日前，國務(wù)院常務(wù)會議“點名”國內(nèi)風(fēng)電和太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)域，指出存在過剩風(fēng)險。對于新能源政策的關(guān)注隨即再次升溫。

    新能源、特別是光伏發(fā)電暫時因為成本高昂，缺乏競爭力而高度依賴政策支持。上海今年確立的九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域中，新能源位居首位。許多企業(yè)都表示出對“扶一把政策”的期望，但具體“怎么扶”，如何切中要害、遵循規(guī)律，既有力，又有效，其中需要“大智慧”。

    要全面看待“中國太陽能產(chǎn)能過剩”的判斷，也許可以從一個屋頂開始。

    原本它只是茫茫上海萬戶千家的一個普通屋頂，但因為安裝了22塊太陽能電池板，便帶上了“后現(xiàn)代”的味道，而且日均發(fā)電近9度，帶著3個冰箱、8個電視、1部中央空調(diào)跑得歡。

    主人——上海電力學(xué)院太陽能研究所所長趙春江教授告訴記者，到9月15日，他家的屋頂“運行了1005天，發(fā)電8867度”。

    但這個“后現(xiàn)代”屋頂，卻遭遇了“黑色幽默”。

    過剩論之辯

    理想狀態(tài)下，趙春江可以將2/3的電上傳電網(wǎng)，補(bǔ)貼他投資“屋頂”的十多萬元。但太陽能發(fā)電不僅沒讓他省錢，甚至他必須自掏腰包買自家的電——因為這些電同樣流過電表，與市電同樣被計費，而且發(fā)電越多，錢也付得越多。兩年多來，原本計劃中的數(shù)千元凈收入，倒是成了凈支出。

    而尷尬的還不僅是“趙家屋頂”的電費問題。上海幾年前曾經(jīng)制定過一個“十萬家庭太陽能屋頂”計劃，但至今只落實了惟一一個。而且“趙家屋頂”的出現(xiàn)，主要還是因為主人打心底里認(rèn)同太陽能的環(huán)保價值，自己投資，虧本運行。

    趙春江的朋友，從事光伏發(fā)電核心配件逆變器開發(fā)的上海航銳電源科技有限公司總經(jīng)理蔣海江告訴記者，中國95%以上的光伏產(chǎn)品出口，因為金融危機(jī)和政策調(diào)整，國外市場大幅萎縮，這才凸顯出過剩風(fēng)險。放眼中國，如果能充分挖掘內(nèi)需，光伏產(chǎn)業(yè)不應(yīng)存在過剩的問題。在上海，“十萬屋頂計劃”也點出了本地光伏應(yīng)用的巨大潛力，只是市場暫時還未啟動。

    全國工商業(yè)協(xié)會新能源商會副秘書長史利民也表示，是否過剩要一分為二地看，德國的太陽能發(fā)電占總發(fā)電量的比例現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到14%，而中國只有0.04%。

    那么，在“過剩”和“未啟動”之間，需要怎樣的政策聯(lián)接？

    救急不救窮？

    通過一張K線圖，你能迅速了解過去一年中國光伏產(chǎn)業(yè)的狀況及政策效應(yīng)。

    這幾乎就是一次蹦極體驗——整整一年前，幾乎與金融危機(jī)爆發(fā)同步，在美上市的光伏龍頭無錫尚德股價持續(xù)下跌，到3月，市值折損近九成。隨后，3月和7月，多部委先后出臺扶持政策，尚德應(yīng)聲而漲，最高較3月的低點上漲約300%。