億元企業(yè)1家，過30億元企業(yè)3家，過10億元企業(yè)10家；力爭大中型企業(yè)全部建立技術(shù)研發(fā)中心或技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心4家，省級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到30家，省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到50個，研發(fā)人員比例達(dá)到10％，重點(diǎn)骨干企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到3.5％以上，企業(yè)發(fā)明專利擁有量增加1倍，重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新進(jìn)展，累計(jì)獲得國家、省首臺套技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件80項(xiàng)；行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)關(guān)鍵工藝流程數(shù)控率達(dá)到95%，骨干企業(yè)ERP系統(tǒng)普及率達(dá)到100%，MES等現(xiàn)代化管理手段廣泛應(yīng)用；積極推動150家企業(yè)開展“機(jī)器換人”工作。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)圍繞汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、機(jī)電及泵類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、石油化工裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托淄川區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、博山區(qū)白塔鎮(zhèn)板簧制造基地；機(jī)電及泵類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托博山區(qū)機(jī)電泵類產(chǎn)業(yè)基地，涉及產(chǎn)業(yè)鏈有泵類產(chǎn)業(yè)鏈、電機(jī)及傳動裝備產(chǎn)業(yè)鏈；石油化工裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)主要依托臨淄區(qū)石油化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

（3）發(fā)展重點(diǎn)

——基礎(chǔ)零部件。發(fā)揮我市機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造工藝、機(jī)械基礎(chǔ)件等方面充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，加快與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面尋求新突破。重點(diǎn)圍繞微型電機(jī)、車輛電機(jī)、風(fēng)機(jī)、精密減速機(jī)、齒輪、磨料磨具、曲軸、高強(qiáng)度螺栓、活塞、彈簧、輪轂、精密軸承、焊接材料等產(chǎn)品，走“專、精、特、新”的發(fā)展之路。

——汽車。發(fā)揮現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，盡快實(shí)現(xiàn)以唐駿歐鈴、國金汽車為龍頭企業(yè)的汽車新項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效，如新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、與瑞士布赫公司合作項(xiàng)目、沃德汽車模具項(xiàng)目等。推動與國內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)的合作，重點(diǎn)在新型載貨車、環(huán)衛(wèi)車、消防用車、專用車、改裝車等產(chǎn)品領(lǐng)域取得新的進(jìn)展，帶動和推進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，提升整車及零部件的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，形成20萬輛電動汽車、10萬輛輕中型卡車、5萬輛特種專用車輛汽車產(chǎn)業(yè)基地。

——船用發(fā)動機(jī)及船舶配套。以淄博柴油機(jī)、火炬能源、大亞金屬、萊鋼錨鏈、生建重工、智匯蠕墨新材料等企業(yè)為依托，大力發(fā)展船用發(fā)動機(jī)、蓄電池、船用錨鏈、港口起重機(jī)械以及其他船舶部件。淄博柴油機(jī)、火炬能源要充分利用工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目的機(jī)遇，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，建立多格局、多領(lǐng)域、多品種的產(chǎn)品類型。萊鋼錨鏈要積極發(fā)展海洋系列泊鏈，不斷增加產(chǎn)品種類和擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。大亞金屬要進(jìn)一步在鑄鋼件的鍛造和精加工領(lǐng)域拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)整體高端配套。生建重工和智匯蠕墨新材料要以港口起重機(jī)械為重點(diǎn)，研發(fā)港口機(jī)械及配套產(chǎn)品，拓展服務(wù)空間。

——泵。充分發(fā)揮“中國泵業(yè)名城”的優(yōu)勢，以博山區(qū)機(jī)電泵類產(chǎn)業(yè)基地、淄博市泵類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈為依托，圍繞華成集團(tuán)、顏山泵業(yè)、碩博泵業(yè)、長志泵業(yè)等骨干企業(yè)，通過發(fā)展泵類機(jī)組與成套設(shè)備，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，帶動相關(guān)配套件產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以發(fā)展大型真空泵、高壓潛水電泵、核電用泵、化工泵、長輸管線泵、渣漿泵、脫硫泵、耐腐蝕泵等為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品向高端化、智能化、專業(yè)化、成套化發(fā)展，并在軍工、核電、救災(zāi)等領(lǐng)域市場開拓方面取得實(shí)質(zhì)性突破。

——電機(jī)。電機(jī)是我市機(jī)械工業(yè)重要的傳統(tǒng)產(chǎn)品，產(chǎn)品品種較為齊全。以博山區(qū)機(jī)電泵類產(chǎn)業(yè)基地、電機(jī)及傳動裝備產(chǎn)業(yè)鏈依托，圍繞山博電機(jī)、科匯電氣、華普電機(jī)、休普電機(jī)、得普達(dá)電機(jī)、京科電氣等重點(diǎn)企業(yè)，加快發(fā)展大功率交流永磁伺服電機(jī)、高性能齒輪減速電機(jī)、特種微電機(jī)、車輛電機(jī)、高速電機(jī)、開關(guān)磁阻電機(jī)、新能源汽車電機(jī)等產(chǎn)品以及與電機(jī)配套的電機(jī)控制系統(tǒng)，加快電機(jī)產(chǎn)業(yè)向高端化、節(jié)能化、智能化發(fā)展，滿足不同層次的市場需求。

——農(nóng)業(yè)機(jī)械。依托巨明機(jī)械、亞豐農(nóng)機(jī)等企業(yè)，找準(zhǔn)自身定位，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展大功率拖拉機(jī)、自走式大豆聯(lián)合收割機(jī)、大型多功能聯(lián)合收割機(jī)、根莖類作物收獲機(jī)械、免耕播種機(jī)等產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的效率和可靠性。

——石油化工裝備。以美陵集團(tuán)、萬昌化工設(shè)備、弘揚(yáng)石油設(shè)備、旺泰機(jī)械等企業(yè)為依托，以開發(fā)高效節(jié)能換熱器、節(jié)能環(huán)保型催化裂化煙氣脫硫設(shè)備、新型高性能涂覆材料反應(yīng)釜、新型石油化工裝備為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品的模塊化和成套化，為用戶提供集設(shè)計(jì)、制造、安裝、服務(wù)于一體的整體解決方案，實(shí)現(xiàn)制造服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。有條件的企業(yè)要關(guān)注頁巖氣開采的技術(shù)進(jìn)展，著手研發(fā)相關(guān)裝備及配套產(chǎn)品，快速進(jìn)入市場。

