節(jié)能減排工作當(dāng)然要立足于“減”,要做好減法。在“減法”里有許多明確的目標(biāo),比如關(guān)停小火電機(jī)組1000萬千瓦、淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸等等。做好這些“減法”是完成節(jié)能減排任務(wù)的直接要求。在“減”下來的問題上,不能有絲毫猶豫。這里,應(yīng)該注意的是,要完成“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排任務(wù),也要注意做“加法”。
做好“加法”才能實(shí)現(xiàn)“減法”要求完成的任務(wù)。我們要確保形成年節(jié)能能力8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸等這樣一些目標(biāo),就必須按照中央的要求,加大相關(guān)的工作進(jìn)度,落實(shí)好中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財政節(jié)能減排專項資金500億元的使用。在生活節(jié)能方面,到今年底,全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上,完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計量及節(jié)能改造5000萬平方米,推廣節(jié)能燈1.5億只以上等等,這需要做的也是“加法”。這里做的“加法”都是加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造,以符合節(jié)能要求的企業(yè)和技術(shù),把對舊的、不符合節(jié)能環(huán)保要求的產(chǎn)能“擠”出去。
節(jié)能減排的目的是為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。如果我們在完成這項任務(wù)時,做的僅僅是“減法”,那就難免影響發(fā)展。而做好“加法”,按照當(dāng)前的情況,形成新的生產(chǎn)能力,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展。完成節(jié)能減排的任務(wù),并不是簡單的“關(guān)停”。淘汰落后產(chǎn)能是為了給新的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)能提供“空間”。國家確定了十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理,以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等重點(diǎn)工作,這都是要在節(jié)能減排的新要求下,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。所以,節(jié)能減排與加快發(fā)展是并行不悖的。
當(dāng)然,在“加法”中還有更重要的一項是加強(qiáng)思想認(rèn)識。對這項工作的認(rèn)識需要隨著實(shí)際工作的深入而不斷增強(qiáng)。今年已經(jīng)過去了五個月,面對完成“十一五”節(jié)能20%左右的目標(biāo)仍然十分艱巨,節(jié)能減排工作顯得十分緊迫。我們在思想上認(rèn)識上只能“加”,不能有絲毫松懈。
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