日前，我國280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目招標(biāo)啟動，并將于8月10日正式開標(biāo)。包括無錫尚德、天威英利、江西賽維在內(nèi)的國內(nèi)多家光伏巨頭都在積極籌備投標(biāo)。

        中國證券報記者通過多方采訪了解到，對于今年的光伏上網(wǎng)電價，不少準(zhǔn)備投標(biāo)的光伏企業(yè)都表示價格的確定將更加理性，今年的光伏上網(wǎng)電價很可能低于1.15元/千瓦時。

        僧多粥不少

        無錫尚德有關(guān)人士在接受中國證券報記者采訪時表示，公司正在積極籌備光伏項目投標(biāo)事項，目前正在與相關(guān)合作方洽談合作競標(biāo)的事項。

        與此同時，江西賽維和天威英利等光伏企業(yè)也投身于籌備工作中。江西賽維有關(guān)人士表示，公司將選擇與電力投資商聯(lián)合投標(biāo)。

        據(jù)了解，我國第二批光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項目總規(guī)模280兆瓦，按照區(qū)域分配的是：內(nèi)蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦等共13個項目。相比較2009年3月我國啟動的首輪、總規(guī)模僅為20兆瓦的光伏并網(wǎng)特許權(quán)招標(biāo)項目，今年的招標(biāo)量大大增加。

        不少光伏企業(yè)表示，去年出現(xiàn)“低價惡性競爭”是因為招標(biāo)“僧多粥少”，既然今年的招標(biāo)量大幅增加，企業(yè)沒有必要再為了競標(biāo)而忍受虧損報出超低價。

盡管如此，中國機電商會光伏產(chǎn)品分會負責(zé)人孫廣彬表示，相比目前的光伏組件市場價格，市場對今年光伏并網(wǎng)電價大約為1.15元/千瓦時的心理預(yù)期并不太高，這可能會影響到部分光伏企業(yè)參與國內(nèi)光伏招標(biāo)的積極性，畢竟目前國際需求大幅提升，企業(yè)的利潤情況也不錯。

        對此，一家光伏企業(yè)人士表示，競標(biāo)產(chǎn)生的光伏上網(wǎng)電價實際是兩年之后的電價水平，原因是招標(biāo)文件規(guī)定的光伏電站施工期為兩年，企業(yè)目前的報價將充分預(yù)估兩年后的市場成本和電價水平，因此目前感覺稍低的電價在兩年后未必會讓企業(yè)承受低利潤或虧損。

        上網(wǎng)電價不會一刀切

        專家表示，此次光伏并網(wǎng)項目招標(biāo)涉及地域范圍比較廣泛，因此最終產(chǎn)生的上網(wǎng)電價將存在差異，例如，光伏上網(wǎng)電價的確定與其發(fā)電成本核算直接相關(guān)，當(dāng)?shù)乜衫玫墓鉄豳Y源、土地、稅收、人工等綜合成本都將作為核算的依據(jù)。

        此外，對于不同技術(shù)路線的光伏項目，其上網(wǎng)電價的最終確定也將存在很大的不同。中國可再生能源學(xué)會副理事長、光伏分會主任趙玉文表示，相比晶硅電池技術(shù)，薄膜電池技術(shù)目前擁有明顯的成本優(yōu)勢，因此其最終確定的上網(wǎng)電價很可能會比較低，甚至低于1元/千瓦時也是有可能的。

        整體而言，專家預(yù)期，此次招標(biāo)產(chǎn)生的光伏并網(wǎng)電價平均不會超過1.15元/千瓦時。如果最終確定的上網(wǎng)電價在1.15-1.2元/千瓦時之間，光伏總體項目的毛利率約為10%。

        如今我國啟動第二輪光伏并網(wǎng)項目招標(biāo)，市場對政府出臺光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價的預(yù)期也愈加強烈。然而，光伏專家普遍表示不太樂觀。

        趙玉文表示，短期內(nèi)我國光伏并網(wǎng)電價的確定還將采取“一事一議”的方式，在兩三年的特許權(quán)招標(biāo)試點之后，可能為未來標(biāo)桿電價的確定奠定基礎(chǔ)，屆時標(biāo)桿電價出臺的條件將更成熟。