3.建材產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，建材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1600億元，年均復(fù)合增長率為6.3%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

嚴(yán)格控制生產(chǎn)總量，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，提升建材產(chǎn)業(yè)配套及技術(shù)水平，打造國內(nèi)建陶行業(yè)高端品牌。壓縮水泥產(chǎn)能，發(fā)展新型節(jié)能建筑材料?！笆濉睍r期，建材產(chǎn)業(yè)主要集中在淄川區(qū)、博山區(qū)和高新區(qū)發(fā)展。其中，淄川區(qū)以建筑衛(wèi)生陶瓷為主；博山區(qū)和高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展平板玻璃和玻璃深加工制品，著力將高新區(qū)打造成國家級功能玻璃生產(chǎn)基地。

（3）優(yōu)化方向

——水泥制品。推進(jìn)第二代新型干法水泥技術(shù)的應(yīng)用。依托山水水泥、龍泉管道、東華水泥等企業(yè)，以節(jié)能高效、環(huán)保綠色為發(fā)展重心，重點(diǎn)突破高能效低氮預(yù)熱預(yù)分解及燒成技術(shù)，高效節(jié)能料床粉磨技術(shù)，原料、燃料均化配置技術(shù)，數(shù)字化智能型控制技術(shù)，廢棄物安全無害化處置和資源化利用技術(shù)，新型低碳高標(biāo)號水泥熟料生產(chǎn)技術(shù)，高性能高效率濾膜袋收塵技術(shù)，以及高性能無毒害氮氧化物還原催化劑技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水泥存量的優(yōu)化升級；積極向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，推動企業(yè)向地下綜合管廊領(lǐng)域拓展，推動企業(yè)與房地產(chǎn)商合作，向混凝土和砂石骨料等終端產(chǎn)品拓展，逐步實(shí)現(xiàn)水泥制品部件化；鼓勵企業(yè)發(fā)展特種水泥，對接在海工、核電等領(lǐng)域的特殊需求，開發(fā)具有抗腐蝕性能好、抗?jié)B性能好、水化熱低、耐久性好的海工水泥，以及具備高強(qiáng)、中熱、低收縮等特性的核電水泥；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)協(xié)同資源化處理工作，鼓勵企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處理危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰、生活垃圾等；加強(qiáng)產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝綠色化水平，充分利用余熱、高效防治污染、積極應(yīng)用低碳技術(shù)；提升水泥行業(yè)兩化融合水平，利用信息技術(shù)改造提升水泥行業(yè)，提高決策水平、工作效率、產(chǎn)品質(zhì)量、市場反應(yīng)能力、自動控制水平，樹立一批水泥行業(yè)兩化融合典型示范企業(yè)。

——玻璃深加工。依托金晶科技等重點(diǎn)企業(yè)，加快推動第二代浮法玻璃技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)超白玻璃的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)在高檔建筑、特種建筑、高檔家具等領(lǐng)域的應(yīng)用；推進(jìn)福特藍(lán)吸熱玻璃、智能節(jié)能玻璃中空單元、轉(zhuǎn)光玻璃等產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，重點(diǎn)生產(chǎn)在線Low-E高透玻璃、在線Low-E顏色玻璃、在線TCO太陽能玻璃、在線減反射AR玻璃等產(chǎn)品，主要在家電、太陽能功能玻璃等領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用。依托金星玻璃等企業(yè)，發(fā)展智能化溫室大棚玻璃、高強(qiáng)度單層銫鉀防火玻璃、自潔玻璃等產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展信息玻璃、節(jié)能玻璃、防火玻璃、高鐵玻璃、高檔汽車用玻璃、光伏玻璃等產(chǎn)品。

4.冶金產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，冶金行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1500億元，年均復(fù)合增長率為2.9%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，冶金產(chǎn)業(yè)主要集中在張店區(qū)、淄川區(qū)、博山區(qū)、臨淄區(qū)。其中，張店區(qū)主要建立特種鋁材生產(chǎn)基地；臨淄區(qū)主要圍繞特種鋼和稀土新材料布局；淄川區(qū)和博山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高性能耐火材料產(chǎn)業(yè)。

（3）優(yōu)化方向

——鋼鐵。向下游延伸發(fā)展特種鋼及其系列產(chǎn)品，圍繞建筑、工礦等領(lǐng)域的需求，推進(jìn)高溫合金、超高強(qiáng)度鋼、風(fēng)電及減速機(jī)用鋼、熱軋熱鍛球磨鋼球、高強(qiáng)度PC鋼棒、鈦合金等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)；提高鋼鐵企業(yè)裝備水平，鼓勵企業(yè)引進(jìn)60噸和50噸超高功率電弧爐、LF精煉爐、12噸抽錠式保護(hù)氣氛電渣爐等現(xiàn)代化冶煉裝備，以及直讀光譜儀、高溫蠕變/持久試驗(yàn)機(jī)、渦流探傷等分析檢測設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定性；加快鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化進(jìn)程，鼓勵鋼鐵企業(yè)進(jìn)行兼并重組，在技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、生產(chǎn)管理、物流服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和協(xié)同合作。

——有色金屬。鼓勵企業(yè)向下游鋁深加工延伸。依托山東鋁業(yè)，發(fā)展氧化鋁精加工及開發(fā)高附加值鋁合金，力爭為我國大飛機(jī)項(xiàng)目進(jìn)行配套。加快工業(yè)鋁型材深加工進(jìn)程，開發(fā)鋁制消防車、垃圾車、高寒高鐵車廂廂體、半掛車等交通運(yùn)輸輕量化趨勢的新產(chǎn)品。圍繞航空航天、交通運(yùn)輸、包裝、印刷、建筑裝飾、電子家電、軍工、新材料等領(lǐng)域，發(fā)展高精度鋁板、帶、箔、鋁合金壓鑄件以及管、棒、型、線等系列產(chǎn)品。

5.紡織產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，紡織行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到550億元，年均復(fù)合增長率為11%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，紡織產(chǎn)業(yè)主要集中在淄川區(qū)、周村區(qū)和高青縣。其中，淄川區(qū)重點(diǎn)布局高檔色織布、高檔服裝、嬰幼兒服飾產(chǎn)業(yè)，打造淄川時尚服飾文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化基地；周村區(qū)重點(diǎn)布局絲綢面料、家紡產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)周村絲綢紡織創(chuàng)新園、周村絲綢文化街等；高青縣重點(diǎn)布局發(fā)展高檔牛仔布及服裝產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高青如意產(chǎn)業(yè)園。

