環(huán)境監(jiān)測(cè)或超預(yù)期增長(zhǎng)

“在板塊整體估值較高的情況下，我們強(qiáng)調(diào)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)或存超預(yù)期增長(zhǎng)。”興業(yè)證券認(rèn)為，相較于環(huán)保其他子行業(yè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)具有更強(qiáng)的政策指向性。

繼兩高司法解釋、環(huán)保法修訂案和三中全會(huì)后，《行動(dòng)方案》再次強(qiáng)調(diào)建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度，推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，完善節(jié)能減排降碳的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、核查體系，確保相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。

“2014年完成試點(diǎn)，2015年基本建成。進(jìn)一步完善主要污染物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，到2015年底，污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)到75%，企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到80%，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到95%。”《行動(dòng)方案》指出。

興業(yè)證券認(rèn)為，此前兩高司法解釋、環(huán)保法修訂案和三中全會(huì)都強(qiáng)調(diào)環(huán)保制度的建設(shè)完善是解決環(huán)境問(wèn)題的核心，而三項(xiàng)重要的環(huán)保制度建設(shè)都直指環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)保制度的變革催生環(huán)境監(jiān)測(cè)的巨大需求。

一則，環(huán)境保護(hù)作為硬性指標(biāo)納入地方政府考核目標(biāo)，要求政府必須在區(qū)域中實(shí)施連續(xù)定量監(jiān)測(cè)，以確保轄區(qū)內(nèi)的污染物排放達(dá)標(biāo)。

其次，未來(lái)排污費(fèi)改環(huán)境稅，要求精確監(jiān)測(cè)排污企業(yè)的排污量，以按量征收環(huán)境稅，確保對(duì)于排污企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管。

第三，排污權(quán)交易依賴于污染源總量的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)部副主任葉燕斐也認(rèn)為，銀行做綠色信貸非常缺乏第三方市場(chǎng)。“第一，對(duì)環(huán)境本身的監(jiān)測(cè)需要第三方關(guān)注；第二個(gè)，我們現(xiàn)在正在推的一個(gè)節(jié)能方面的信貸，對(duì)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能量的測(cè)定一般來(lái)說(shuō)也需要第三方；將來(lái)還可以再推的和排污權(quán)有關(guān)的，排放量的測(cè)算，這些都需要第三方，我覺(jué)得在這方面和環(huán)境治理有關(guān)系的第三方服務(wù)可能有很大的市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)，本身可以解決很大的需求，另一方面也可以大量吸引信貸資金過(guò)去。”

熊躍輝表示，環(huán)保部正在制定加強(qiáng)環(huán)境服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)中，例如污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和一些企業(yè)的監(jiān)測(cè)“都將交給市場(chǎng)來(lái)做”。

2012年環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約180億元，年增長(zhǎng)率基本維持在20%以上。

興業(yè)證券認(rèn)為，隨著事件性驅(qū)動(dòng)和污染治理、監(jiān)測(cè)政策的加碼，成立區(qū)域性的聯(lián)防體系和全國(guó)性的監(jiān)測(cè)網(wǎng)將是未來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展方向，這一趨勢(shì)主要針對(duì)的是大氣監(jiān)測(cè)和水體監(jiān)測(cè)。

在大氣監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，市場(chǎng)銷(xiāo)售量第一的賽默飛世爾市場(chǎng)占有率在40%左右，先河環(huán)保（300137.SZ）約為30%。但政府采購(gòu)對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備存在傾向性，未來(lái)這一國(guó)外和國(guó)內(nèi)廠商的市場(chǎng)占比或?qū)⒋讼碎L(zhǎng)。

而在污染源廢氣監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，從電廠燃煤機(jī)組脫硫到脫硝，再到加快對(duì)工業(yè)用燃煤鍋爐污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提升，政策的不斷趨嚴(yán)將導(dǎo)致新增需求的出現(xiàn)。