針對風能發展環境的新變化，我國將實施“建設大基地、融入大電網”的方針，并以此規劃未來國內風電的發展方向。

         風電是目前技術最成熟、最具有競爭力的新能源發電技術。據國家能源提供的統計數據，截至2009年底，我國風電裝機容量已達約2500萬千瓦，躍居全球第二。

         據了解，從2003年以來，政府管理部門緊緊圍繞建立健全風電產業體系展開了一些工作，包括全國風能源普查、以特許權招標方式推動風電的規模發展、不斷完善風電價格體系等。

         目前，風電發展面臨的主要瓶頸從設備制造能力已變成市場制約。國家能源局新能源和可再生能源局副局長史立山表示：“這并不意味著沒有電力市場，而是風能資源與電力市場不匹配。風能資源豐富的地區用電市場小，在風能資源豐富的局部地區出現了風電并網和運行難。”

         與陸地風電開發相比，國內海上風電開發起步較晚，而這與擁有海岸線達1800公里的海上風能資源豐富的優勢不相符合。根據中國900多個陸地氣象站10米高度資料初步估算，中國可開發和利用的近海風能儲量約為7．5億KW。

         據史立山介紹，海上風能具有靠近電力市場的優勢，且加快海上風電建設的條件已基本具備，為此國家已確立將海上風電作為今后風電領域發展的重點之一，這符合推進風電持續健康發展。

         去年底，涉及國家能源發展“十二五”規劃已啟動。據了解，能源十二五規劃大綱基本指導思想是：立足國內，多元發展，保護環境，統籌內外兩個市場。而該規劃主要涉及的范圍包括國家和省兩級。

         據悉，由國家能源局負責的能源“十二五”規劃大綱草稿已形成，并在4月修改形成了討論稿，目前正在下發和地方進行討論，力爭在上半年完成初稿。