作為綠色稅制的重要一環(huán),《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱環(huán)保稅法)將于2018年正式實施。從排污收費制度到環(huán)境保護稅制度,增強的是環(huán)境保護意識,減少的是污染物的不合理排放,悄然改變的是生態(tài)文明的習(xí)慣和方式。
 
環(huán)保稅法的總體思路是由“費”改“稅”,實行“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保監(jiān)測、信息共享”的稅收征管模式,有利于向排污企業(yè)釋放減排信號。下面從九個名詞入手,帶你了解環(huán)境保護稅。
 
1.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。環(huán)境保護稅的納稅人包括企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,其他生產(chǎn)經(jīng)營者指個體工商戶和其他組織。
 
2.應(yīng)稅污染物。環(huán)境保護稅是對直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物征收的一種稅,應(yīng)稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲。
 
3.污染當(dāng)量。指根據(jù)污染物或者污染排放活動對環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟性,衡量不同污染物對環(huán)境污染的綜合性指標(biāo)或者計量單位。大氣污染物和水污染物的計稅依據(jù)按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定。污染當(dāng)量數(shù)以該污染物的排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值計算。
 
4.排放量。按照下列方法和順序確定:①自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;②監(jiān)測機構(gòu)出具的數(shù)據(jù);③按照排污系數(shù)、物料衡算方法計算;④按照省級政府環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算。
 
5.排污系數(shù)。指在正常技術(shù)經(jīng)濟和管理條件下,生產(chǎn)單位產(chǎn)品所應(yīng)排放的污染物量的統(tǒng)計平均值。
 
6.物料衡算。指根據(jù)物質(zhì)質(zhì)量守恒原理對生產(chǎn)過程中使用的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品和產(chǎn)生的廢物等進行測算的一種方法。
 
7.排放口。指向環(huán)境排放大氣污染物、水污染物的管道、溝渠和場所。從兩個以上排放口排放污染物的,對每一排放的應(yīng)稅污染物分別計算征稅。
 
8.規(guī)模化養(yǎng)殖。指具有一定規(guī)模并直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的畜禽養(yǎng)殖,具體標(biāo)準(zhǔn)由省級政府確定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放應(yīng)稅污染物暫予免征環(huán)境保護稅,但不包括規(guī)模化養(yǎng)殖。
 
9.濃度值。指當(dāng)月自動監(jiān)測的應(yīng)稅大氣污染物小時均值再平均所得數(shù)值,或者應(yīng)稅水污染物日均值再平均所得數(shù)值,以及當(dāng)月監(jiān)測機構(gòu)每次監(jiān)測的數(shù)值。排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的,減按百分之七十五征稅;低于排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的,減按百分之五十征稅。