（3）優(yōu)化方向

——紡織原料。一是積極拓展新型纖維產(chǎn)品。依托齊魯石化腈綸廠、岜山公司等企業(yè)，圍繞多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖等特色原料的生產(chǎn)和應(yīng)用，加強(qiáng)高回彈高性能纖維、生態(tài)環(huán)保纖維、納米纖維、抗菌抗病毒功能保健纖維等新型纖維和功能性纖維的開發(fā)和生產(chǎn)。二是培育海藻纖維。利用與青島大學(xué)合作開發(fā)海藻纖維的先發(fā)優(yōu)勢，重點(diǎn)開發(fā)具有自阻燃、高性能、舒適性的海藻生物質(zhì)纖維，推進(jìn)其在高檔服裝、家紡、生物醫(yī)用敷料及軍工國防、消防系列產(chǎn)品領(lǐng)域的應(yīng)用。

——紡紗。提高“三無一精”（無卷、無梭、無接頭和精梳）比重，加快發(fā)展高檔精梳紗、多種纖維混紡紗、色紡紗和差別化、功能化化纖混紡紗線、絲光燒毛染色紗線。圍繞超柔易染抗起球紗線、全聚增強(qiáng)柔潔紗線、舒適保暖功能復(fù)合紗線、相變調(diào)溫紗線等產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。

——織布。以高端面料發(fā)展和社會對新型環(huán)保面料的需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)高檔紡織面料研發(fā)與提升，推動高檔色織布、印染布、針織布、牛仔布的研發(fā)與生產(chǎn)，加快新型面料產(chǎn)業(yè)化。以魯泰紡織、銀仕來、如意紡織、沃源公司等企業(yè)為龍頭，圍繞高科技、功能性、保健性和綠色環(huán)保等方向，應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)和特種整理技術(shù)，加大對防水、防靜電、阻燃、抗紫外線、抗菌等功能性面料的研發(fā)。大力開發(fā)非棉、高支、經(jīng)緯雙彈、精梳、竹節(jié)紗、燈芯條、彩色絲光、超重、超薄、高密等高附加值新型牛仔布。

——印染。圍繞“健康、環(huán)保、節(jié)能”主題，加強(qiáng)染整技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)傳統(tǒng)染整工藝，研發(fā)應(yīng)用低給液染色、新型紗線連續(xù)涂料染色、針織物平幅染色、活性染料濕短蒸染色等技術(shù)，發(fā)展特色印染；在印染設(shè)備上淘汰落后產(chǎn)能，引進(jìn)高端數(shù)碼印花設(shè)備；在工藝控制上，加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，建設(shè)染色集中自動控制系統(tǒng)、助劑自動稱量系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)稱料系統(tǒng)等，提高染整技術(shù)檔次；在原料應(yīng)用上，發(fā)展綠色印染技術(shù)，減少染色用染料、助劑量和后整理用藥、用水量，加大無水少水印染技術(shù)及功能性后整理技術(shù)的研發(fā)與推廣力度，進(jìn)一步提高資源利用效率。

——終端產(chǎn)品。一是推進(jìn)時尚品牌建設(shè)。在服裝領(lǐng)域，依托魯泰紡織等企業(yè)，推進(jìn)高檔色織襯衫的色彩、款式、風(fēng)格和制作工藝的研究設(shè)計(jì)和開發(fā)，打造國內(nèi)外知名襯衫品牌；大力發(fā)展牛仔服裝、運(yùn)動服裝、童裝以及嬰幼兒服飾。在家用紡織品領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)毛巾浴巾、床單被罩、沙發(fā)巾、餐巾、桌布、窗簾布等產(chǎn)品，以及桑蠶絲、柞蠶絲、苧麻等特色家紡產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展土工合成材料、汽車內(nèi)飾材料、簾子布、工業(yè)過濾材料、醫(yī)用衛(wèi)生材料、高檔合成布和高強(qiáng)度纖維品等產(chǎn)業(yè)用紡織品及軍工特用紡織品。二是積極融入科技元素。在已有的無縫、免洗、祛皺、抗菌等技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，以生態(tài)、環(huán)保、智能化、數(shù)字化為主題，加快智能服裝、家紡等產(chǎn)品的開發(fā)，如計(jì)步功能的休閑運(yùn)動服飾，自動調(diào)溫的智能襯衫，監(jiān)測體溫、心跳、血壓等健康指數(shù)的內(nèi)衣、床品，具有定位功能的智能童裝，自動感應(yīng)舒適度的嬰幼兒服飾等，通過數(shù)據(jù)云平臺，把智能連接、移動互聯(lián)植入到時尚的各個領(lǐng)域。

6.輕工產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1600億元，年均復(fù)合增長率為7.2%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，輕工產(chǎn)業(yè)要按照產(chǎn)業(yè)集聚原則，根據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，因地制宜確定各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)。一是打造中國特色食品名城。高新區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高檔健康食品產(chǎn)業(yè)；周村區(qū)、博山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展特色休閑旅游食品產(chǎn)業(yè)；淄川區(qū)著力打造礦泉水、桔梗食品產(chǎn)業(yè)集群；臨淄區(qū)重點(diǎn)發(fā)展面粉食品、釀造食品等產(chǎn)業(yè)；高青縣、桓臺縣重點(diǎn)發(fā)展釀酒產(chǎn)業(yè)；沂源縣重點(diǎn)布局發(fā)展綠色果品后加工食品產(chǎn)業(yè)園。二是建設(shè)綠色生態(tài)型造紙產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打造以臨淄區(qū)、桓臺縣為主的造紙產(chǎn)業(yè)集群。三是以臨淄區(qū)、高新區(qū)為核心區(qū)，發(fā)展以包裝、建筑及市政建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)用、汽車等為重點(diǎn)的塑料制品。四是提升發(fā)展以周村區(qū)、淄川區(qū)、桓臺縣為重點(diǎn)的家具產(chǎn)業(yè)集群。五是建設(shè)博山八陡玻璃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，發(fā)展博山琉璃大型工藝美術(shù)特色基地和專業(yè)化市場，建立一批大師工作室和省級工藝美術(shù)品設(shè)計(jì)研發(fā)中心。

