廣州市自來水公司屬于水投集團，但由于自來水公司主營業務盈利能力不強帶來償債壓力，廣州水投已計劃提高自來水供水價格的可行路徑，并為此找到了政策依據。去年發債融資時，廣州水投就對承銷商出具了一份能夠證明自己未來營收能力改觀的文件，那就是廣州市政府在2008年10月19日頒布的《城市建設投融資體制改革方案》(穗府[2008]39號文)，其中在提到對廣州水投的扶持政策時明確指出：“廣州要借鑒兄弟城市的做法，考慮企業經營成本狀況，適時提高自來水價和污水處理收費標準。”廣州水投還強調，由于廣州市水價處于同等城市中較低的水平，價格有向上調整的要求。

　　“水投的債是政府借的，切不可攤到百姓頭上。”廣東省政協委員孟浩表達了老百姓的普遍訴求。他說，僅僅公開供水成本是不夠的，廣州市政府更應該同步公開穗府[2008]39號文，因為文件里涉及到水務管理機構的改革和未來水價調整的問題，這樣才可能取得社會對未來水價調整的認可和理解。

　　第一時間通過微博報名參加聽證會的韓志鵬認為，聽證會以前，必須弄清楚調價的原因，如果是為了實施階梯水價，相信大多數人支持；若是償還西江引水負債，那就要另眼看待了。他說，廣州市水價聽證的意義在于實行科學的階梯水價，拉開梯度，讓浪費水的用戶付出更多，讓節約用水的用戶得到更多優惠。

　　廣東省體制改革研究會副會長彭澎表示，實行階梯式水價是一個大方向，不過相關部門所定的基數應該有合理的數據支撐，基本用戶的水價應該適當減少，用水大戶應該提高。他認為，以每家3至4人的標準來設計比較合理。

　　2003年以來，國家和廣東省有關部門多次要求積極推進階梯式水價，促進節約用水。廣州市物價局表示，至2011年年底，廣州市可實行階梯式水價的城市居民用戶數近150萬戶，約占城市居民生活用水戶總數的90%，全面實施階梯式水價條件已基本成熟。

　　不受益為何也要埋單

　　不少市民表示：并不是所有人都得到西江引水的好處，為何都要多交錢？這樣“一刀切”的做法讓一些市民不滿。 “只有600萬廣州市民喝上西江水，所以西江引水工程并不是讓全部廣州市民受益。受益的只有直供水家庭，二次供水家庭還有不少飽受水質差的影響。”韓志鵬表示，融資借貸時沒有跟市民商量，沒有征求市民意見，還錢的時候就知道找市民埋單了，這是第一個不合理；國際通行慣例也是誰受益誰埋單，讓所有消費者參與埋單，這是第二個不合理。對此，羅家祥表示：“水質的改善不可能一夜之間普及，不同流域、管網、水廠的供水有先有后。”

　　在1月31日舉行的局長接訪日上，羅家祥認為，企業總不能老是虧本經營，但也不能讓老百姓負擔太重，所以自來水公司應該是微利經營就可以了。至于微利的比例是多大，目前物價部門正在進行成本核算。

　　記者了解到，廣州水價調整方案涉及三項內容，分別是全面實施階梯式水價；全面實行工業、商業、服務業、流通業等行業用水同價；以“充分考慮市民承受能力，合理補償供水成本”為基本原則，適度提高水價，補償因供水建設投入、水資源費上調等因素所產生的新增成本。羅家祥強調，“我們會盡量控制居民用水提價幅度，充分考慮低收入困難家庭的經濟承受能力， 保障低收入困難家庭基本用水需要，盡可能減少水價上調對其影響。”

　　在采訪中，記者粗略計算一下：以2010年供水單位成本1.716元/立方米與現行的居民生活用水價格1.32元/立方米相比，兩者相差0.396元。因此，外界普遍猜測廣州水價最低要提高0.396元。