據報道，山東省正在著手統一排污標準，規定境內的小清河、海河兩個流域所有排污單位執行同一污染物排放標準，凡達不到要求的，半年內實施限產治理，限產治理仍然達不到要求的，依法關停其產生污染的生產線。看了這則報道，筆者禁不住為之拍手叫好。

　　排污是不能留有特權的。試想，一條江河流域內，如果有100家排污企業，其中99家都治理達標了，而唯獨有一家享有特權的企業仍在排污，結果會怎樣？顯而易見，肯定如老百姓所說，是一泡雞屎壞一缸醬。再想，如果這個企業享有的特權是繳納排污費后就可排污，那么，當繳納的排污費低于治污成本時，這個企業還會考慮去治污嗎？顯然不會。長此以往，江河湖泊的治污目標還能實現嗎？當然實現不了。

　　道理不難理解，但是從實踐層面上看卻不盡如人意。有些地方為了片面追求GDP的增長，在招商引資過程中不僅對排污企業網開一面，讓其享有特權，甚至還讓“兩高”企業享受稅收優惠政策。此言并非空穴來風。國家審計署近日發布的對廣東、湖北等16個省份國稅部門2007~2008年稅收征管情況的審計調查結果顯示，在審計抽查的287家高污染、高耗能企業中，竟有超過半數(156家)的“兩高”企業享受稅收優惠政策，總金額高達19.01億元。這既造成了國家稅收的大量流失，也給治污增加了難度。

　　有鑒于此，筆者以為，對待治污問題我們絕不能把注意力只盯在“揚湯止沸”上，而應該像山東省那樣，首先從科學發展理念出發，在輿論導向、政策措施、考核指標體系等方面引導各級政府不斷增強環境意識和責任感，切實改變過去那種以重復擴張落后產能、污染環境、浪費資源為代價的發展方式。在此基礎上，再加大“釜底抽薪”和制度創新的力度，形成一套既相對公平又相對完善的減排制度保障體系。這樣，才能從根本上解決問題，確保污染減排目標實現。 　　張業修