（3）優(yōu)化方向

——塑料制品。重點(diǎn)發(fā)展降解塑料、廢舊塑料再生利用、氟塑產(chǎn)品、農(nóng)地膜、功能膜和PO膜。加快各種功能性薄膜、過濾膜、特種工程塑料等新產(chǎn)品和藥包材料的研發(fā)。扶持清田塑工加快研發(fā)可降解地膜；扶持天鶴塑膠開展國際合作，加快PO膜產(chǎn)品研發(fā)推廣；扶持文遠(yuǎn)建材、匯晟管材等企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量；扶持英科環(huán)保做大做強(qiáng)塑料再生利用產(chǎn)業(yè)；扶持森榮塑業(yè)做大做強(qiáng)聚四氟乙烯制品產(chǎn)業(yè)，并延伸發(fā)展其他工程塑料產(chǎn)品，如超高分子聚乙烯、PU、PO、PEEK、尼龍、聚氨酯等塑料制品。

——紙制品。重點(diǎn)發(fā)展高檔紙制品、功能紙制品和上下游配套。以博匯集團(tuán)、貴和集團(tuán)、仁豐紙業(yè)、奧龍紙業(yè)等企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展高強(qiáng)度瓦楞紙、紙箱包裝成品、高檔文化用紙，開發(fā)高附加值的特種紙、印刷紙、包裝紙、工業(yè)用紙、生活用紙和造紙助劑等產(chǎn)品。以齊峰新材料為依托，發(fā)展裝飾原紙、耐磨紙等功能紙制品；以鴻杰印務(wù)、晨鐘機(jī)械、國信輕工等企業(yè)為依托，發(fā)展造紙上下游配套產(chǎn)業(yè)。

——日用玻璃（琉璃）。重點(diǎn)發(fā)展高檔機(jī)壓成型玻璃器皿、鉛晶質(zhì)玻璃器皿、微晶玻璃餐具、玻璃人造寶石和料器玻璃、玻璃表面裝飾技術(shù)和各種工藝玻璃。發(fā)揮三金玻璃機(jī)械、嘉豐玻璃機(jī)械等企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)優(yōu)勢，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，帶動形成一批從事玻璃制品深加工的知名企業(yè)。琉璃行業(yè)重點(diǎn)扶持振華玻璃、西冶工坊等企業(yè)，發(fā)展雞油黃、雞肝石、松石綠等各種器型的琉璃藝術(shù)品。

——家具產(chǎn)品。依托寶恩集團(tuán)、德信皮業(yè)，發(fā)展真皮沙發(fā)、功能沙發(fā)、高檔皮革面料、金屬配件加工，開發(fā)智能床墊，實(shí)現(xiàn)健康科學(xué)睡眠，推動日用家具產(chǎn)業(yè)品牌化高端化。依托福王家具、陳氏家私等企業(yè)，發(fā)展新中式紅木類家具，推動形成文化家具產(chǎn)業(yè)。依托鳳陽集團(tuán)、萬家園木業(yè)、福王家具等企業(yè)，發(fā)展軟體家具、實(shí)木家具、板式家具和成套家具及木業(yè)等產(chǎn)品。

——家用電器產(chǎn)品。重點(diǎn)向?qū)I(yè)化、系列化方向發(fā)展，開發(fā)實(shí)用型家用廚房器具。依托多星電器，積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)產(chǎn)品，建成北方最大的電熱管、電熱炊具生產(chǎn)基地。依托博世熱力、創(chuàng)爾沃等企業(yè)，發(fā)展節(jié)能節(jié)水型空調(diào)和熱泵機(jī)組等核心配套產(chǎn)品，建成北方知名的新型中央空調(diào)及配件生產(chǎn)基地。依托匯祥企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展健身器材產(chǎn)品，打造中國健身器材生產(chǎn)基地。

——食品。我市食品行業(yè)要瞄準(zhǔn)建成大而強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)初步形成的集聚態(tài)勢和地域特色，通過提升產(chǎn)品檔次、壯大企業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，圍繞“一核、四區(qū)、十大板塊”，全力打造我市食品行業(yè)的升級版。一核：以高新區(qū)為全市健康食品產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和高端要素集聚，形成對全市高端健康食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動作用，以乳制品和健康保健食品為特色，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，開發(fā)高端產(chǎn)品，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場競爭力。四區(qū)：一是以周村燒餅為特色的休閑旅游食品特色區(qū)。以周村古商城文化為背景，做大、做強(qiáng)傳統(tǒng)食品文化。二是以博山肉干、香腸等為特色的美食文化特色食品區(qū)。以清梅居等老字號品牌為依托，與博山美食文化融合發(fā)展。三是以“沂源紅”為標(biāo)志的綠色產(chǎn)品加工區(qū)。以“沂源紅”蘋果為載體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)健康綠色食品產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工。四是以高青大米為標(biāo)志的綠色食品加工區(qū)。不斷提高稻米種植質(zhì)量，強(qiáng)化綠色種植、特色加工，提升高青大米的市場知名度。十大板塊：即大力發(fā)展乳制品、保健食品，釀酒，調(diào)味品，旅游休閑食品，面粉，桔梗食品，礦泉水，軟飲料、壓榨食品，烘焙食品，肉類食品等十大板塊。

7.陶瓷產(chǎn)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年，建筑陶瓷生產(chǎn)規(guī)?？刂圃?億平方米，綜合能耗每平方米不超過4千克標(biāo)煤，排放嚴(yán)于省標(biāo)的30%；培育10戶年主營業(yè)務(wù)收入超20億元的龍頭企業(yè)，20戶主營業(yè)務(wù)收入超10億元的骨干企業(yè)，高端產(chǎn)品比重達(dá)到90%以上。日用陶瓷行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入394億元，利稅67億元，利潤38.5億元，年均分別增長6%、8%、6%。

（2）產(chǎn)業(yè)布局

“十三五”時期，建筑陶瓷行業(yè)按照《淄博市建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)工作方案》要求，推進(jìn)建筑陶瓷行業(yè)形成“區(qū)域特色化、布局合理化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)高端化、設(shè)施一體化”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，著力建設(shè)淄博市建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)建筑陶瓷集群集聚發(fā)展。以博山區(qū)和高新區(qū)為核心打造日用陶瓷和文化藝術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地；以高新區(qū)為核心打造先進(jìn)陶瓷及陶瓷新材料產(chǎn)業(yè)基地。

