據(jù)報道，“十二五”期間，上海要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為未來一段時期能源發(fā)展的主線，以天然氣高效利用和煤炭清潔利用、增加市內(nèi)外清潔能源供應(yīng)與消費(fèi)、重大能源裝備和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)上海市能源工作再上新臺階。從中不難看出，未來5年天然氣分布式能源在上海的發(fā)展機(jī)遇。

　　根據(jù)國家能源局去年的發(fā)文，要在2011年擬建設(shè)1000個天然氣分布式能源項(xiàng)目。由此，天然氣分布式能源在國內(nèi)的發(fā)展前景可見一斑。

　　利益掣肘還是共贏發(fā)展？

　　王天錫說：“分布式能源在中國起步晚，我們的技術(shù)研究、設(shè)備制造與配套技術(shù)還比較落后，政策還不完善，社會認(rèn)知度還比較低。”因此，分布式能源在中國的推廣還有相當(dāng)一段路要走。

　　顯然，制約分布式能源發(fā)展的障礙主要集中在技術(shù)、利益分配與體制方面。“現(xiàn)如今，面對這些不可抗力的自然災(zāi)害，我們應(yīng)該反思，能不能放棄自己對于行業(yè)這一點(diǎn)眼前的利益，出于公心，站在國家民族的立場來考慮問題？這對破除分布式能源的某些障礙，達(dá)成最終共識是很有必要的。”遲國敬說。

　　正如專家指出，分布式能源本應(yīng)是智能電網(wǎng)天然的合作伙伴，它不僅能夠保障大電網(wǎng)的安全，而且具有強(qiáng)大的調(diào)峰功能。但在目前的電力體制下，一方面分布式能源發(fā)的電無法實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，只能自發(fā)自用，經(jīng)濟(jì)效益無法得到保障，也就不能得以發(fā)展。

　　而且，即使將來電力法允許上網(wǎng)，如果無法保證電網(wǎng)公司享受合理的利潤分成，電網(wǎng)公司也缺乏動力支持分布式能源的發(fā)展。這是值得我們重點(diǎn)考慮的。

　　遲國敬指出，“下一步，我們要綜合協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。因?yàn)殡娏π袠I(yè)也要生存，電網(wǎng)公司的利潤率只有5%，我們不要因?yàn)榉植际侥茉吹陌l(fā)展過多地影響電力行業(yè)，更不要妨礙國家龐大的電網(wǎng)安全。”

　　有益嘗試 “才露尖角”

　　目前，在一批致力于分布式能源發(fā)展的專家、學(xué)者和企業(yè)的大膽實(shí)踐探索下，國內(nèi)已經(jīng)開展了一些有意義的嘗試。比如杭州燃?xì)饧瘓F(tuán)在新辦公區(qū)建設(shè)的天然氣分布式能源項(xiàng)目就與當(dāng)?shù)毓╇姴块T達(dá)成了“并網(wǎng)不上網(wǎng)”的協(xié)議。這樣，在該項(xiàng)目自發(fā)電供應(yīng)不足時可從外部電網(wǎng)彌補(bǔ)，但多余的發(fā)電量不能上網(wǎng)，需要自行調(diào)節(jié)電熱冷量的配比。這種調(diào)節(jié)在技術(shù)上也能實(shí)現(xiàn)，比如采取微型模塊式燃?xì)獍l(fā)電機(jī)，這樣就可以根據(jù)電冷熱的實(shí)際需求量來啟動模塊機(jī)組的多少，“‘并網(wǎng)不上網(wǎng)’在一定意義上說就是對過去不許‘并網(wǎng)’的突破。”王天錫指出。

　　但是據(jù)中國電力科學(xué)研究院副總工程師胡學(xué)浩此前的介紹，即便是并網(wǎng)不上網(wǎng)，分布式發(fā)電的頻繁啟動也會造成電網(wǎng)瞬間負(fù)荷增大，電力公司為此需要進(jìn)行線路改造。而從電力調(diào)度角度來講，電源點(diǎn)越多越不利于調(diào)配。據(jù)悉，根據(jù)國家電網(wǎng)的“堅強(qiáng)智能電網(wǎng)”規(guī)劃，國網(wǎng)將開展包括居民、其他用戶側(cè)分布式電源和儲能設(shè)備并網(wǎng)、監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)，并制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)分布式能源的“即接即用”。

　　馮江華指出，前期投入大，資金回收周期長也是制約分布式能源發(fā)展的重要因素。有報道說，一臺50萬噸處理量的鍋爐設(shè)備成本在500萬元以上，如果園區(qū)內(nèi)有企業(yè)150家的話，至少需要3臺鍋爐，光設(shè)備投入就超過1500萬元，且不計人力等其他方面的成本投入。這樣計算，投資回收期一般在3—5年。杭州城市能源有限公司副總經(jīng)理潘志剛對記者說，由于杭州燃?xì)饧瘓F(tuán)辦公區(qū)的天然氣分布式能源項(xiàng)目剛投產(chǎn)不久，運(yùn)行還不穩(wěn)定，但根據(jù)目前杭州地區(qū)的氣電價比，以及考慮到未來的實(shí)際運(yùn)行情況，預(yù)計投資回收期約為8年。

　　根據(jù)目前上海的擬定政策，將對2008-2012年實(shí)施的分布式供能系統(tǒng)項(xiàng)目按裝機(jī)容量每千瓦補(bǔ)貼1000元。

　　新奧能源服務(wù)有限公司園區(qū)能效服務(wù)中心總經(jīng)理劉奇央對記者說，實(shí)際上1000元每千瓦的補(bǔ)貼也不夠，但至少能讓這個項(xiàng)目運(yùn)行起來，這就很不錯了。

　　劉惠萍指出，無論在項(xiàng)目設(shè)計上，還是在核算經(jīng)濟(jì)效益時，氣電價比都是最重要的考慮因素。氣電價比越低，項(xiàng)目就越有經(jīng)濟(jì)性。所以，要想提高分布式能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，一是提電價，二是降氣價。

　　在與記者交談時，中海油氣電集團(tuán)國際貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理許江風(fēng)給出建議，一要讓電價、熱價和冷價執(zhí)行市場定價。特別是在當(dāng)前無售冷先例的情況下，應(yīng)盡快制定冷價機(jī)制。二要鼓勵分布式能源積極參與CDM交易。（也有專家指出，應(yīng)考慮將治理煤炭污染的一部分CDM收益“拿”過來支持分布式能源的發(fā)展。）2010年11月，華電廣州大學(xué)城分布式能源站CDM項(xiàng)目成功獲得聯(lián)合國EB批準(zhǔn)注冊，開辟了國內(nèi)分布式能源項(xiàng)目成功注冊CDM的先河。三要大力發(fā)展本土天然氣，包括常規(guī)天然氣和非常規(guī)天然氣，包括頁巖氣、致密氣、煤層氣、煤制天然氣、沼氣、可燃冰等。“三種物理形態(tài)的天然氣，給我們展示了無限的想象力。相信隨著國產(chǎn)氣產(chǎn)量的大幅增加，燃?xì)獾膬r格一定能夠降下來”美國的頁巖氣開發(fā)就是一個實(shí)例。最后就是要鼓勵競爭，競爭會使市場更具活力，會推進(jìn)分布式能源的發(fā)展最終大踏步向前。