今年是“十四五”開局之年，也是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。2021年兩會召開在即，與之相關的“十四五”、“碳達峰”、“環保”、“綠化”等成為今年兩會熱議話題。

自去年9月份國家提出“碳中和”時間表以來，相關政策不斷出爐并加速推動。預計，碳中和將成為今年兩會重要議題之一。

實現碳中和，主要是要實現節能減排的低碳經濟，具體體現在通過發展清潔能源代替傳統能源，減少傳統能源發電產生的環境污染，同時通過發展新能源車而減少汽車尾氣排放。而另外一個方面，提倡節能環保，綠色消費也是碳中和中一個重要的部分。

總的來說，環保領域的賽道主要分為水務運營、水處理、固廢治理、大氣治理、檢測檢驗和節能環保等六大類。從企業盈利能力來看，環保領域的大部分公司凈利潤增速都在30%以上。其中，固廢處理的相關企業更是具有比較好的自我盈利能力。

【兩會前瞻】碳達峰和碳中和是高質量發展的內在要求

2020年12月，中央經濟工作會議把“做好碳達峰、碳中和工作”定為2021年八大工作重點之一。碳達峰會影響中國經濟增速嗎？碳達峰給哪些行業帶來發展機遇？今年兩會有哪些環保方面的政策值得期待？一起來看北京大學光華管理學院教授唐遙深度解讀”碳達峰“。

碳達峰會影響中國經濟增速嗎？如何實現碳達峰？

唐遙：碳達峰的過程中必然要發展和投資可再生能源的生產和存儲，在短期內可以增加整體固定資產投資，長期中能夠降低能源成本，改善能源安全。所以，碳達峰可以在短期和長期中對經濟產生促進作用，不能簡單認為碳達峰、環保和經濟是一個矛盾關系。在短期中實現碳達峰和經濟發展在局部和具體的行業或者地區可能存在沖突，但從整體和長期來看碳達峰和高質量發展目標這兩者是高度一致的。

控制碳排放量、增加碳捕獲和儲存是碳達峰的實現路徑，而碳達峰協調推進必須要依靠市場和政策兩條腿。市場方面，加快碳排放交易市場的建設，為碳排放合理定價；政策方面，通過產業政策和強制性的技術標準調整能源結構、產業結構和能源效率。運用財政資金支持綠色發展相關項目，研究碳減排相關稅收制度，以及引導資金流向綠色發展領域，開發綠色金融產品。

碳達峰會給哪些行業帶來發展機遇？

唐遙：從能源生產的角度來看，可再生能源會有一個快速發展的階段，但其中也會有差異。比如水力發電、風力發電方面目前已有成熟技術，但在光伏方面還是存在一些技術或材料上的改進空間。另一方面，在具體應用場景上，氫能源的利用還需進一步研發。此外，和能源生產相匹配的儲能技術也需進一步研究和投資，消除能源生產和消費之間的時間差。

今年兩會有哪些碳達峰、環保方面的政策值得期待？

唐遙：目前已有很多部委在密集制定相關政策，還有其他方面的政策也在摸索過程中。比如碳市場的運作、碳排放相關配額的分配問題、區域間的協調補償機制等。如果部分省區市更多承擔碳捕獲和儲存的功能，那么需要深入研究國家如何給予適當的激勵，包括財政轉移支付的具體手段，以及碳交易等市場化的手段，這些方面的制度建設都是非常重要。

可再生能源是未來發展趨勢所在，由于目前各項技術成熟程度和應用規模還存在很大差異，因此對于不同類型的可再生能源的扶持政策也要多樣化，期待未來能出臺更具體、更深入的制度。