（3）優(yōu)化方向

——建筑陶瓷。對標(biāo)國內(nèi)外最先進(jìn)的建陶生產(chǎn)技術(shù)，采用多層窯爐、節(jié)能寬體窯、干法制粉、連續(xù)球磨等領(lǐng)先技術(shù)，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行技術(shù)改造，建設(shè)國際國內(nèi)一流的陶瓷生產(chǎn)線，支持企業(yè)開發(fā)超薄型、節(jié)能環(huán)保型、功能型新產(chǎn)品，大力發(fā)展防靜電瓷磚、防輻射瓷磚、太陽能瓷磚以及抗菌、耐磨、耐污、防滑、保溫等功能型或復(fù)合型產(chǎn)品，積極推動激光雕刻、粉煤灰制瓷磚、超薄磚等一批科技成果產(chǎn)業(yè)化，大幅提高高端產(chǎn)品供給比重，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐；實(shí)施統(tǒng)一制氣、統(tǒng)一制粉、統(tǒng)一廢棄物處理、統(tǒng)一外立面的“四統(tǒng)一”綜合治理，建設(shè)煙氣除塵、脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施，推進(jìn)建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)；加快建筑陶瓷展示中心、交易（國際采購）中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、物流信息中心、品牌孵化中心“五個中心”建設(shè)；制定體現(xiàn)淄博特色、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，積極注冊建陶產(chǎn)品集體商標(biāo)，積極參加國際建陶展會，提高淄博建陶地域品牌的影響力、美譽(yù)度和國際影響力；依托山東陶瓷行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺等協(xié)作平臺，強(qiáng)化與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)等科研院所開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，引進(jìn)一批世界著名研究機(jī)構(gòu)和跨國公司區(qū)域性研發(fā)中心，積極研發(fā)系統(tǒng)節(jié)能、高端陶瓷裝備等前沿技術(shù)，增強(qiáng)行業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢；發(fā)揮山東工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、淄博陶瓷學(xué)院、齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作用，加強(qiáng)與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)等國內(nèi)國際知名院校、設(shè)計(jì)公司、機(jī)構(gòu)的交流合作，引進(jìn)一批高端建陶設(shè)計(jì)企業(yè)，加大本地設(shè)計(jì)人才培育力度，加快工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化，將更多文化、設(shè)計(jì)元素融入建陶產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)建陶產(chǎn)品附加值和品牌內(nèi)涵；大力推廣兩化融合，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷磚揀選、包裝、入庫等“機(jī)器換人”，采用互聯(lián)網(wǎng)思維，建立起線上和線下的立體式銷售渠道，實(shí)現(xiàn)線上線下互動結(jié)合。

——高級日用陶瓷。從品牌、設(shè)計(jì)、裝備、工藝等環(huán)節(jié)切入，著力打造“淄博陶瓷˙當(dāng)代國窯”品牌，使其成為家喻戶曉的世界級品牌；加大技改力度，提升技術(shù)裝備水平，提高生產(chǎn)效率；依托高校與科研院所，充分利用我省陶瓷行業(yè)人才優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和工業(yè)設(shè)計(jì)，開發(fā)新材質(zhì)、新技術(shù)、新產(chǎn)品，走高端、高質(zhì)、高效之路；圍繞節(jié)能降耗創(chuàng)新二次燒成工藝技術(shù)，研究開發(fā)低溫?zé)尚鹿に?；依托華光陶瓷、硅元新材料等重點(diǎn)企業(yè)開展以無鉛、無鎘、抗菌產(chǎn)品為重點(diǎn)，發(fā)展高檔骨質(zhì)瓷、華青瓷、高石英瓷、二次燒成鎂質(zhì)強(qiáng)化瓷、水晶骨瓷、魯青瓷、抗菌骨瓷等高級日用細(xì)瓷，大力開拓高檔賓館飯店用瓷、禮品瓷及旅游產(chǎn)品市場。

（三）大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

（1）發(fā)展目標(biāo)

“十三五”時期，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年均增長10%左右，到2020年，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)52%以上，初步建立起結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。到2020年，主營業(yè)務(wù)收入10億元以上物流企業(yè)達(dá)到20家，物流業(yè)增加值達(dá)到560億元以上；到2020年，全市電子商務(wù)交易額突破4000億元；“十三五”時期，創(chuàng)建2家國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心和20家省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心，打造國內(nèi)知名的“創(chuàng)意之城、設(shè)計(jì)之都”。

（2）發(fā)展重點(diǎn)

——現(xiàn)代物流業(yè)。依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化要求，堅(jiān)持合理布局、差異競爭、錯位發(fā)展原則，以互聯(lián)網(wǎng)為牽引，整合優(yōu)質(zhì)資源、創(chuàng)新商業(yè)模式、推動多元合作、規(guī)范運(yùn)行管理、促進(jìn)高端發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“3411工程”，著力打造公路、鐵路、水運(yùn)３大物流平臺，石化、陶瓷、卓創(chuàng)、隆眾４大物流信息中心，傳化金泰公路港物流園區(qū)、依廠物流園區(qū)、魯中保稅物流園區(qū)、齊魯化工物流園區(qū)、海爾新星物流園區(qū)、遠(yuǎn)成物流園區(qū)、山東中匯物流園區(qū)、樂物網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流園、齊魯煤炭物流園區(qū)、沂源公鐵聯(lián)運(yùn)物流園、周村旱碼頭商貿(mào)物流園區(qū)等11大物流園區(qū)；加強(qiáng)關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)布局，加大現(xiàn)有物流資源整合力度，推進(jìn)地區(qū)間、行業(yè)間物流設(shè)施和物流資源的整合，逐步形成全市一體化物流服務(wù)新格局；加快移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，以信息化帶動物流現(xiàn)代化，推動智慧物流的發(fā)展，努力把我市建設(shè)成為立足魯中、輻射全國、聯(lián)通國際的物流強(qiáng)市。

——金融服務(wù)業(yè)。建立多層次資本市場服務(wù)體系，發(fā)展和引進(jìn)創(chuàng)業(yè)基金、風(fēng)險基金；推動互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合，培育發(fā)展眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、電商小貸、互聯(lián)網(wǎng)金融投資等新業(yè)態(tài)；把齊魯股權(quán)交易中心打造成全國有重要影響力的區(qū)域性綜合金融服務(wù)平臺；以太保電話保險運(yùn)營中心為基點(diǎn)，做大我市金融保險業(yè)。加快淄博新區(qū)金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造淄博金融聚集區(qū)。支持齊商銀行加快發(fā)展，打造城市商業(yè)銀行品牌，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，積極探索由民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行；研究制定促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，做大做強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)。

