自1978年以來,我國(guó)稀土應(yīng)用量每年以兩位數(shù)的速度遞增。1978年到2007年的29年間,全國(guó)稀土年消費(fèi)量從1000噸增至7.26萬噸,凈增72.6倍。稀土產(chǎn)品已在30多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域中獲得應(yīng)用,稀土新材料是我國(guó)稀土工業(yè)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年產(chǎn)量為12.5萬噸,當(dāng)年稀土行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值245.3億元。其中,我國(guó)稀土永磁材料產(chǎn)量為5.1萬噸,儲(chǔ)氫合金產(chǎn)量為1.89萬噸,稀土永磁電機(jī)產(chǎn)量約為3819萬臺(tái)。新材料領(lǐng)域的應(yīng)用量達(dá)到3.8萬噸,占全部稀土應(yīng)用量的54.6%。我國(guó)稀土工業(yè)和稀土科技發(fā)展都取得了重大成就。
2008年我國(guó)永磁材料產(chǎn)量比2000年增長(zhǎng)614.7%,在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、國(guó)防軍工、電動(dòng)機(jī)車、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)和高科技中發(fā)揮著重要作用。目前,中國(guó)已成為全球最大的磁體生產(chǎn)基地和磁體潛在市場(chǎng),并成為全稀土永磁材料研發(fā)的中心。
產(chǎn)業(yè)改革應(yīng)挺進(jìn)更深處
我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)步前行的過程中,也面臨著諸多影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的羈絆。
專家認(rèn)為,稀土工業(yè)應(yīng)用開發(fā)滯后,自主創(chuàng)新不足;冶煉分離和產(chǎn)能過剩問題突出,造成對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴性強(qiáng);產(chǎn)品出口還存在無序競(jìng)爭(zhēng),使稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài);資源浪費(fèi)現(xiàn)象尚未得到根本改觀;資源和環(huán)境保護(hù)問題急需解決,高科技材料受西方專利技術(shù)制約嚴(yán)重。因此,要加強(qiáng)調(diào)控,科學(xué)開發(fā),保護(hù)資源;控制總量,調(diào)整結(jié)構(gòu);統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局;自主創(chuàng)新,擴(kuò)大應(yīng)用;清潔生產(chǎn),集約發(fā)展。
稀土產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題,是稀土產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的,須用改革的辦法從整體上解決。
改革之一在于政策面的推進(jìn)。國(guó)家降低了稀土出口份額,有利于稀土產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。內(nèi)蒙古包頭市稀土高新區(qū)管委會(huì)主任任福說:“提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度,是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。”
包鋼稀土總經(jīng)理張忠告訴記者,2008年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,面對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)一種稀土產(chǎn)品多種價(jià)格的局面,包鋼稀土果斷成立貿(mào)易公司,把華北地區(qū)大部分稀土企業(yè)的銷售價(jià)格統(tǒng)一起來,該地區(qū)稀土銷售各自為戰(zhàn)的局面立即得到緩解。銷售集中度只是稀土產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)側(cè)面,要真正做到產(chǎn)業(yè)集中,比方企業(yè)兼并或重組,還有大量的事情要做。廣東省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王繼明表示,8月份,在國(guó)土資源部的協(xié)調(diào)下,南方五省統(tǒng)一規(guī)劃稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)重大戰(zhàn)略步驟。
國(guó)務(wù)院已明確工業(yè)和信息化部牽頭管理稀土工業(yè),工信部制定了稀土發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,為我國(guó)稀土工業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了組織保證和政策保證。
改革之二在于建立稀土價(jià)格形成機(jī)制。稀土是極其珍貴的資源,價(jià)格構(gòu)成應(yīng)該有其稀缺性因素的體現(xiàn)。另外,價(jià)格構(gòu)成還包括生產(chǎn)、研發(fā)成本,當(dāng)然最重要的是供求關(guān)系。目前,我國(guó)稀土主要分為三種:以內(nèi)蒙古白云鄂博為中心的輕稀土礦、以江西為中心的離子稀土礦和以四川為中心的氟碳鈰稀土礦。不同稀土礦開采成本不一,用途不一,儲(chǔ)量不一,原料價(jià)格應(yīng)該充分尊重市場(chǎng)規(guī)律,構(gòu)建和完善價(jià)格形成機(jī)制。
另外,稀土一共包含17種稀有元素,每一種元素都有不同用途,應(yīng)根據(jù)分離純度、成本、對(duì)于國(guó)家安全的戰(zhàn)略性程度來考慮成品的價(jià)格形成機(jī)制。同價(jià)格形成機(jī)制相配套的是國(guó)家稀土儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè),這不僅能夠調(diào)劑不同年度的產(chǎn)能,而且可以根據(jù)不同需求滿足消費(fèi),并能平抑價(jià)格。
一個(gè)是政策推動(dòng),一個(gè)是市場(chǎng)機(jī)制,有了這兩只“手”,中國(guó)稀土前景明燦。鄧小平同志生前說:“中東有石油,中國(guó)有稀土。” 透過“稀土熱”,我們期待著中國(guó)稀土更加美好的未來。
●稀土是化學(xué)元素周期表中鑭系元素——鑭La、鈰Ce、鐠Pr、釹Nd、钷Pm、釤Sm、銪Eu、釓Gd、鋱Tb、鏑Dy、鈥Ho、鉺Er、銩Tm、鐿Yb、镥Lu,以及與鑭系的15個(gè)元素密切相關(guān)的兩個(gè)元素——鈧Sc和釔Y共17種元素,稱為稀土元素(Rare Earth),簡(jiǎn)稱稀土(RE或R)。
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