昨天,記者從環(huán)保部等有關(guān)部門了解到,《生態(tài)補(bǔ)償條例》草案起草領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和專家咨詢委員會(huì)近日成立。這意味著生態(tài)補(bǔ)償正式進(jìn)入法律起草階段。
據(jù)介紹,目前開征生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)存在的問題是:缺乏中央政府協(xié)調(diào)機(jī)制,許多重要跨界流域和生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制無法建立,一般是上游地區(qū)反應(yīng)強(qiáng)烈,下游盡量回避;對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償問題,個(gè)別地方以收費(fèi)或押金制度簡(jiǎn)單替代生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,免除了開發(fā)者治理和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。
鑒于生態(tài)補(bǔ)償牽涉面廣,矛盾復(fù)雜,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人建議,在國(guó)務(wù)院下設(shè)生態(tài)補(bǔ)償委員會(huì),負(fù)責(zé)仲裁有關(guān)糾紛,為重大決策提供咨詢意見等。生態(tài)補(bǔ)償工作量比較大的省市,可參照設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
據(jù)介紹,一旦生態(tài)補(bǔ)償條例制定生效,西部資源大省有望獲得更多利益補(bǔ)償,國(guó)家生態(tài)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)以及河流下游地區(qū)均有望獲得相應(yīng)補(bǔ)償。 (記者 夏命群)
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