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發(fā)展低碳經(jīng)濟應(yīng)“破懷疑論,立受益論”

發(fā)布時間:2009年12月24日 來源:中國能源報

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圖為嘉賓正在參與現(xiàn)場討論。


  劉浩/攝


  12月19日,全球矚目的哥本哈根氣候大會接近尾聲的時刻,中國低碳經(jīng)濟與城市發(fā)展高峰論壇在北京市順義區(qū)隆重召開,本次會議由《中國能源報》和北京市順義區(qū)人民政府共同主辦。出席會議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家一致認為,此次會議召開得及時而有深度,實現(xiàn)了與哥本哈根會議的無縫對接。


  此次論壇以“大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、培育經(jīng)濟新增長點”為主題,匯聚了低碳領(lǐng)域各個行業(yè)的200余名高層決策者,包括政府官員、行業(yè)專家、金融投資機構(gòu)、企業(yè)家等,旨在解讀哥本哈根會議對我國能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢所帶來的影響,以及在國家大力推行低碳經(jīng)濟的背景下,能源產(chǎn)業(yè)該如何合理有效地利用政策的優(yōu)勢來推進企業(yè)的發(fā)展和促進清潔能源技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用,進而推動產(chǎn)業(yè)市場化、資本化和國際化。


  哥本哈根結(jié)果不影響中國自主減排


  此次哥本哈根大會因各方面分歧巨大,爭吵激烈而進展緩慢,雖然各位與會專家紛紛表示對會議的期望不大,但是也借此機會發(fā)表了各自對氣候問題和低碳經(jīng)濟的看法。


  “現(xiàn)在地球在發(fā)燒,我們要對其進行望、聞、問、切。如今全世界都聚集在一起為哥本哈根號脈,應(yīng)對氣候變化。全球低碳經(jīng)濟,就在我們身邊。”國務(wù)院參事、國家能源專家咨詢委員會主任徐錠明認為,低碳經(jīng)濟是金融危機后一個新的經(jīng)濟增長點,我國錯過了三次經(jīng)濟發(fā)展的機會,第一次是康乾盛世,第二次是鴉片戰(zhàn)爭,第三次是文化大革命。這一次,全球低碳經(jīng)濟的契機中國不能再錯過了,我們應(yīng)該對低碳經(jīng)濟“破懷疑論,立受益論”。


  原全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員王維城在會上援引數(shù)據(jù)指出,氣候變化讓全球面臨生存挑戰(zhàn),過去的五十年中,地球溫度上升了0.65℃;1966年到1999年雪面下降使我國珠峰高度下降了1.3米。我國對氣候變化高度重視,2008年僅替代化石能源就減少約6.65億噸標煤,氮氧化物減少164萬噸。


  在此次的哥本哈根會議中,發(fā)達國家試圖混淆發(fā)達國家與發(fā)展中國家的界限,在減排問題上綁架中國。他們規(guī)定碳排放的峰值,其實質(zhì)是限制發(fā)展中國家的發(fā)展。而中國公布的碳減排目標完全是自主行為,不與任何國家的減排目標掛鉤。


  新華社世界問題研究中心研究員楊元華指出:“哥本哈根會議經(jīng)歷了非常激烈的沖突、斗爭、妥協(xié)和實力的較量,這場氣候變化談判是一場政治博弈,表面上看是在爭論采取‘雙軌制’還是‘單軌制’、減排資金技術(shù)問題、發(fā)達國家和發(fā)展中國家承擔(dān)的責(zé)任、減排的制約機制等問題,但實際上是當前要不要建立公平的全球氣候治理秩序的問題。”


  國家發(fā)改委能源研究所原所長周鳳起在接受《中國能源報》記者采訪時表示,不管哥本哈根最后達成的協(xié)議如何,都不會動搖中國節(jié)能減排的決心。中國在節(jié)能減排的問題上承擔(dān)了一個發(fā)展中大國應(yīng)負的責(zé)任,“我國完全是自愿減排的,是自主行為。中國可以把國際減排資金份額讓給更加困難的非洲、小島國以及其他最不發(fā)達的國家。這樣一來發(fā)達國家也無話可說。第二,我國是自愿減排,不是強制性減排,不需要任何的國際監(jiān)督。現(xiàn)在聯(lián)合國氣候變化機構(gòu)要求各國提供溫室氣體排放的信息,也就是國家信息通報,我認為不會對中國造成實際性的影響,我們完全可以從容應(yīng)對。”


  能源結(jié)構(gòu)調(diào)整向低碳轉(zhuǎn)身


  國家發(fā)改委能源研究所原所長周鳳起在會上表示,2009年盡管可再生能源有了不小的發(fā)展,但是整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展還不是很明顯,尤其是煤的減少還有限。


  2009年我國為應(yīng)對國際金融危機,提出了保增長,擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)三大任務(wù)。據(jù)此前在云南昆明召開的全國“十二五”能源規(guī)劃工作座談會紀要,2010年以及“十二五”期間,調(diào)結(jié)構(gòu)要上升到更加突出的地位。今年的中央經(jīng)濟工作會議也再次將能源結(jié)構(gòu)調(diào)整作為今后經(jīng)濟工作的重點來抓。“從總體來看,中央經(jīng)濟會議就強調(diào)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)上升為主題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整都將逐步出臺各種政策,而發(fā)展低碳經(jīng)濟就是調(diào)結(jié)構(gòu)的一個重要方面。”


  國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山表示,低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的一個經(jīng)濟模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)應(yīng)該是能源的高效利用和清潔能源的開發(fā),核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。


  能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),能源的低碳化、清潔化發(fā)展是低碳經(jīng)濟的必然要求和重要保證。隨著我國的經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,能源需求迅速增加。有資料顯示,2008年我國能源消費已經(jīng)達到28.5億噸標準煤,為世界第二大能源消費國。因此優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,加快開發(fā)可再生能源,構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟、清潔、安全的能源結(jié)構(gòu),是我們今后能源發(fā)展的重要任務(wù)。

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