展開(kāi)治理是大難題
當(dāng)前的空氣污染指數(shù)無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)空氣質(zhì)量。不過(guò),作為指導(dǎo)我國(guó)空氣質(zhì)量控制的風(fēng)向標(biāo)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》征求意見(jiàn)稿在兩個(gè)月前公布。這是該標(biāo)準(zhǔn)制定以來(lái)繼2000年微調(diào)后的首次修訂。
是否應(yīng)納入強(qiáng)制性目標(biāo)考核中的指標(biāo),爭(zhēng)議最大的是PM2.5。這也是官方公布空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,人們卻覺(jué)得空氣潔凈度不高的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
中科院大氣物理研究所研究員王庚辰針對(duì)征求意見(jiàn)稿評(píng)價(jià)說(shuō):“亮點(diǎn)是增設(shè)了臭氧8小時(shí)平均濃度限值,同時(shí)要求未達(dá)標(biāo)城市制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃;遺憾是未能將PM2.5納入強(qiáng)制檢測(cè)的污染物范圍,只提供了參考限值。”
對(duì)于王庚辰的遺憾,中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站原總工程師魏復(fù)盛有不同意見(jiàn)。他說(shuō),其實(shí)PM2.5主要還是臭氧、二氧化硫、二氧化氮、揮發(fā)性有機(jī)污染物等。目前我國(guó)都有監(jiān)測(cè),相關(guān)數(shù)據(jù)可在各種城市或國(guó)家空氣質(zhì)量報(bào)告、環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒上找到,只是沒(méi)有納入空氣污染指數(shù)體系和減排指標(biāo)內(nèi),也沒(méi)有做專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)。
為什么納入或公布的空氣污染指數(shù)這么少?“納入的都是必須能控制,還要有辦法解決的。”魏復(fù)盛坦言道,我國(guó)二氧化硫污染比較重,但該污染是可控的,并有辦法解決的。在“十一五”期間,我國(guó)通過(guò)關(guān)停污染嚴(yán)重的小火電、小水泥廠(chǎng),火電廠(chǎng)上脫硫設(shè)備等措施,把二氧化硫濃度降下來(lái)了。
據(jù)環(huán)保部主編的《國(guó)家污染物環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)名錄》,PM2.5主要來(lái)自于揚(yáng)塵、燃煤、其他工業(yè)排放、汽車(chē)尾氣等。“治理是個(gè)大難題,需多方面合作。”魏復(fù)盛說(shuō),以前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展,導(dǎo)致大氣污染物排放較多,包括PM2.5在內(nèi)的任何污染物的削減,都需對(duì)高污染、高排放企業(yè)進(jìn)行限制或關(guān)停,“但這些都需根據(jù)地區(qū)、企業(yè)本身經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平來(lái)調(diào)整的,都有一個(gè)痛苦而長(zhǎng)期的過(guò)程”。
“大氣是會(huì)流動(dòng)的,我們提倡大氣污染治理要聯(lián)防聯(lián)控。”魏復(fù)盛還表示,目前,長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、株湘潭、成渝地區(qū)已出現(xiàn)了區(qū)域性的大氣污染,治理不是一個(gè)城市能做到的,必須整個(gè)地區(qū)共同努力,共同削減。
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