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環(huán)保部表示,“十二五”規(guī)劃規(guī)定四項減排指標“都很難完成”,其中氮氧化物減排最難
本報訊 (記者楊華云)“十二五”規(guī)劃確定了四項污染物減排的約束性指標,環(huán)境保護部負責人坦言都很難完成,但氮氧化物指標最難完成。
兩項減排指標降低
十一屆全國人大四次會議昨日舉行發(fā)布會,環(huán)保部副部長張力軍解釋了為什么“十二五”規(guī)劃中二氧化硫和化學需氧量8%的指標,低于“十一五”規(guī)劃的10%指標。
張力軍表示,“十一五”超額完成了二氧化硫和化學需氧量的減排任務,主要是靠工程減排完成的。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,建成的二氧化硫脫硫機組是“十一五”初期的10倍;建成的污水處理廠是“十一五”初期的2倍。工程減排對減少二氧化硫和化學需氧量的排放,起到了決定性的重要作用。
“十二五”規(guī)劃中,這兩項指標由“十一五”的10%,降為8%。張力軍表示,這是兼顧減排能力和環(huán)境保護的需要,這個目標是比較合適的。
氮氧化物減排涉及機動車
對于四項減排指標的實現(xiàn)問題,張力軍坦言,嚴格說都很難完成,但最難完成的是氮氧化物。因為氮氧化物的排放,不僅是工業(yè)企業(yè)的排放、燃煤的排放,還有很重要的是機動車的排放,對氮氧化物排放總量進行控制難度最大。
對氮氧化物的減排,將嚴格控制氮氧化物的新增量,對千萬人口以上的城市,環(huán)保部建議實行機動車總量控制;對電力和水泥行業(yè)實行氮氧化物的總量控制;對長三角、珠三角、京津冀地區(qū),環(huán)保部建議探索實行煤炭總量控制。把氮氧化物排放總量,作為新建項目審批的前置條件。
此外,將大規(guī)模地推行現(xiàn)役電廠和干發(fā)水泥生產(chǎn)線的脫硝改造工程。環(huán)保部將于近期頒布實施修訂后的火電廠大氣污染排放標準,該標準可以達到世界最嚴格排放標準。為了鼓勵企業(yè)的脫硝行為,本著保本微利的原則,要和有關部門配合,出臺脫硝的優(yōu)惠電價政策。
黃標車淘汰將設期限
對于高排放的黃標車,張力軍表示,初步考慮東部地區(qū)要把2005年以前的黃標車、中西部地區(qū)要把2010年以前的黃標車全部淘汰,淘汰重點還是柴油汽車的運輸車輛。