自1978年以來，我國(guó)稀土應(yīng)用量每年以兩位數(shù)的速度遞增。1978年到2007年的29年間，全國(guó)稀土年消費(fèi)量從1000噸增至7.26萬噸，凈增72.6倍。稀土產(chǎn)品已在30多個(gè)工業(yè)領(lǐng)域中獲得應(yīng)用，稀土新材料是我國(guó)稀土工業(yè)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年產(chǎn)量為12.5萬噸，當(dāng)年稀土行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值245.3億元。其中，我國(guó)稀土永磁材料產(chǎn)量為5.1萬噸，儲(chǔ)氫合金產(chǎn)量為1.89萬噸，稀土永磁電機(jī)產(chǎn)量約為3819萬臺(tái)。新材料領(lǐng)域的應(yīng)用量達(dá)到3.8萬噸，占全部稀土應(yīng)用量的54.6%。我國(guó)稀土工業(yè)和稀土科技發(fā)展都取得了重大成就。

　　2008年我國(guó)永磁材料產(chǎn)量比2000年增長(zhǎng)614.7%，在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、國(guó)防軍工、電動(dòng)機(jī)車、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)和高科技中發(fā)揮著重要作用。目前，中國(guó)已成為全球最大的磁體生產(chǎn)基地和磁體潛在市場(chǎng)，并成為全稀土永磁材料研發(fā)的中心。

　　產(chǎn)業(yè)改革應(yīng)挺進(jìn)更深處

　　我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)步前行的過程中，也面臨著諸多影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的羈絆。

　　專家認(rèn)為，稀土工業(yè)應(yīng)用開發(fā)滯后，自主創(chuàng)新不足；冶煉分離和產(chǎn)能過剩問題突出，造成對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴性強(qiáng)；產(chǎn)品出口還存在無序競(jìng)爭(zhēng)，使稀土產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)；資源浪費(fèi)現(xiàn)象尚未得到根本改觀；資源和環(huán)境保護(hù)問題急需解決，高科技材料受西方專利技術(shù)制約嚴(yán)重。因此，要加強(qiáng)調(diào)控，科學(xué)開發(fā)，保護(hù)資源；控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)；統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局；自主創(chuàng)新，擴(kuò)大應(yīng)用；清潔生產(chǎn)，集約發(fā)展。

　　稀土產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的問題，是稀土產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的，須用改革的辦法從整體上解決。

　　改革之一在于政策面的推進(jìn)。國(guó)家降低了稀土出口份額，有利于稀土產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。內(nèi)蒙古包頭市稀土高新區(qū)管委會(huì)主任任福說：“提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度，是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展面臨的迫切任務(wù)。”

　　包鋼稀土總經(jīng)理張忠告訴記者，2008年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，面對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)一種稀土產(chǎn)品多種價(jià)格的局面，包鋼稀土果斷成立貿(mào)易公司，把華北地區(qū)大部分稀土企業(yè)的銷售價(jià)格統(tǒng)一起來，該地區(qū)稀土銷售各自為戰(zhàn)的局面立即得到緩解。銷售集中度只是稀土產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)側(cè)面，要真正做到產(chǎn)業(yè)集中，比方企業(yè)兼并或重組，還有大量的事情要做。廣東省稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王繼明表示，8月份，在國(guó)土資源部的協(xié)調(diào)下，南方五省統(tǒng)一規(guī)劃稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)集中度的一個(gè)重大戰(zhàn)略步驟。

　　國(guó)務(wù)院已明確工業(yè)和信息化部牽頭管理稀土工業(yè)，工信部制定了稀土發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，為我國(guó)稀土工業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了組織保證和政策保證。

　　改革之二在于建立稀土價(jià)格形成機(jī)制。稀土是極其珍貴的資源，價(jià)格構(gòu)成應(yīng)該有其稀缺性因素的體現(xiàn)。另外，價(jià)格構(gòu)成還包括生產(chǎn)、研發(fā)成本，當(dāng)然最重要的是供求關(guān)系。目前，我國(guó)稀土主要分為三種：以內(nèi)蒙古白云鄂博為中心的輕稀土礦、以江西為中心的離子稀土礦和以四川為中心的氟碳鈰稀土礦。不同稀土礦開采成本不一，用途不一，儲(chǔ)量不一，原料價(jià)格應(yīng)該充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，構(gòu)建和完善價(jià)格形成機(jī)制。

　　另外，稀土一共包含17種稀有元素，每一種元素都有不同用途，應(yīng)根據(jù)分離純度、成本、對(duì)于國(guó)家安全的戰(zhàn)略性程度來考慮成品的價(jià)格形成機(jī)制。同價(jià)格形成機(jī)制相配套的是國(guó)家稀土儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)，這不僅能夠調(diào)劑不同年度的產(chǎn)能，而且可以根據(jù)不同需求滿足消費(fèi)，并能平抑價(jià)格。

　　一個(gè)是政策推動(dòng)，一個(gè)是市場(chǎng)機(jī)制，有了這兩只“手”，中國(guó)稀土前景明燦。鄧小平同志生前說：“中東有石油，中國(guó)有稀土。” 透過“稀土熱”，我們期待著中國(guó)稀土更加美好的未來。

　　●稀土是化學(xué)元素周期表中鑭系元素——鑭La、鈰Ce、鐠Pr、釹Nd、钷Pm、釤Sm、銪Eu、釓Gd、鋱Tb、鏑Dy、鈥Ho、鉺Er、銩Tm、鐿Yb、镥Lu，以及與鑭系的15個(gè)元素密切相關(guān)的兩個(gè)元素——鈧Sc和釔Y共17種元素，稱為稀土元素（Rare Earth），簡(jiǎn)稱稀土（RE或R）。