“根據(jù)黨的十九大提出的環(huán)保目標(biāo)時(shí)間點(diǎn)，到2035年，我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量可能要與現(xiàn)在的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)標(biāo)。因此，最近幾年將成為我國(guó)對(duì)環(huán)保的大投入時(shí)期。”全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼首席政策專家駱建華在環(huán)境商會(huì)近日組織召開(kāi)的“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神系列報(bào)告會(huì)”上表示。

據(jù)了解，當(dāng)天的會(huì)議不僅探討了如何高質(zhì)量地進(jìn)行綠色發(fā)展，還聽(tīng)取了環(huán)保業(yè)界對(duì)政策的建議。

環(huán)保企業(yè)也要進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦表示，過(guò)去，不少人理解的綠色發(fā)展是高成本的，而現(xiàn)在綠色發(fā)展通過(guò)技術(shù)和制度創(chuàng)新，將改變以往的成本收益核算的理念、內(nèi)容和方法，實(shí)現(xiàn)低成本、高收益。

那么，綠色發(fā)展怎樣才能變成高質(zhì)量發(fā)展?全國(guó)人大常委會(huì)委員、中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅認(rèn)為，未來(lái)的綠色發(fā)展要改變過(guò)去單一的指標(biāo)考核，變成總量指標(biāo)加質(zhì)量指標(biāo)的考核。

“未來(lái)在進(jìn)行環(huán)境污染治理時(shí)，政府要從治理效果、治理成本和治理結(jié)構(gòu)方面統(tǒng)籌考慮。環(huán)保企業(yè)也要思考如何從過(guò)去以量為主的粗放發(fā)展，走向一個(gè)以質(zhì)量為主的高質(zhì)量發(fā)展階段。”他表示，此外，真正促進(jìn)綠色發(fā)展的路徑，包括促進(jìn)綠色低碳的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建立完善，需要環(huán)保、發(fā)改、工信等各部門(mén)的配合。

他介紹說(shuō)，在市場(chǎng)方面，近20年來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本依靠市政，如城市污水、垃圾處理，現(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)逐漸打開(kāi)，下一步工業(yè)污染治理潛力還將得到挖潛。在技術(shù)方面，現(xiàn)在環(huán)保公司的研發(fā)投入較低，如果沒(méi)有技術(shù)儲(chǔ)備，將來(lái)一旦工業(yè)市場(chǎng)打開(kāi)，很多企業(yè)可能出現(xiàn)治理能力不足的問(wèn)題。而資金方面，希望繼續(xù)發(fā)展綠色金融，同時(shí)為環(huán)保公司開(kāi)辟一個(gè)類似扶貧的綠色通道，使環(huán)保企業(yè)融資上市更加便捷。

企業(yè)呼吁獲得更多產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策，關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展

環(huán)保行業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面深入地解讀十九大報(bào)告精神，有利于研判中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，為環(huán)保企業(yè)戰(zhàn)略決策提供新銳、有預(yù)見(jiàn)、有深度

的智力支持。

目前，行業(yè)企業(yè)對(duì)十九大后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但由于環(huán)保是政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，不少企業(yè)也呼吁得到更多政策支持和引導(dǎo)。

某清潔能源行政總裁黃衛(wèi)華提出，由于各種材料成本上漲，環(huán)保裝備制造業(yè)的行業(yè)平均利潤(rùn)率逐年下降，期待未來(lái)出臺(tái)稅費(fèi)減免等政策，促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力。

杭州某集團(tuán)環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司CEO邢文祥認(rèn)為，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的核心根本是創(chuàng)新，這也是商業(yè)的本質(zhì)。因此無(wú)論從思維上、從體制上、機(jī)制上還是在具體運(yùn)行中，都應(yīng)形成創(chuàng)新的氛圍，完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制和機(jī)制。

“雖然中小民營(yíng)企業(yè)是環(huán)保行業(yè)的重要組成部分，但目前這些企業(yè)很難獲得大訂單，這讓資本方也不敢進(jìn)行大規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資，只能投資一些擁有中小微產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)。”某資本管理有限公司董事長(zhǎng)楊旭建議，未來(lái)的政策更多關(guān)注中小民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展。

挪威某集團(tuán)業(yè)務(wù)投資副總裁常新杰注意到，黨的十九大報(bào)告中提出“凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，都要一視同仁、平等對(duì)待”。他希望，我國(guó)實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，持續(xù)改善投資營(yíng)商環(huán)境。

“目前環(huán)保、綠色產(chǎn)業(yè)仍是目標(biāo)引領(lǐng)和政策引領(lǐng)型的。在這種情況下不是簡(jiǎn)單的加價(jià)就能解決問(wèn)題，還應(yīng)考慮激勵(lì)政策，怎樣能更有效地激勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”王毅表示。