繼“哈藥污染門事件”后，中國環(huán)保的風(fēng)暴愈演愈烈，作為污染大戶的原料藥企業(yè)華星制藥等不斷被暴出污染事件，面對自05年以來不斷升溫的環(huán)保風(fēng)暴，藥企采用了“一遷了之”的態(tài)度，但搬遷并不能杜絕污染，原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路任重而道遠(yuǎn)。

    作為“原料藥大國”，我國一些原料藥生產(chǎn)企業(yè)面臨著與哈藥總廠同樣的困境——一面是高污染、高耗能的生產(chǎn)工藝，一面是附加值和利潤率都比較低的產(chǎn)品。而由于產(chǎn)品同質(zhì)化傾向嚴(yán)重，藥企通常采用“價(jià)格戰(zhàn)”方式搶占市場，進(jìn)一步降低了企業(yè)的利潤率，而投資解決環(huán)境污染，就會更進(jìn)一步降低企業(yè)的利潤率。同時(shí)，低端原料藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)本身污染較嚴(yán)重，使得發(fā)達(dá)國家早已將這些產(chǎn)品向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

    2010年開始，環(huán)保部頒布了《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。新標(biāo)準(zhǔn)中，主要指標(biāo)均嚴(yán)于美國標(biāo)準(zhǔn),例如發(fā)酵類企業(yè)的COD、BOD和總氰化物排放要求與最嚴(yán)格的歐盟標(biāo)準(zhǔn)相接近，環(huán)保門檻上調(diào)了一倍多。由于原料藥是化學(xué)藥生產(chǎn)中的污染和能耗大戶,一直是環(huán)保部門重點(diǎn)污染監(jiān)控的目標(biāo)。可以明確的，企業(yè)若要在環(huán)保部頒布了的法制社會下生存，必須達(dá)標(biāo)。但是，若一切符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)對利潤不滿，或者甚至入不敷出，企業(yè)就面臨調(diào)整。

    然而，中國高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高污染的原料藥企業(yè)則主要通過搬遷來應(yīng)對環(huán)保風(fēng)暴。

    由于各地政府環(huán)保監(jiān)管力度不同，越來越多的原料藥企業(yè)已經(jīng)逐步將生產(chǎn)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,包括安徽、江西等地的一些廠區(qū)，已經(jīng)成為污染的重災(zāi)區(qū)。例如，聯(lián)邦制藥和石藥集團(tuán)紛紛將原料藥生產(chǎn)企業(yè)搬到成都、內(nèi)蒙古等偏遠(yuǎn)地區(qū)，而新昌地區(qū)也對包括新和成藥業(yè)、京新藥業(yè)、新昌制藥等在內(nèi)的三家制藥企業(yè)提出了搬遷要求。

    很多地方政府考慮到企業(yè)納稅，考慮到員工穩(wěn)定，對于環(huán)保管理往往流于表面，這也造成很多企業(yè)有恃無恐，這個(gè)地方不讓我排,我換個(gè)地方繼續(xù)排放。低端原料藥利潤微薄，但企業(yè)升級能力有限，不得不繼續(xù)在低端市場競爭。

    或者，企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，做原料藥的高端產(chǎn)品，高利潤率，會誘使企業(yè)心甘情愿為環(huán)保事業(yè)付出代價(jià)。

    原料藥處于制藥產(chǎn)業(yè)鏈的末端,附加值較低,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水往往治理難度大且處理成本高昂。這也是為什么跨國藥企紛紛將原料藥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國、印度等發(fā)展中國家的重要原因,許多藥企已經(jīng)不在歐洲本地設(shè)廠生產(chǎn)化學(xué)原料藥，尤其是青霉素工業(yè)鹽類等大宗原料藥。

    針對同樣的發(fā)展環(huán)境，印度對事情的處理就好于中國。曾幾何時(shí)，印度是僅此于中國的原料藥生產(chǎn)國之一。然而印度經(jīng)過幾年的研發(fā)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為原料藥制劑，逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移，也逐漸擺脫了環(huán)保壓力。目前印度已取代美國成為中國原料藥的第一大出口目的地。2010年中國對印度出口原料藥總額達(dá)29.22億美元，比美國高4.46%。但在數(shù)量上印度仍低于美國，這意味著出口印度的單價(jià)較美國更高。印度樂于出高價(jià)，意味著其下游制劑產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完成布局，正在快速發(fā)展。而中國還在低端的原料藥領(lǐng)域徘徊。

    “原料藥和化學(xué)藥品制劑是化學(xué)制藥工業(yè)的兩大組成部分。

    目前我國醫(yī)藥企業(yè)有4,000多家，上述兩大板塊的總產(chǎn)量約193.5萬噸，2009年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.04萬億元。截至2010年，我國原料藥達(dá)到1,500多種，占全球的1/5，其中抗感染藥高達(dá)近300種，這里面也包含了抗生素。2010年1-5月，化學(xué)制藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤227億元，利潤率超過10%，占全行業(yè)50%，同比增長36.5%；實(shí)現(xiàn)出口交貨值240億元，占全行業(yè)50%，同比增長28%，其中原料藥出口同比增長27%。

    “哈藥事件”后，“前門制藥治病，后門排污致病”成為坊間對違規(guī)排污藥企的調(diào)侃。一方面，生物產(chǎn)業(yè)已被列為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正在制定的《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將發(fā)展多項(xiàng)創(chuàng)新型藥物品種，制藥產(chǎn)業(yè)也被多個(gè)省份列為支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面，博弈論中“道德風(fēng)險(xiǎn)”的幽靈漂浮在制藥產(chǎn)業(yè)的上空，藥企違法成本低，執(zhí)法成本高，以及監(jiān)管者的信息不對稱，仍是制約藥企排污達(dá)標(biāo)的體制性因素。

    醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品升級需要耗費(fèi)大量時(shí)間和資金，并且具有一定風(fēng)險(xiǎn)性。在國家當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，摒棄高耗能、高污染、低效率的發(fā)展模式要求下，我國原料藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級顯得尤為重要。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，原料藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路任重而道遠(yuǎn)。

    與國際一些大型制藥企業(yè)相比，我國醫(yī)藥企業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄，很多生產(chǎn)工藝和技術(shù)是從西方引進(jìn)的，尤其在研發(fā)能力方面實(shí)力較弱，這導(dǎo)致我國醫(yī)藥企業(yè)藥物創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

    從目前情況看，原料藥生產(chǎn)企業(yè)想要發(fā)展必須從自身出發(fā)，升級目前的產(chǎn)業(yè)格局，從單純生產(chǎn)技術(shù)含量低、附加值低的原料藥粗加工轉(zhuǎn)向生產(chǎn)技術(shù)含量高、附加值高的制劑產(chǎn)品；原料藥企業(yè)要打破“小、散、亂、差”的格局，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不僅使我國成為全球原料藥生產(chǎn)大國，更要成為全球藥劑生產(chǎn)強(qiáng)國。