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城市環(huán)保之路如何走 環(huán)境變化與城市責(zé)任論壇側(cè)記

發(fā)布時(shí)間:2010年7月4日 來源:文匯報(bào)

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  “2012”,一部描述“世界末日”的科幻片講述了城市在環(huán)境變化中的脆弱,更成為時(shí)下人們危機(jī)意識的代名詞。在全球氣候變暖的背景下,一場暴雨可以使一座現(xiàn)代化的城市全面癱瘓,復(fù)雜的氣候異常容易導(dǎo)致流行疾病的快速傳播。


  “全球思考,城市行動(dòng)”是長久以來環(huán)保運(yùn)動(dòng)的口號之一。在今天開幕的世博“環(huán)境變化與城市責(zé)任”主題論壇上,與會的全球?qū)<覍W(xué)者針對城市正在應(yīng)對的全球性環(huán)境問題,提出了不少富有新意的環(huán)保主張。


  誤區(qū)一:環(huán)保成本很昂貴?


  環(huán)保主張―――規(guī)模化生產(chǎn),降低可再生能源成本


  什么阻礙了環(huán)保的發(fā)展?或許很多人想到的第一個(gè)詞就是“成本”,甚至還會認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳減排就是一場“零和游戲”―――一方的收益必然意味著另一方的損失。


  “最關(guān)鍵的解決方法,就是讓可再生能源形成規(guī)模化的生產(chǎn)。”


  在聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)部可持續(xù)發(fā)展司司長塔里克?巴努里的眼中,通過國際合作推動(dòng)可再生能源成本的下降可以增進(jìn)社會的福利。舉個(gè)例子來說,太陽能板的成本從2005年的每瓦5美元,已經(jīng)下降到去年的每瓦1美元。“這完全得益于技術(shù)的改進(jìn),生產(chǎn)力的提高所帶來的規(guī)模效益和市場創(chuàng)新。”


  他表示,減少二氧化碳的排放量,同時(shí)加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這兩者之間并不矛盾。但目前兩者的混淆導(dǎo)致過多消耗資源的國家,與即使消耗掉剩余部分卻依然饑腸轆轆的國家展開了一場“排放陷阱”的爭奪戰(zhàn)。“我們應(yīng)該從發(fā)展戰(zhàn)略中擴(kuò)展可利用的能源,而不要把問題停留在如何分配日益縮小的減排資源上。”


  3M全球中央執(zhí)委兼大中華區(qū)總裁余俊雄的表態(tài)則更為明確,他聲稱―――環(huán)保能幫企業(yè)賺回真金白銀。“節(jié)能對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是有利的,我們?yōu)楣?jié)能減排投資而省回來的錢,已經(jīng)達(dá)到數(shù)千萬美元。同時(shí)消費(fèi)者又喜歡你,為什么不做呢?”


  而在更多的專家看來,城市所要的發(fā)展低碳能源,應(yīng)該根據(jù)自身的資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,逐步提高清潔能源在能源消費(fèi)總量中的比重。在上海世博會上,“城市最佳實(shí)踐區(qū)”的眾多案例都顯現(xiàn)出低碳技術(shù)的規(guī)模應(yīng)用。瑞典馬爾默展示了瑞典第一個(gè)“零排放”社區(qū),社區(qū)所有的能源都來自當(dāng)?shù)氐奶柲堋⒌責(zé)崮堋⒊毕芎惋L(fēng)能;德國佛萊堡的居民建筑都以節(jié)能理念集體建造,而能源自給自足幾乎成了建房準(zhǔn)則……


  誤區(qū)二:環(huán)保技術(shù)很復(fù)雜?


  環(huán)保主張―――師法自然,越簡單越有效


  紐約帝國大廈一百零二層樓的高度令人印象深刻。不過,有一種動(dòng)物如果與人類大小相同的話,那么按比例計(jì)算它們建造的摩天大樓將是帝國大廈的4倍。誰擁有如此高超的建筑水平?答案就是“小身材,大智慧”的白蟻。


  聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆?施泰納在演講中反復(fù)提到了白蟻的建筑。他說,環(huán)保技術(shù)可以從大自然中學(xué)到智慧:“大自然有上億年的經(jīng)驗(yàn),是技術(shù)最好的設(shè)計(jì)師,也是管理體系的設(shè)計(jì)師。”值得一提的是,世博會萬科館就通過白蟻筑巢的故事,闡釋仿生建筑帶來的益處,而其場館的建造也從中得到了啟示:應(yīng)用風(fēng)壓、熱壓兩套自然通風(fēng)系統(tǒng),盡可能減少空調(diào)使用的時(shí)間,同時(shí)在屋面安裝了多個(gè)無動(dòng)力自然通風(fēng)器,完全靠自然風(fēng)無動(dòng)力運(yùn)行。


  “師法自然”之余,美國環(huán)保協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜丹德指出,最簡單的環(huán)保模式就是最有效的。他在接受采訪時(shí)告訴記者,越是簡單的環(huán)保技術(shù)就越容易推廣和復(fù)制,也能讓更多的公眾參與進(jìn)來,達(dá)到“一石多鳥”的效果。他對上海世博會推出的全球首款低碳交通卡―――“世博綠色出行低碳交通卡”十分推崇,認(rèn)為這張小小的交通卡就是一個(gè)環(huán)保的“簡單模式”。原來,每張世博交通卡都含有一噸經(jīng)過認(rèn)證的二氧化碳指標(biāo),持卡人將通過‘綠色出行基金’為低碳世博貢獻(xiàn)一噸碳指標(biāo),中和自己出行造成的碳排放,同時(shí)抵消世博會的交通碳排放。


  誤區(qū)三:環(huán)保指標(biāo)可一刀切?


  環(huán)保主張―――通過形成碳交易市場,自愿減排


  作為用市場機(jī)制解決美國酸雨問題的首創(chuàng)者,杜丹德曾成功利用二氧化硫排放量的“排污權(quán)交易”,即企業(yè)排污量如低于政府規(guī)定,可將節(jié)余額度留作后用,也可賣給未達(dá)標(biāo)企業(yè),從而保持排污總量不超標(biāo)。而在此次論壇上,清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼、聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員羅黛琳等專家都不約而同提到利用市場的能力,往往能使減排“聰明而有效率”。


  羅黛琳表示,除了政府政策的約束與激勵(lì),從新加坡、紐約等全球城市的實(shí)際情況來看,基于市場機(jī)制的碳貿(mào)易對推進(jìn)“綠色”發(fā)展大有益處。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在最新一期《中國人類發(fā)展報(bào)告》也指出,基于碳排放強(qiáng)度的中長期目標(biāo),中國引入總量管制和排放交易制度,非常關(guān)鍵。


  實(shí)際上,碳交易理念在國內(nèi)流行多時(shí),但由于種種原因一直沒能建立起有效的機(jī)制。杜丹德說,目前中國已經(jīng)確定到2020年的自主減排目標(biāo),但分?jǐn)偟礁鱾€(gè)城市、企業(yè)的指標(biāo)不能“一刀切”。他同時(shí)表示,當(dāng)前國內(nèi)通過市場化途徑實(shí)現(xiàn)減排還處于萌芽狀態(tài),但是通過上海世博會的契機(jī),企業(yè)有了嘗試低碳交易的機(jī)會,可能將促進(jìn)國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段,而未來短期內(nèi)中國都將以自愿減排為主。
 


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