國內(nèi)第一個由英國和澳大利亞政府聯(lián)合支持的“廣東省二氧化碳捕集與封存（英文簡寫CCS）可行性研究”項目于3月18日在廣州正式啟動。該項目由中科院南海海洋研究所、中科院廣州能源研究所、中科院武漢巖土力學(xué)研究所、英國劍橋大學(xué)及帝國理工大學(xué)合作，在廣東省進(jìn)行碳捕集與封存技術(shù)的可行性研究。

        當(dāng)記者向該技術(shù)領(lǐng)先國家挪威政府上海世博會總代表畢立新（AR鄄ILDH.BLIXRUD）問及對該技術(shù)的看法時，得到一個反問句：你相信這門哲學(xué)嗎？

        將一項技術(shù)上升為一門哲學(xué)，其潛在的含義非常豐富。

        在中國發(fā)展CCS必須增加資金支援

        近期，由海內(nèi)外一線科學(xué)家以世界自然資源保護(hù)委員會名義發(fā)表的題為《認(rèn)清中國碳捕獲與封存（CCS）的近期機(jī)遇》顯示，要在中國發(fā)展CCS，眼前就有許多機(jī)會，但是這些機(jī)會是否能被把握住，就要看各國政府、國際機(jī)制以及企業(yè)之間合作努力的程度，是否能進(jìn)行有效而迅速的融資、能力建設(shè)以及技術(shù)和知識轉(zhuǎn)移。這個合作的受益者不僅僅是中國，還有參與的各國，最終將是整個世界。

        該報告認(rèn)為，對于CCS技術(shù)的應(yīng)用和改進(jìn)以及由此帶來的成本降低來說，來自中國政府和國際資源的切實融資至關(guān)重要。目前需要財政大力支持的主要領(lǐng)域有三個：第一個是建立大型的綜合性項目來測試商業(yè)規(guī)模的技術(shù)、獲取經(jīng)驗、弄清管理事項，以及培養(yǎng)人力資源。第二個是對海上盆地的碳封存能力進(jìn)行研究，以滿足缺乏陸上封存能力的東南沿海密集地區(qū)的需要。第三個是對中國主要的陸上沖積盆地進(jìn)行詳細(xì)的地下地質(zhì)評估，對現(xiàn)有的方法論去蕪存菁，作出更加精確的估測。要讓中國的CCS產(chǎn)業(yè)發(fā)展到也能夠進(jìn)行技術(shù)和專家出口的水平，還需要更深入的政策和經(jīng)濟(jì)驅(qū)動，比如直接監(jiān)管、碳稅收和排放控制補(bǔ)貼等。

        但該報告同時指出，由于中國在該領(lǐng)域還沒有一個全面性的管理系統(tǒng)，早期的示范項目尤其需要向工業(yè)化國家發(fā)展中的經(jīng)驗和最佳實踐學(xué)習(xí)。歐盟和美國已經(jīng)開始努力與中國分享其管理經(jīng)驗。但是，僅有知識分享是不夠的。要在中國發(fā)展CCS產(chǎn)業(yè)，就必須增加資金支援。對任何單獨的開發(fā)者來說，頭幾個大型示范項目注定是昂貴的和“危險的”，而且中國對于這個技術(shù)仍然存在廣泛的疑惑。因此，要在中國建立多個最初的示范項目，試驗不同的捕獲技術(shù)和地質(zhì)構(gòu)造，國際資金援助至關(guān)重要，在這個碳緊縮的世界上，所有技術(shù)、政治和經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)方都將從中受益。

        財政激勵將成為主要推動力

        項目參與者，倫敦大學(xué)帝國理工學(xué)院機(jī)械工程博士研究生、Captur鄄eReady.com創(chuàng)始人李佳認(rèn)為，CCS技術(shù)的成功推廣依賴于一系列因素的實現(xiàn)。首先，要有充足的資金和堅強(qiáng)的政治后盾作為支持，并且還要有明顯的先行者優(yōu)勢。這些因素能夠為示范工程創(chuàng)造一個較為合理的投資環(huán)境。其二，此類項目必須能夠證明CCS技術(shù)的可靠性及安全性，并且找到有效的融資模式和運營模式。第三，通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)成本的大幅降低，碳價格必須在保持平穩(wěn)的同時確保CCS技術(shù)的投資有利可圖。第四，必須提高溝通模式的效率，從而增強(qiáng)決策者、能源企業(yè)以及公眾對CCS技術(shù)的了解。

        全世界大部分的利益相關(guān)者都一致認(rèn)為，CCS技術(shù)在溫室氣體減排中發(fā)揮著重要作用。但是，在大眾眼中，可再生能源與提高能效的前景要比CCS技術(shù)稍微樂觀一些。決策者及普通民眾對CCS技術(shù)缺乏了解已經(jīng)阻礙了該技術(shù)的推廣實施。

        能源損耗是CCS技術(shù)存在的一個局限因素。二氧化碳的收集和壓縮有可能會使燃煤電廠的燃料需求增加25%。有趣的是，在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中進(jìn)行的大多數(shù)利益相關(guān)方意見征詢所得出的結(jié)論都是發(fā)展CCS技術(shù)將會使能源安全得到提升。然而，中國的利益相關(guān)者卻傾向于將CCS技術(shù)看作是對國家能源安全的一種威脅。因為他們相信，這些技術(shù)會導(dǎo)致煤炭進(jìn)口量的上升。一些人還擔(dān)心它們會引發(fā)運營安全問題及煤礦事故。

        李佳還認(rèn)為，發(fā)展中國家的CCS項目可能會具有成本上的優(yōu)勢。但隨著發(fā)展中國家人工成本、資本成本、以及幣值上漲速度的不斷加快，這種優(yōu)勢到2020年便有可能被大大削弱。清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）中已經(jīng)建立的CCS方法有可能為發(fā)展中國家初期啟動CCS示范項目提供相當(dāng)數(shù)額的資金支持。但是，僅憑清潔發(fā)展機(jī)制提供的支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于示范項目的減碳成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)行減排認(rèn)證（CER）的市場價格，因此，未來十年，世界各國公共部門采取額外的財政激勵措施將有可能會成為推動CCS示范項目發(fā)展的主要動力。