北京城市規(guī)劃學(xué)會(huì)秘書長高毅存就是“平改坡”的受益者。在進(jìn)行了改造后，住在頂樓的高毅存明顯感覺到，夏季再也無須整夜開空調(diào)入睡了，電費(fèi)至少能省30%。

　　實(shí)際上，縱觀此次改造采用的技術(shù)，基本都是常規(guī)技術(shù)。中國綠色建筑與節(jié)能委員會(huì)主任委員王有為日前在出席一次技術(shù)轉(zhuǎn)移會(huì)議時(shí)曾明確表示，我國建筑量巨大，綠色建筑路線應(yīng)以實(shí)用技術(shù)為主，而不走高技術(shù)路線。

　　高毅存也告訴記者，老舊建筑節(jié)能改造技術(shù)門檻并不高，但資金問題卻較難解決。

　　資金瓶頸待突破

　　據(jù)悉，此次改造中外墻保溫改造、更換玻璃窗、安裝室內(nèi)供熱計(jì)量裝置等費(fèi)用，都不需要居民掏錢。但在一般的建筑節(jié)能改造中，資金是最大的瓶頸。

　　例如，最近幾年，我國先后開展了多個(gè)老舊建筑節(jié)能改造試點(diǎn)，順利完工的往往都是借政策東風(fēng)埋單。而那些試圖通過市場途徑解決資金平衡問題的項(xiàng)目卻大多進(jìn)展緩慢、困難重重。

　　“目前來看，我國的建筑節(jié)能改造必須有政府介入。”高毅存說。

　　據(jù)悉，國外從上世紀(jì)中期就開始進(jìn)行老舊建筑改造，同時(shí)政策也很優(yōu)惠。如德國政府就為改造提供了一半經(jīng)費(fèi)，其改造除了節(jié)能加固，還包括增加電梯等，實(shí)際提高了住宅本身的價(jià)值。

　　肖永昌也指出，目前最大的障礙來自融資難。“主要還是思想上重視不起來，沒有利益或者利益小就調(diào)動(dòng)不起積極性。”

　　實(shí)際上，以我國需要改造的建筑規(guī)模來看，需要改造的比例相當(dāng)高，市場潛力極大。但也存在較為分散、不易管理的問題，尤其是體制限制，難以保證投資方的合理回報(bào)。

　　而從國外引入多年的合同能源管理制度始終未有較大突破。我國合同能源管理公司普遍較小，資金和技術(shù)都不夠。目前，合同能源管理在工業(yè)領(lǐng)域取得一定突破，但在建筑節(jié)能領(lǐng)域還沒有出現(xiàn)成規(guī)模的成功案例。此外，缺少第三方認(rèn)證機(jī)制也使得合同能源管理在中國的發(fā)展步履蹣跚。

　　“建筑節(jié)能和合同能源管理的結(jié)合確實(shí)需要政府、專家、行業(yè)共同探索，培育建筑節(jié)能市場。”肖永昌說。

　　不過，對(duì)于投資巨大但回報(bào)可能并不高的建筑節(jié)能來說，合同能源管理也不是萬能的，必須同時(shí)引入政府資金和社會(huì)成本，同時(shí)需要政府支持，規(guī)范體制，保證經(jīng)濟(jì)可行性和參與方的投資回報(bào)。

　　“總體來說，建筑節(jié)能改造的路還很長，但確實(shí)是該行動(dòng)的時(shí)候了。”肖永昌說，“能否又好又快地推進(jìn)仍是個(gè)難題。”