財(cái)政補(bǔ)貼――快速降低應(yīng)用成本

　　近年來(lái)，全球光伏市場(chǎng)快速發(fā)展。2009年，全球光伏發(fā)電安裝量達(dá)730萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)33％。目前，歐盟安裝了461萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)大于其火電新增241萬(wàn)千瓦的裝機(jī)。

　　而各國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展都和國(guó)家的補(bǔ)貼有關(guān)。國(guó)際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相實(shí)施“綠色新政”，加大對(duì)光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)的投入。美國(guó)聯(lián)邦政府提出在未來(lái)10年內(nèi)投入1500億美元用于研發(fā)包括光伏發(fā)電在內(nèi)的新能源技術(shù)。今年7月，又實(shí)施了“千萬(wàn)屋頂計(jì)劃”：政府按工程項(xiàng)目投資的50％給予補(bǔ)貼。

　　我國(guó)也意識(shí)到財(cái)政補(bǔ)貼是啟動(dòng)光伏發(fā)電市場(chǎng)最直接、最有效的手段。財(cái)政部此次明確，將對(duì)關(guān)鍵設(shè)備按中標(biāo)協(xié)議價(jià)格給予50％補(bǔ)貼，其他費(fèi)用按不同項(xiàng)目類型分別按每瓦4元和6元給予定額補(bǔ)貼。

　據(jù)了解，示范項(xiàng)目得到財(cái)政補(bǔ)貼后，每瓦投資僅在8元左右，按年滿發(fā)電1100小時(shí)測(cè)算，項(xiàng)目用電價(jià)格在0．8元每千瓦時(shí)左右，凈資產(chǎn)收益率能達(dá)到10％以上。特別是在北京、上海、浙江、廣東等地區(qū)，其目前工商業(yè)峰時(shí)電價(jià)都在0．9元每千瓦時(shí)以上，光伏發(fā)電已具有一定的優(yōu)勢(shì)。

　　同時(shí)，大規(guī)模示范及財(cái)政補(bǔ)貼也有利于促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化，從而降低成本。隨著技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化的推廣，目前，光伏發(fā)電組件價(jià)格已由前兩年的每瓦20多元下降到10元左右、逆變器由每瓦5元降到1元左右、光伏系統(tǒng)投資由每瓦40多元下降到18元左右。