——信息服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展資訊服務(wù)、軟件開發(fā)和信息服務(wù)外包等信息服務(wù)業(yè)，培育以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新興信息服務(wù)業(yè)，發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)，以卓創(chuàng)資訊、高青黃三角物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等為骨干，建立“工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”，鼓勵企業(yè)發(fā)展在線定制、線上線下等創(chuàng)新模式；推動大中型工業(yè)企業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，實(shí)施“傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)”工程，支持中小微企業(yè)加大電子商務(wù)應(yīng)用，應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺，鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，開設(shè)網(wǎng)上商城；建立淄博市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)盟，實(shí)施電子商務(wù)典型示范工程，支持隆眾?；菲脚_、拼鋼網(wǎng)、新星電子商城、樂物網(wǎng)等電子商務(wù)平臺與國內(nèi)外知名電商平臺合作，打造一批在全國具有重要影響力的電子商務(wù)企業(yè)，建設(shè)集信息、交易、支付、物流等服務(wù)于一體的行業(yè)示范平臺，發(fā)展電子商務(wù)和供應(yīng)鏈物流，支持企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，建立跨境電商平臺。

——工業(yè)設(shè)計(jì)。全面落實(shí)《淄博市人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的意見》（淄政發(fā)〔2013〕38號），深入實(shí)施“111220”工程，圍繞新型原材料、關(guān)鍵工藝、外觀設(shè)計(jì)、品牌營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新；依托山東工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、清華大學(xué)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略與原型創(chuàng)新研究所等院校機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、山東工藝美院淄博陶瓷學(xué)院，推動中意國際設(shè)計(jì)有限公司等一批海內(nèi)外孵化器建設(shè)，培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)設(shè)計(jì)人才和專家團(tuán)隊(duì)，建立完善工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展支撐體系，加快形成“一院輻射、一園集聚、一校引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動”的工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展格局；支持有條件的企業(yè)剝離內(nèi)部設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦獨(dú)立經(jīng)營、服務(wù)社會的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)；辦好工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，全力打造影響全省、輻射全國的區(qū)域性工業(yè)設(shè)計(jì)聚集區(qū)，努力將我市建設(shè)成為國內(nèi)知名的“創(chuàng)意之城、設(shè)計(jì)之都”。

——機(jī)械產(chǎn)品再制造。在汽車及零部件、船舶配件、造紙機(jī)械、泵、電機(jī)、減速機(jī)、玻璃機(jī)械、發(fā)動機(jī)等各領(lǐng)域按照國家再制造產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，鼓勵華成集團(tuán)、淄博柴油機(jī)、渤?；钊绕髽I(yè)發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，形成帶頭示范的作用，循序漸進(jìn)，進(jìn)一步帶動全市機(jī)械再制造業(yè)的發(fā)展。

四、保障措施

（一）構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長長效機(jī)制。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控。按照“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)要求，著力強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。統(tǒng)籌抓好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度協(xié)調(diào)，建立完善覆蓋區(qū)縣、部門、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度、分析機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行突出矛盾。二是完善企業(yè)減負(fù)機(jī)制。貫徹落實(shí)國家、省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，加大企業(yè)問題解決和分級督辦、規(guī)范涉企收費(fèi)、企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價、惠企政策督促落實(shí)和提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量等工作力度，重點(diǎn)推動落實(shí)降低要素成本、減免企業(yè)稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)的政策措施，形成減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效工作機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。三是完善市場開拓機(jī)制。堅(jiān)持把市場開拓作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)的重要舉措，以網(wǎng)絡(luò)營銷平臺、國際國內(nèi)知名展會為主陣地，全力幫助企業(yè)開辟新市場，提高市場話語權(quán)。落實(shí)好國家和省穩(wěn)定外貿(mào)增長的相關(guān)政策措施，充分調(diào)動企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口的積極性，保持外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長。四是完善風(fēng)險防范機(jī)制。增強(qiáng)金融支持，拓寬企業(yè)融資渠道和擔(dān)保體系。健全風(fēng)險“預(yù)警-熔斷-處置”機(jī)制，加強(qiáng)擔(dān)保圈排查和預(yù)警，盯緊重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)擔(dān)保圈，發(fā)揮好政策性擔(dān)保公司、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金等作用，通過債權(quán)人聯(lián)席會、擔(dān)保置換、戰(zhàn)略重組等綜合措施，有效阻斷風(fēng)險蔓延通道，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。五是提升企業(yè)管理水平。推進(jìn)企業(yè)體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。

（二）全力推進(jìn)工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)。一是切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)。貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2016〕12號）和市委、市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)魯發(fā)〔2016〕12號文件深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干政策意見》（淄發(fā)〔2016〕15號）精神，推進(jìn)全市工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)“1+N”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)為主線，以高端化、綠色化、智能化、服務(wù)化為主攻方向，以重點(diǎn)布局、重點(diǎn)發(fā)展、重點(diǎn)去產(chǎn)能為主要任務(wù)，改造提升化工、機(jī)械、建材、陶瓷、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，倍增發(fā)展新材料、生物及醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。支持重點(diǎn)行業(yè)、高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升設(shè)計(jì)、制造、工藝、管理水平，促進(jìn)制造業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。積極采用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能制造，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。圍繞節(jié)能降耗、質(zhì)量提升、安全生產(chǎn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域改造，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。完善促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的政策體系，強(qiáng)化技術(shù)改造激勵和約束機(jī)制。三是全力抓好招商引資。加強(qiáng)工業(yè)招商項(xiàng)目策劃，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，加大對世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)的招商力度，推動企業(yè)招商、項(xiàng)目招商和以商招商，創(chuàng)新合作途徑，策劃實(shí)施一批重點(diǎn)工業(yè)招商項(xiàng)目。鼓勵境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立全球研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動我市企業(yè)與境外企業(yè)開展深度技術(shù)合作，緊盯美國、以色列科技創(chuàng)新成果，努力推動一批生命科學(xué)、醫(yī)療器械、電子信息等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果來我市轉(zhuǎn)化，促進(jìn)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速提升發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。一是支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。落實(shí)加快經(jīng)濟(jì)園區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、明確產(chǎn)業(yè)定位、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力，依托園區(qū)搭建公共服務(wù)平臺，強(qiáng)化科技創(chuàng)新資源整合、共享，促進(jìn)企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)合作，把園區(qū)建設(shè)成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先行區(qū)、生態(tài)環(huán)保的示范區(qū)。按照各園區(qū)發(fā)展定位，加強(qiáng)高端策劃和區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。積極培育園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)做好各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造化工、生物及醫(yī)藥、氟硅材料等3個以上規(guī)模達(dá)到千億元以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其他每個園區(qū)形成1-3個規(guī)模達(dá)到百億元以上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二是推進(jìn)“大企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。按照“圍繞大企業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地，圍繞產(chǎn)業(yè)基地配置生產(chǎn)要素”的工作路徑，緊緊抓住提高基地核心競爭力和保持適當(dāng)規(guī)模速度兩個重點(diǎn)，采取“領(lǐng)導(dǎo)小組+辦公室+開發(fā)公司”的發(fā)展模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精細(xì)化工、氟硅材料等12個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，盡快形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、財(cái)政收入的主產(chǎn)區(qū)和招商引資的承載區(qū)，打造我市工業(yè)新的發(fā)展優(yōu)勢和綜合競爭力。三是積極拓展發(fā)展空間。主動融入“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，積極對接環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置上主動協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)、資源共享、合作共贏。大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，立足“一帶一路”等國家戰(zhàn)略實(shí)施，綜合布局市外原材料集散、初加工基地，擴(kuò)大淄博工業(yè)版圖。

