●個(gè)別媒體報(bào)道提到的越權(quán)審批問題不屬實(shí)

    ●羅源灣區(qū)域近岸海域水質(zhì)現(xiàn)為三類，達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求

    ●2009年8月羅源碧里鄉(xiāng)鮑魚死亡現(xiàn)象與項(xiàng)目建設(shè)沒有關(guān)聯(lián)

    深圳新聞網(wǎng)訊 8月20日，個(gè)別媒體發(fā)表了“福建環(huán)保廳違規(guī)越權(quán)審批項(xiàng)目釀禍端”的報(bào)道。當(dāng)晚，福建省環(huán)保廳接受記者專訪，就媒體關(guān)注的一些問題做出回應(yīng)。

    問：該報(bào)道提到的福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)92萬噸鎳合金項(xiàng)目和福建德盛特鋼有限公司年產(chǎn)82萬噸不銹鋼寬帶異地搬遷項(xiàng)目越權(quán)審批問題是否屬實(shí)？

    答：關(guān)于個(gè)別媒體披露上述兩個(gè)項(xiàng)目越權(quán)審批的報(bào)道，是失實(shí)的。我廳是依法依規(guī)審批上述兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告的。

    按《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)規(guī)定，國家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件實(shí)施分級(jí)審批管理。福建省環(huán)保廳(原福建省環(huán)保局)于2006年和2008年根據(jù)省級(jí)相關(guān)部門備案的項(xiàng)目行業(yè)類別和建設(shè)內(nèi)容，分別審批了福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)92萬噸鎳合金項(xiàng)目和福建德盛特鋼有限公司年產(chǎn)82萬噸不銹鋼寬帶異地搬遷項(xiàng)目，其審批的依據(jù)是2004年12月2日原國家環(huán)保總局和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批的通知》(環(huán)發(fā)〔2004〕164號(hào))文件。根據(jù)環(huán)發(fā)〔2004〕164號(hào)文件，上述兩個(gè)項(xiàng)目的類型均不屬于應(yīng)由國家審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目。因此，我廳對(duì)上述兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求，不存在越權(quán)審批問題。

    問：該報(bào)道提到的福建德盛鎳業(yè)有限公司55萬噸鎳合金項(xiàng)目和92萬噸鎳合金項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)使用同一個(gè)文號(hào)的問題，具體情況如何？

    答：德盛鎳業(yè)鎳合金項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模原為年產(chǎn)55萬噸，我廳嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定和程序，組織專家審查并審批了其環(huán)境影響報(bào)告書。之后，由于在項(xiàng)目開工前相關(guān)部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，同意原55萬噸鎳合金項(xiàng)目規(guī)模變更至92萬噸，原55萬噸鎳合金項(xiàng)目已經(jīng)取消。因此環(huán)評(píng)單位按新的項(xiàng)目規(guī)模重新編制了環(huán)境影響報(bào)告書，之后，我廳再次組織專家對(duì)92萬噸鎳合金項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書進(jìn)行了審查，并批復(fù)了該項(xiàng)目。所以報(bào)道中提到福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)55萬噸和年產(chǎn)92萬噸鎳合金兩個(gè)不同規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)審批在同一天內(nèi)完成、降低了標(biāo)準(zhǔn)，這是不屬實(shí)的。

    關(guān)于福建德盛鎳業(yè)有限公司年產(chǎn)55萬噸和年產(chǎn)92萬噸鎳合金兩個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件用了同一個(gè)文號(hào)的問題。這是由于原55萬噸鎳合金項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)后尚未建設(shè)，其規(guī)模即已變更為年產(chǎn)92萬噸鎳合金，原55萬噸鎳合金項(xiàng)目已不存在，其環(huán)評(píng)批文已經(jīng)沒有意義，我廳對(duì)原55萬噸鎳合金項(xiàng)目批文予以收回銷毀，并在批復(fù)92萬噸鎳合金項(xiàng)目時(shí)沿用了原55萬噸鎳合金項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)文號(hào)，因此該項(xiàng)目使用同一文號(hào)、兩個(gè)公文并行的情況并不存在。

    問：羅源灣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀如何？

    答：福建省人民政府2005年2月28日發(fā)布的《福州市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃》明確：羅源灣近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃為三類區(qū)或四類區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)樗念悈^(qū)(適用于海洋港口水域、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)，不適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖)，執(zhí)行國家海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的三類標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)福建省環(huán)境監(jiān)測中心站和福建省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心監(jiān)測結(jié)果，上述兩個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行以來，該區(qū)域近岸海域水質(zhì)為三類，達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。

    長期以來，福建省各級(jí)政府及環(huán)保部門針對(duì)羅源灣的環(huán)境特點(diǎn)，逐年加大對(duì)周邊建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和污染防控工作的力度，對(duì)上述兩個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理是嚴(yán)格的。開發(fā)羅源灣，發(fā)展臨港工業(yè)，確實(shí)給羅源灣生態(tài)環(huán)境帶來新的壓力。當(dāng)前需要進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)控污水排放，切實(shí)做好保護(hù)羅源灣海域生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

    問：既然該海域水質(zhì)符合功能區(qū)要求，那么該報(bào)道提到了2009年8月羅源縣碧里鄉(xiāng)鮑魚死亡現(xiàn)象，其原因是什么？

    答：2009年8月，羅源灣碧里海域曾出現(xiàn)了鮑魚死亡現(xiàn)象。根據(jù)福建省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織廈門大學(xué)、集美大學(xué)、福建省水產(chǎn)研究所、福建省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測中心等權(quán)威機(jī)構(gòu)實(shí)地調(diào)查提交的調(diào)查結(jié)論表明：持續(xù)的高溫導(dǎo)致鮑魚消化盲囊上皮細(xì)胞均出現(xiàn)大量壞死現(xiàn)象、過密養(yǎng)殖、流水不暢、局部的缺氧是海區(qū)養(yǎng)殖鮑魚大量死亡的主要原因。且企業(yè)污水排放口與報(bào)道中提到的鮑魚死亡海域有十公里以上的距離，上述兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都與羅源灣碧里海域出現(xiàn)鮑魚死亡現(xiàn)象沒有關(guān)聯(lián)。對(duì)于此類問題，我們認(rèn)為應(yīng)采信行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的科學(xué)鑒定結(jié)論。

    生態(tài)環(huán)境是大家共同的家園，福建省委、省政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作。我們十分歡迎新聞界的朋友共同關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保。如果新聞界的朋友需要了解福建省生態(tài)環(huán)境和環(huán)保工作的情況，我廳一定會(huì)按有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地提供相關(guān)情況，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作，保護(hù)好我們共同的家園。(福建環(huán)境保護(hù)廳網(wǎng)站)