環(huán)境保護(hù)部近日編制完成《“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃編制指南》,并組織召開了規(guī)劃編制培訓(xùn)會(huì),正式啟動(dòng)了重點(diǎn)區(qū)域“十二五”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃編制工作。
今年5月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了環(huán)境保護(hù)部等有關(guān)部門《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知》,通知要求,在2011年年底前,完成重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃的編制和報(bào)批。
環(huán)境保護(hù)部污防司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃是形成和實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理長效機(jī)制的工具,必須充分發(fā)揮區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃引導(dǎo)建設(shè)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用,將編制區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃視為地方政府的重要資源與重要責(zé)任,抬高起點(diǎn),更新理念,進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃、科學(xué)謀劃。為此,規(guī)劃編制應(yīng)把握幾項(xiàng)原則:一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)國家與地方、區(qū)域內(nèi)各省市協(xié)作,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的工作方式。二是統(tǒng)一管理、整體推進(jìn)。要打破行政區(qū)劃界限,將區(qū)域作為整體,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,提出共同的區(qū)域大氣環(huán)境管理目標(biāo)和政策措施要求。三是分類指導(dǎo)、分區(qū)要求。根據(jù)不同區(qū)域、區(qū)域內(nèi)不同城市的大氣環(huán)境問題特征及污染傳輸條件和未來發(fā)展需求,提出差異性的環(huán)境目標(biāo)、任務(wù)要求和管理措施。四是任務(wù)細(xì)化、項(xiàng)目落地。明確細(xì)化各地不同污染物的防控要求,編制詳細(xì)的污染防治項(xiàng)目清單,將工程項(xiàng)目落地,作為下一步規(guī)劃實(shí)施考核的重要依據(jù)。記者劉蔚 北京報(bào)道
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