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CDM踩剎車 碳融資積極性下降

發布時間:2010年5月23日 來源:華夏時報

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  “CDM項目讓雙遼風電的內部收益率提高到9%,也就是每度電的收益提高了8分到1毛錢,而這或許會在2012年戛然而止。”


  在天津空港經濟區、氣候組織和美國江森自控公司舉辦的“2010年中國節能減排和可持續發展論壇”上,氣候變化資本集團董事唐偉珉對記者透露了他的擔憂。


  根據《京都議定書》的規定,發達國家減排第一承諾期將于2012年左右到期。去年年底的哥本哈根氣候大會,包括江森自控在內的600家公司簽署了哥本哈根氣候變化公報,然而讓這些企業心存疑慮的是,會議并沒有為2012年后發達國家的減排作出具有雄心和法律約束力的承諾。


  CDM即清潔發展機制,是由發達國家提供資金和技術,購買發展中國家的碳排放權,其減排量才能列入發達國家《京都議定書》的承諾。而這種買賣必須要通過聯合國的審批,審批機構就是聯合國清潔發展機制執行理事會(EB)。


  而恰巧在哥本哈根會議前夕,EB史無前例地對我國風電CDM項目進行一刀切式的集體制裁,“砍掉”了10個我國風電CDM項目。進入2010年,EB幾乎停止了對我國風電CDM項目的審批。


  更有消息稱,風電被拒效應有可能傳導至大水電項目上,并在2010年10月份的墨西哥氣候會議之前再次上演。據知情人士透露,CDM項目市場的一再緊縮也有可能是歐洲在墨西哥會議之前向中國施壓的工具。


  哥本哈根沒有達成實質協議,墨西哥就能達成嗎?沒有了發達國家的承諾,作為《京都議定書》一部分的CDM存在極大的不確定性。唐偉珉說,近期看不到時間表,2012年到期會怎么樣,誰也說不好。


  “在2012年以后的CDM機制前景還不明朗的情況下,企業繼續盲目投資去進行CDM審批的風險極高。”一個項目從申報到注冊成功需要2年時間,面對諸多不確定的因素,唐偉珉所在的氣候變化資本集團也沒有接新的CDM項目。


  另一家從事碳交易業務公司的負責人告訴本報記者,目前的利潤已變得微乎其微,業務量也大幅下滑。國際金融危機前,整個二級市場的每噸碳減排的價格可以達到23-24歐元,而現在基本上徘徊在13-15歐元區間,市場已經由原來賣方市場轉向買方市場。


  “由于金融危機的沖擊,發達國家的工業生產規模大幅萎縮,導致了整個行業對二氧化碳減排需求大大減少,這是碳交易價格遭遇腰斬的主要原因。”唐偉珉表示。


  據統計,2007年全球碳交易規模達到640億美元,2008年驟降至300億美元。“目前碳融資的積極性在下降,而有些買家已經開始撤出了。”唐偉珉說。


  業內專家提醒,碳交易價格下降產生連鎖反應,我國的清潔發展機制項目也就是碳減排交易項目也面臨驟增的外國買家違約風險。


  情況似乎比想象的更嚴重,在一些人士看來,即使CDM原封不動,我國還能不能在未來的全球溫室氣體減排協議中繼續享受發展中國家的待遇,還存有疑問,因為我國已成為世界第一大二氧化碳排放國,人均碳排放也已經接近了世界平均值。


  國家發改委CDM中心主任楊宏偉表示,2012年碳減排交易不終結,《京都議定書》是長期有效的。而事實上,我國在EB獲得簽發的CDM項目僅有200個,這個數字只是2475個獲得中國發改委批準的項目中的一小部分。


  “以前都是去國家發改委搶項目,發改委每個月要開兩三次會,成交四五十個項目,而現在一個月也就開一次會了。”CDM從剛開始的興旺走到如今的慘淡,唐偉珉目睹著整個過程。


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