去年6月國(guó)務(wù)院發(fā)布“土十條”，要求地方各級(jí)政府于2016年年底前制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。興業(yè)證券環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析師符云川認(rèn)為，土壤修復(fù)是“十三五”期間市場(chǎng)空間最大的環(huán)保細(xì)分子行業(yè)，今年隨著“土十條”出臺(tái)和相關(guān)實(shí)施細(xì)則的逐步落實(shí)，土壤修復(fù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系將建立，土壤修復(fù)需求逐步釋放，市場(chǎng)將迎來(lái)機(jī)會(huì)。

政策資金多重支撐

從政策視角考慮，2017年以來(lái)，已有北京、上海、山東、廣東、天津等13個(gè)省（區(qū)、市）發(fā)布了《土壤污染防治工作方案》。符云川介紹，今年土壤污染治理領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)多項(xiàng)進(jìn)展，比如在土壤污染防治法、污染地塊管理辦法、配套標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、試點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)等多方面都將有所突破，后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)修訂、信息化管理平臺(tái)、污染狀況普查等工作也會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)熱點(diǎn)。更重要的是，作為目前關(guān)注較少的環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域，土壤修復(fù)市場(chǎng)空間十分廣闊，僅測(cè)算場(chǎng)地修復(fù)和采油/采礦區(qū)修復(fù)市場(chǎng)，市場(chǎng)規(guī)模在9300億元左右，若考慮到耕地修復(fù)市場(chǎng)中的重度污染耕地治理市場(chǎng)，則整體體量可達(dá)21000億元。

不僅有政策支持，資金對(duì)土壤修復(fù)行業(yè)的支撐力度也不小。符云川預(yù)計(jì)，2017年政府資金端對(duì)土壤修復(fù)行業(yè)的支持規(guī)模將達(dá)到240億元的體量，同時(shí)根據(jù)“土十條”規(guī)定，政策性金融機(jī)構(gòu)也將發(fā)揮政策性和開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項(xiàng)目提供支持。“參照美國(guó)成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)我國(guó)未來(lái)或?qū)⑼瞥鲱愃泼绹?guó)‘超級(jí)基金’的產(chǎn)業(yè)治理基金，從而確保資金投入的有序化和持續(xù)化。”

關(guān)注企業(yè)核心成長(zhǎng)動(dòng)力

對(duì)于土壤修復(fù)這一普通投資者較不了解的環(huán)保細(xì)分行業(yè)，符云川也推薦了一些可適當(dāng)關(guān)注的上市公司。“從2011年至今，土壤修復(fù)行業(yè)上市公司數(shù)量不斷增加，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)高能環(huán)境、行業(yè)黑馬理工環(huán)科、快速成長(zhǎng)的區(qū)域龍頭博世科等，都是近幾年該行業(yè)內(nèi)的佼佼者。”

符云川認(rèn)為，投資者關(guān)注這一行業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)要看其核心成長(zhǎng)動(dòng)力，審慎選擇投資標(biāo)的。縱觀這些企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，他們都抓住了土壤修復(fù)、環(huán)評(píng)和油田環(huán)保等業(yè)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展方向，企業(yè)深度參與PPP項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及多技術(shù)整合能力都處在行業(yè)領(lǐng)先水平。符云川舉例說(shuō)，比如在提升業(yè)績(jī)方面，高能環(huán)境2016年土壤修復(fù)訂單13億元，處于全行業(yè)之首，項(xiàng)目包括市政領(lǐng)域的餐廚垃圾處理項(xiàng)目、污泥處理項(xiàng)目，又有工業(yè)園區(qū)綜合治理項(xiàng)目；作為行業(yè)黑馬，理工環(huán)科聚焦環(huán)保的關(guān)鍵，主要以自身設(shè)備和軟件優(yōu)勢(shì)，打造環(huán)境監(jiān)測(cè)和綜合治理平臺(tái)，另外通過(guò)BOO（建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)）模式顛覆行業(yè)生態(tài)，提升競(jìng)爭(zhēng)門檻，運(yùn)營(yíng)量得以躍居行業(yè)前列。