黑煙車輛，應(yīng)強(qiáng)制檢測；環(huán)保社會監(jiān)督員來專項(xiàng)監(jiān)督機(jī)動車排氣污染情況。昨日，成都市人大代表?xiàng)钗臐峤蛔h案，認(rèn)為成都應(yīng)盡快制定《成都市機(jī)動車排氣污染防治辦法》，減少機(jī)動車對城區(qū)環(huán)境空氣的污染。

　　機(jī)動車超220萬 應(yīng)立法控制排氣污染

　　楊文濤認(rèn)為，成都機(jī)動車的保有量已超過220萬輛。作為西部特大中心城市，環(huán)境空氣質(zhì)量已經(jīng)成為中西部“最佳人居環(huán)境”建設(shè)的主要制約因素。目前看來，機(jī)動車污染是城區(qū)環(huán)境空氣污染的主要成因之一，成為僅次于揚(yáng)塵污染的第二大污染源，同時機(jī)動車排氣對大氣能見度有明顯影響，這也是成都灰暗天氣頻發(fā)的重要原因之一。在中心城區(qū)，機(jī)動車排氣是一氧化碳的主要污染源。因此，機(jī)動車污染防治也納入成都市大氣環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容。     

　　楊文濤提出，成都現(xiàn)行的《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》對“機(jī)動車”、“機(jī)動車排氣污染”的法律涵義沒有給出明顯界定，機(jī)動車排氣污染防治工作職責(zé)劃分、監(jiān)管職責(zé)等方面沒有具體規(guī)定，排氣污染防治資格認(rèn)證制度與排氣污染檢測資格認(rèn)證制度不具體，抽檢和路檢制度不完善，缺乏行政指導(dǎo)與社會監(jiān)督制度。由于現(xiàn)行法規(guī)已不適用目前機(jī)動車污染日益嚴(yán)重的形勢，從而影響了成都市空氣環(huán)境質(zhì)量的提高。目前，武漢、西安已開始實(shí)施相應(yīng)的機(jī)動車排氣污染防治辦法，要求不同排氣污染將分級限行，對于機(jī)動車排氣污染防治的主管部門也規(guī)定了相應(yīng)的職能。廣州、深圳等地還成立了機(jī)動車污染管理、監(jiān)測機(jī)構(gòu)，成都對于機(jī)動車污染防治的立法工作應(yīng)該加快進(jìn)程。    

　　對黑煙車輛 應(yīng)實(shí)施舉報制度

　　楊文濤建議，要盡快將制定《成都市機(jī)動車排氣污染防治辦法》列入市人大常委會的立法計劃，組織相關(guān)部門開始調(diào)研，廣泛向社會征集意見，在2010年底出臺《辦法》。在立法中，應(yīng)明確市政府將機(jī)動車污染防治納入全市的環(huán)保規(guī)劃，并建立相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。此外，要明確環(huán)保、公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門，在機(jī)動車排放污染防治實(shí)施中承擔(dān)的監(jiān)督管理職責(zé)范圍、權(quán)限。成都還應(yīng)設(shè)立機(jī)動車排氣污染監(jiān)督管理中心，設(shè)立環(huán)保社會監(jiān)督員。當(dāng)然，還應(yīng)該實(shí)施黑煙車輛舉報制度，黑煙車輛強(qiáng)制檢測制度等相關(guān)規(guī)定。　　　記者 趙倩