（四）積極培育龍頭骨干企業(yè)。一是全力培育“雙50強(qiáng)”企業(yè)。實(shí)施“雙50強(qiáng)”企業(yè)培育計(jì)劃，完善動態(tài)管理機(jī)制，落實(shí)支持“雙50強(qiáng)”企業(yè)發(fā)展的政策措施，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，做優(yōu)穩(wěn)增長的主力軍。二是推動骨干企業(yè)并購重組。鼓勵上市公司、新三板掛牌企業(yè)，抓住國家促進(jìn)上市公司兼并重組的重大機(jī)遇，引進(jìn)來、走出去，開展跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)并購重組、資本運(yùn)作，通過強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并購境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、技術(shù)、品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)，對重大兼并重組案，一企一策給予定向精準(zhǔn)支持，加速企業(yè)擴(kuò)張步伐；針對困難企業(yè)，在承債主體有實(shí)力、風(fēng)險敞口不擴(kuò)大、擔(dān)保措施不弱化、處置過程不違規(guī)的前提下，通過引進(jìn)國內(nèi)知名的重整公司等戰(zhàn)略投資方，運(yùn)用再融資和承貸主體調(diào)整等方式支持其兼并重組；對潛在風(fēng)險企業(yè)，本著嚴(yán)格控制風(fēng)險不擴(kuò)大、整體擔(dān)保及其他實(shí)質(zhì)風(fēng)險緩釋措施有所提高或不下降的原則，通過對其存量業(yè)務(wù)實(shí)行展期、再融資、重組等措施，有效降低其債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率。三是支持中央、省駐淄企業(yè)與地方融合發(fā)展。制定落實(shí)中央、省駐淄企業(yè)與地方融合發(fā)展方案，支持與地方企業(yè)互相持股、共建項(xiàng)目和園區(qū)，積極發(fā)展注冊本地化的混合所有制企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯石化、中國鋁業(yè)等與地方融合建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。

（五）提升科技創(chuàng)新支撐力。一是抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“鑄鏈工程”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈優(yōu)化要素鏈，推動產(chǎn)業(yè)成鏈、鏈條成群，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，打造20個以上百億級規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈或創(chuàng)新集群，形成我市工業(yè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)和核心競爭力。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺的晉檔提升，加快精細(xì)化工和高分子材料公共技術(shù)服務(wù)平臺、國家泵類質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等公共服務(wù)平臺建設(shè)，提高技術(shù)供給、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、分析測試、驗(yàn)證試驗(yàn)等專業(yè)化服務(wù)能力，提升關(guān)鍵設(shè)備利用效率。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。深入開展“科技周”活動，做強(qiáng)“院士專家淄博行”，組織實(shí)施“賭玉”工程，強(qiáng)化政府、企業(yè)、高校、科研院所的交流合作，大力引進(jìn)“大院大所大校大企”，聚力建設(shè)國內(nèi)一流專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，提高創(chuàng)新成果工業(yè)轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)同地方高校的校城融合發(fā)展，形成“地方扶持高校、高校反哺地方”的良性互動格局，充分發(fā)揮海外孵化器招引聚集作用，吸引匯聚更多海外高端創(chuàng)新人才、優(yōu)質(zhì)科技資源和先進(jìn)技術(shù)成果。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。鼓勵企業(yè)主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高質(zhì)量創(chuàng)新能力和自主品牌市場競爭力。

（六）推進(jìn)“兩化”深度融合。一是實(shí)施“智慧車間推進(jìn)工程”。突出信息化普及和智能化示范兩條主線，重點(diǎn)面向化工、機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)建設(shè)一批具有行業(yè)示范效應(yīng)和推廣價值的智慧車間，推動企業(yè)開展“智能升級”，分行業(yè)開展“車間智慧升級”對標(biāo)，總結(jié)推廣智慧車間典型示范案例，帶動骨干企業(yè)加快信息化、智能化改造步伐，加快“淄博制造”向“淄博智造”轉(zhuǎn)型。二是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。貫徹落實(shí)國家和山東省“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署，開展“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)設(shè)施”“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”等重點(diǎn)行動，實(shí)施智慧園區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云等一批重點(diǎn)工程，推動互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深度融合。在基礎(chǔ)條件好、需求迫切的重點(diǎn)領(lǐng)域，選樹和示范推廣一批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺，實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)鏈的柔性制造、智能制造和精益管理，催生一批新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式。三是深入推進(jìn)兩化融合和智慧城市建設(shè)。積極開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，推動貫標(biāo)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效發(fā)展的新途徑。全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，推進(jìn)云計(jì)算中心、市民卡、協(xié)同政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)等一批智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)“寬帶中國”示范城市建設(shè)，推動電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平和安全保障能力。四是大力發(fā)展智能制造裝備。立足我市在裝備制造、電子信息等領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備，加快傳感器、智控系統(tǒng)等企業(yè)的發(fā)展以及機(jī)械工藝配套企業(yè)改造步伐，提升信息化接口和配套能力，努力構(gòu)建具有可持續(xù)性發(fā)展的新型裝備制造業(yè)。

