在新的歷史條件下,環(huán)境產(chǎn)業(yè)也將形成國企央企主導(dǎo)投資、民企專注細(xì)分市場技術(shù)的新格局。

11月30日,全國工商聯(lián)環(huán)境商會執(zhí)行會長、蘇伊士新創(chuàng)建執(zhí)行副總裁孫明華說,“這一年來,那些國企和央企投資上千億介入環(huán)境產(chǎn)業(yè),并沒有出現(xiàn)很危機(jī)的狀況,反而是那些大型、重資產(chǎn)的民企,如東方園林、啟迪桑德、清新環(huán)境、碧水源出現(xiàn)了現(xiàn)金流危機(jī),被迫或主動地進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓。”

孫明華的這段話反映了近一兩年來,我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的最為劇烈的變動:國企進(jìn)場。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍介紹,截至目前,128家央企中涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的央企有53家,“包括中節(jié)能、光大國際、三峽集團(tuán)、葛洲壩、中車等等,幾乎涵蓋了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的所有細(xì)分領(lǐng)域。”

這其中,中交環(huán)保主業(yè)是做水運(yùn)、道路橋梁和港口建設(shè)的；中車環(huán)保、中鐵環(huán)保主要是從事鐵路建設(shè)的；中電建和中節(jié)能主業(yè)是電力；中建水務(wù)主業(yè)是房地產(chǎn)、居住建筑項(xiàng)目和辦公商用建筑項(xiàng)目開發(fā)。

“國家基礎(chǔ)設(shè)施投資基本完成,拉動經(jīng)濟(jì)急需尋找新的投資方向。”王凱軍說,而環(huán)境產(chǎn)業(yè)能夠成為拉動內(nèi)需的重要引擎。

2016年12月,國家發(fā)改委聯(lián)合四部門發(fā)布的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也提出,到2020年,培育一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)集團(tuán),在節(jié)能環(huán)境產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域培育骨干企業(yè)100家以上。節(jié)能環(huán)境產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解,近兩年國企進(jìn)場的勢頭非常猛。

在短短一年多時(shí)間中,中國長江三峽集團(tuán)動作頻頻,先是宣布著手打造生態(tài)環(huán)保業(yè)務(wù)板塊,組建中國長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán),發(fā)起設(shè)立中國長江綠色發(fā)展投資基金,籌建長江生態(tài)環(huán)境國家級工程研究中心,牽頭組建長江生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,設(shè)立長江生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金等,三峽集團(tuán)的目標(biāo)是把生態(tài)環(huán)保打造成其業(yè)務(wù)核心。

除此之外,具有國企背景的地方環(huán)保集團(tuán)也紛紛組建,殺進(jìn)環(huán)保市場。有專家形容,目前是“大鱷”跨界者在加速布局環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

有專家表示,“國企和央企進(jìn)場,還有另外一個(gè)原因,那就是地方政府為了避責(zé)。反正我請了實(shí)力最強(qiáng)的國企或央企來做了,再治理不好就不是我的責(zé)任了。而治理項(xiàng)目交給民企就不同了,要是治理不好,不僅要擔(dān)責(zé),還有與民企存在利益輸送之嫌。”

而國企新力量的進(jìn)入,將加劇整個(gè)行業(yè)競爭和整合。在新的歷史條件下,環(huán)境產(chǎn)業(yè)也將形成國企央企主導(dǎo)投資、民企專注細(xì)分市場技術(shù)的新格局。