“在這件事上我們有責(zé)任，的確是經(jīng)驗不足，如果在下大雨的23日晚上能增加一次檢查，也許就能及時發(fā)現(xiàn)問題。”郭曉艷說。 

　　調(diào)查組將進行責(zé)任認定 

    水污染事件讓赤峰市民疑惑重重。不少市民堅持認為，九龍供水公司的水源井選址不合理，不然為什么赤峰市其他區(qū)的自來水就沒有被污染？ 

    也有市民認為，九龍供水公司9號水源井距離新城區(qū)的污水泵站太近，而且水源井上只有鐵蓋，沒有其他建筑物封閉，23號下大雨后停電，污水泵站停止運轉(zhuǎn)導(dǎo)致污水倒灌進入水源井中。 

    7月28日，赤峰市建委發(fā)布消息稱，新城區(qū)水污染事件的原因已經(jīng)初步查明，雨污水是導(dǎo)致此次水污染的原因。 

    在7月29日赤峰市政府的新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人表示，污染事件是7月23日新城區(qū)發(fā)生強降雨，導(dǎo)致污水和雨水外溢，淹沒9號水源井所致。經(jīng)衛(wèi)生部門26日采集水樣，新城區(qū)9號水源井總大腸菌群、菌落總數(shù)嚴重超標(biāo)，同時檢出的沙門氏菌，是導(dǎo)致此次水污染事件的主要原因。 

    記者與赤峰市疾控中心、市環(huán)保局多次聯(lián)系，希望獲得此次水質(zhì)檢測的詳細內(nèi)容，但均未得到回復(fù)。 

　　對水源井選址的質(zhì)疑，目前還沒有得到正式的官方回應(yīng)。 

    “我們的水源井都是按照政府的規(guī)劃選址建設(shè)的。”九龍供水公司辦公室主任郭曉艷告訴記者，赤峰市老城區(qū)的水源井都有專人看護，九龍公司在水源井處安裝了紅外線探測器，任何生物進入水源井都會及時被發(fā)現(xiàn)，所以沒有安排專人對水源井進行看護。 

    赤峰市建委公用事業(yè)科科長馮連國則表示，老城區(qū)的水源井處在地勢較高的地方，而新城區(qū)的水源井地勢較低，沒有料到短時間的急降暴雨會使新城區(qū)水源井受到污染。 

    在此次水污染事件發(fā)生后，一些在新城區(qū)居住的市民甚至搬回了老城區(qū)居住。一位出租車司機告訴記者，在當(dāng)?shù)仉娕_的二手房節(jié)目中，這幾天有大量新城區(qū)的房子要低價出售。很多市民依然不能理解關(guān)于一場大雨就能導(dǎo)致數(shù)千人生病的解釋。 

    九龍供水公司是如何保證用水安全的？政府相關(guān)部門又是如何進行監(jiān)管的？這些都是市民集中反映的問題。 

    據(jù)介紹，作為行業(yè)的主管單位，建委要求九龍供水公司每個月上報水質(zhì)自檢報告，每個季度上報由有檢測資質(zhì)的機構(gòu)出具的水質(zhì)檢測報告。遇到春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日，還會對企業(yè)、水源地進行額外的檢查。 

    “赤峰市自來水總公司是建委直管企業(yè)，而九龍供水公司是民營企業(yè)，建委對這兩家公司的監(jiān)管還是有點區(qū)別的，赤峰市自來水總公司的人員都是市建委任命，對九龍供水公司主要是進行行業(yè)管理，有些事情建委做不了主。”馮連國說。 

    在九龍供水公司，郭曉艷告訴記者，公司每天都會對水源、出水水質(zhì)進行11個項目的檢測化驗，每個季度赤峰市水文監(jiān)測局還會來做水質(zhì)全面分析。日常的檢測結(jié)果主要由企業(yè)自己留存。 

    馮連國、郭曉艷都表示，在此次水污染之前，新城區(qū)還沒有出現(xiàn)過類似的事件。 

    “我是2005年搬家到新城區(qū)的，沒覺得新城區(qū)的水跟老城區(qū)有什么不一樣。”郭曉艷說。 

    馮連國告訴記者，在水污染發(fā)生后，市監(jiān)察局組成了調(diào)查組，在調(diào)查結(jié)果出來后，將會對此次事件進行責(zé)任認定。 

　　公用事業(yè)改革的是是非非 

    “我們現(xiàn)在也在等政府的最終調(diào)查結(jié)論，看我們公司該承擔(dān)什么責(zé)任，到時候公司會給市民一個交代。”郭曉艷說。 

    在此次水污染事件發(fā)生后，赤峰市民對九龍供水公司的不信任感明顯增加。“民營企業(yè)怎么可以經(jīng)營城市供水”之類的質(zhì)疑不在少數(shù)。 

    在赤峰市，自來水的供應(yīng)主要由兩家公司負責(zé)。在松山區(qū)等老城區(qū)，由赤峰市自來水總公司供應(yīng)自來水；在新城區(qū)，則由九龍供水公司提供自來水。 

    九龍供水公司隸屬于九天建化集團，這個集團是赤峰市的本土企業(yè)，前身是1975年成立的赤峰市電桿廠。集團公司的經(jīng)營范圍包括混凝土攪拌、房地產(chǎn)開發(fā)、化工建材、汽車貿(mào)易等，在2003年之前，并沒有供水企業(yè)的管理經(jīng)驗，進入市政供水行業(yè)更多的是意外。 

    2003年，赤峰市開始進行新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)。赤峰市房管局市場科副科長李繼偉告訴記者。他本人在2003年曾參與過新城區(qū)的建設(shè)。與很多城市一樣，赤峰市新城區(qū)的建設(shè)遇到了資金匱乏的難題。難題出在水、熱、燃氣三個領(lǐng)域，本地的國有企業(yè)都沒有能力拿下項目。 

    為此，赤峰市政府決定在這三個領(lǐng)域采取市場化運作的方式，引入社會資本經(jīng)營。 

    2003年3月，赤峰市政府在《中國建設(shè)報》連續(xù)發(fā)布了新城區(qū)供水、供熱、燃氣的公開招標(biāo)公告。然而，招標(biāo)公告發(fā)布引來了大量的咨詢者，最終卻沒有一家企業(yè)愿意參與競標(biāo)。 

    這個時候的新城區(qū)，道路、排水工程已經(jīng)獲得國家開發(fā)銀行的貸款，正在破土動工，而要鋪設(shè)大量管道的水、熱、燃氣卻因為資金的原因遲遲定不下來。 

    “政府當(dāng)時真的是沒有辦法了，只好一家一家地找本地企業(yè)談。”李繼偉說，赤峰市自來水總公司表示沒有能力為新城區(qū)供水。當(dāng)時的赤峰市自來水總公司擁有七八百名員工，但營業(yè)收入還不到兩千萬元，刨去各項成本，處在虧損狀態(tài)，確實沒有能力建設(shè)新城區(qū)的供水管網(wǎng)。