（七）大力促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合。一是加快現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹實(shí)施《淄博市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案（2015-2020）》，推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“3411”工程和一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大一批第三方、第四方骨干物流企業(yè)，積極引導(dǎo)工商企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，剝離外包物流業(yè)務(wù)，促進(jìn)物流服務(wù)社會化，推動物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺，打造服務(wù)周邊、輻射全國、聯(lián)通國際的物流強(qiáng)市。二是提高工業(yè)設(shè)計(jì)水平。實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)“111220”工程。提升山東工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園平臺作用，加快齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、山東工藝美院淄博陶瓷學(xué)院的發(fā)展建設(shè)，支持同德國、意大利等國的工業(yè)設(shè)計(jì)國際合作交流，籌建一批國際性合作平臺，搶占產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端，支持一批優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)、重點(diǎn)服務(wù)外包、“1+1伙伴計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造國內(nèi)外知名的“創(chuàng)意之城、設(shè)計(jì)之都”。三是提升總集成總承包能力。引導(dǎo)總集成總承包向化工、醫(yī)療、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)深入滲透，服務(wù)方式由工程承包向?qū)＠夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程（EPC）、全面解決方案等方向發(fā)展，加快集成能級提升以及集成項(xiàng)目由低端市場向高端市場的跨越。四是貫徹落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，在政策統(tǒng)籌謀劃、機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等政策引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)為主體，依托化工、裝備制造、冶金、陶瓷、新一代信息技術(shù)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，通過建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軍地需求對接平臺、國防科技產(chǎn)業(yè)孵化中心等方式，加快推進(jìn)軍民技術(shù)、產(chǎn)品、資本和人才融合，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”步伐，提升企業(yè)核心競爭力。

（八）強(qiáng)化人才支撐保障。一是加大高端人才引進(jìn)力度。加大國外高端人才，“千人計(jì)劃”“長江學(xué)者”“泰山學(xué)者”等領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，實(shí)施“淄博英才計(jì)劃”，著力培育壯大本土科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和高技能人才隊(duì)伍，為創(chuàng)新驅(qū)動提供強(qiáng)大的人才智力支撐，落實(shí)《淄博市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃（2015-2025）》，對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展分行業(yè)、分梯次、長期系統(tǒng)培訓(xùn)，加快打造具有國際視野和社會價值追求的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就掌握現(xiàn)代經(jīng)營理念的高水平經(jīng)營管理人才。二是優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施高等院校、職業(yè)院校與骨干企業(yè)對接合作工程，通過校企聯(lián)合招生招工、送崗送學(xué)、建立實(shí)訓(xùn)基地、開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)示范等方式，發(fā)揮學(xué)校育人機(jī)制和企業(yè)用人機(jī)制的耦合作用，提高專業(yè)人才培養(yǎng)的針對性、有效性。三是優(yōu)化人才成長環(huán)境。通過定期組織各類技術(shù)研討活動，邀請國內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面培訓(xùn)，支持優(yōu)秀人才入選國家、省、市各類人才項(xiàng)目等方式，為人員與信息的交流營造良好環(huán)境；加快市內(nèi)人才服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，為專業(yè)人才提供宜居環(huán)境。

（九）構(gòu)建安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。一是狠抓安全生產(chǎn)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府屬地管理以及部門安全監(jiān)管責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制；加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法方式，規(guī)范安全生產(chǎn)“打非治違”工作，推進(jìn)依法治安；開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，深化安全生產(chǎn)綜合整治；加大安全生產(chǎn)資金投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力。二是全力推進(jìn)綠動力提升工程。統(tǒng)籌推進(jìn)總投資107億元的燃煤鍋爐、建材行業(yè)、冶金行業(yè)及其他行業(yè)共4大類18個專項(xiàng)1500余個綠動力提升工程項(xiàng)目建設(shè)，采用最先進(jìn)的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)，按照最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綜合治理，確保項(xiàng)目全部竣工后，年削減燃煤消耗1200余萬噸；減少煙塵排放3萬噸，降低63%；減少二氧化硫排放12.1萬噸，降低82%；減少氮氧化物排放7.8萬噸，降低70%，大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。三是調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。突出抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織實(shí)施天然氣等清潔能源替代工作，積極發(fā)展風(fēng)電、太陽能等可再生能源，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)企業(yè)污染物排放、原煤實(shí)物消費(fèi)量顯著下降。四是建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。圍繞“高效、生態(tài)”兩大主題，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化資源利用方式，提高資源產(chǎn)出率，減少或避免廢物的產(chǎn)生和排放，全市形成較為完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和框架，建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系、科技支撐體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及激勵約束機(jī)制。

（十）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是健全資金、土地等要素保障機(jī)制。整合“工業(yè)強(qiáng)市30條”及支持工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)政策，集中支持規(guī)劃確定的重點(diǎn)園區(qū)、基地、重點(diǎn)發(fā)展方向和重點(diǎn)項(xiàng)目，未列入規(guī)劃重點(diǎn)布局、重點(diǎn)發(fā)展范圍的原則上不再扶持。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金帶動作用，撬動更多社會資本投入工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)。搭建銀企對接合作平臺，組織常態(tài)化政銀企對接活動，解決企業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)信貸資金需求。鼓勵支持企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外市場發(fā)行股票或通過并購等形式實(shí)現(xiàn)上市，在新三板、齊魯股權(quán)交易中心等掛牌交易，利用資本市場做大做強(qiáng)；充分發(fā)揮土地利用年度計(jì)劃的調(diào)控作用，引導(dǎo)新增建設(shè)用地指標(biāo)向工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)領(lǐng)域傾斜，確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地。二是全力打造“三最城市”。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，最大限度取消下放行政審批事項(xiàng)，簡化程序，規(guī)范行為，全力打造全省行政審批事項(xiàng)最少、行政效能最高、行政成本最低的“三最城市”。三是創(chuàng)造良好市場環(huán)境。加快推動能源價格、工商管理、社會保障等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。完善涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目清單及常態(tài)化公示制度，取締各種不合理收費(fèi)和攤派，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé)，切實(shí)減輕制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格市場監(jiān)管，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平、公正、寬松的市場競爭環(huán)境。四是抓好工業(yè)考核。做好工業(yè)考核有關(guān)工作，探索完善第三方評估機(jī)構(gòu)考核模式，實(shí)行單獨(dú)考核、單獨(dú)通報，充分調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性，營造全市上下共同推動工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的濃厚氛圍。

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市法院，市檢察院，淄博軍分區(qū)。各民主黨派市委。