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中國要防止過度重化工業(yè)化 生態(tài)與發(fā)展并舉

發(fā)布時(shí)間:2011年11月15日 來源:網(wǎng)易

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    中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)期


    我們通常認(rèn)為,中國目前處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展、深入發(fā)展的時(shí)期,實(shí)質(zhì)中國目前處在三產(chǎn)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展、深入發(fā)展的時(shí)期,應(yīng)同步推進(jìn)三產(chǎn)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)。“十一五”時(shí)期,中國服務(wù)業(yè)的增加值提高了2.6個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)提高了3.2個(gè)百分點(diǎn);中國工業(yè)的增加值降低了1.7個(gè)百分點(diǎn),中國的城鎮(zhèn)化提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。國家《“十二五”規(guī)劃綱要》提出,服務(wù)業(yè)增加值提高4個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)化提高4個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)中,服務(wù)業(yè)的增加值增長最多、最快,服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長最多、最快。


    城鎮(zhèn)化實(shí)質(zhì)是非農(nóng)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)及就業(yè)家屬的集聚。改革開放32年來,中國工業(yè)增加值從1978年的1607億元,到2010年的160867億元,增長了100.1倍;服務(wù)業(yè)增加值從1978年的872.5億元,到2010年的173087億元,增長了198.4倍;服務(wù)業(yè)增加值增長速度是工業(yè)增加值增長速度的1.98倍。服務(wù)業(yè)就業(yè)增長速度是工業(yè)就業(yè)增長速度的近3倍;三產(chǎn)化對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)大于工業(yè)化對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)。


    中國經(jīng)濟(jì)增長的力量


    一般認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要力量是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化的動(dòng)力是工業(yè)化,這是一種片面的觀點(diǎn),主要強(qiáng)調(diào)工業(yè)化,忽視了三產(chǎn)化,忽視了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),過分重視工業(yè),已出現(xiàn)過度重化工業(yè)化的現(xiàn)象。


    2010年中國農(nóng)業(yè)增加值40534億元,工業(yè)增加值160867億元,服務(wù)業(yè)增加值173087億元,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值比例為10.1:40.1:43.1,服務(wù)業(yè)增加值已超過工業(yè)增加值,因此,中國經(jīng)濟(jì)增長的力量是三產(chǎn)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè),主要力量是三產(chǎn)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。


    中國城市的三產(chǎn)化浪潮


    城鎮(zhèn)化的動(dòng)力是三產(chǎn)化、工業(yè)化,城鎮(zhèn)化后期的主要?jiǎng)恿κ侨a(chǎn)化,次要?jiǎng)恿κ枪I(yè)化。 今后,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)將會(huì)更大。例如,2010年北京市第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例已達(dá)75%,上海市已達(dá)57%,廣州市已達(dá)61%。
    國家《“十二五”規(guī)劃綱要》指出,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,推動(dòng)特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國城市目前已掀起三產(chǎn)化的浪潮,城市第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,許多城市特別是特大城市、大城市,隨著城市規(guī)模和人口的迅速擴(kuò)大,大氣污染和交通堵塞的程度越來越嚴(yán)重,必須進(jìn)行第二產(chǎn)業(yè)退出城市市區(qū),第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入城市市區(qū)的“退二進(jìn)三”;必須進(jìn)行工業(yè)退出城市市區(qū),進(jìn)入方便進(jìn)行大氣污染防治和水污染處理的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)的“退城進(jìn)區(qū)”。例如,北京的首鋼等企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)外遷曹妃甸。


    中國已經(jīng)在探討實(shí)踐中國特色城鎮(zhèn)化道路、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路、中國特色新型工業(yè)化道路。我國人口眾多,目前服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,就業(yè)人數(shù)偏低,實(shí)質(zhì)也是潛力巨大,要充分發(fā)揮生產(chǎn)環(huán)節(jié)中國制造的優(yōu)勢,與豐富的勞動(dòng)力資源相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)的互動(dòng),這是解決服務(wù)業(yè)滯后與就業(yè)難的“一箭雙雕”的事半功倍的戰(zhàn)略之策,這是中國民富國強(qiáng)的戰(zhàn)略之策。


    應(yīng)該采取措施,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè),提高我國三產(chǎn)化/服務(wù)化的水平,探討中國特色第三產(chǎn)業(yè)/服務(wù)業(yè)的發(fā)展道路,探討中國特色三產(chǎn)化/服務(wù)化道路。

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