記者: 技術政策》最終實現的控制目標是什么？

　　答:地面交通噪聲的控制目標應分為兩個層次:

　　第一層次:環境噪聲達標——噪聲敏感建筑物戶外聲環境質量達標，這是環境保護的基本要求。

　　第二層次:至少保證室內適宜的聲環境質量——戶外達標不可行，至少要保證室內符合有關聲環境質量保護的要求。在當前布局不合理，交通噪聲污染問

　　題突出，戶外噪聲達標難以實現的嚴峻形勢下，應承認室內達標的合理性，但要注意有限使用，不可泛化。

　　總之，在地面交通噪聲污染防治中要體現“誰污染、誰治理”和“先來后到”的原則，針對不同的地面交通噪聲污染問題，采用室外達標和室內達標相結合的方法，明確污染防治責任。《技術政策》的控制目標主要體現在以下兩點:

　　一、在規劃或已有地面交通設施鄰近區域建設噪聲敏感建筑物，建設單位應當采取間隔必要的距離、傳聲途徑噪聲削減等有效措施，以使室外聲環境質量達標。

　　二、因地面交通設施的建設或運行造成環境噪聲污染，建設單位、運營單位應當采取間隔必要的距離、噪聲源控制、傳聲途徑噪聲削減等有效措施，以使室外聲環境質量達標；如通過技術經濟論證，認為不宜對交通噪聲實施主動控制的，建設單位、運營單位應對噪聲敏感建筑物采取有效的噪聲防護措施，保證室內合理的聲環境質量。

　　 延伸

　　 噪聲超出限值新車不準銷售 

　　 公交車已成主要噪聲源

　　道路車輛、軌道車輛的噪聲輻射標準(包括新車和在用車)是聲源控制的重要內容，對于新車，達不到規定噪聲限值不準制造、銷售，這對車輛制造部門提出了要求，應以高噪聲車輛(摩托車、農用車、載重汽車、大型客車、城市公交車輛、軌道車輛等)為重點，提高設計、制造水平，降低它們的環境噪聲排放；對于在用車，應加強車輛的運行與維護管理，嚴格執行定期檢查制度(如年檢)，淘汰高噪聲車輛。

　　目前城區道路已普遍實施了禁行、限行等交通管理措施，在城區內行駛的貨車數量和路線已經得到有效控制，大力發展公共交通，使得城區內公共汽車的數量和路線不斷增加，在很大程度上公交車已成為了城市道路交通噪聲的主要來源，因此要對城市公交車輛的選型、維護保養、淘汰予以格外重視。

　　除車輛自身的噪聲削減外，在地面交通設施建設中采取工程技術手段降低噪聲排放也很重要。地面交通設施的建設應慎重考慮噪聲現狀的改變，以及噪聲敏感建筑物的保護問題，從線路避讓(如新建二級及以上公路、鐵路貨運專線應避免穿越城市、村鎮噪聲敏感建筑物集中區域)、建設形式(如選擇合理的路橋構造和形式、鋪設低噪聲路面、采用焊接長鋼軌和軌道打磨、實施基礎減振)等方面有效降低交通噪聲對周圍環境的影響。

　　在地面交通線路和相鄰噪聲敏感建筑物之間，設立聲屏障對降低交通噪聲具有很好效果，是控制交通噪聲的主要工程措施之一。聲屏障的建設要注意進行專業化的設計和施工。除建設聲屏障外，合理利用地形地貌、綠化帶作為隔聲屏障也是一種可行的選擇。