慧聰表面處理網(wǎng)：新實(shí)施的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的環(huán)保要求更加嚴(yán)格、細(xì)化和全面。但是，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果好壞取決于企業(yè)的環(huán)保責(zé)任是否落實(shí)到位，取決于各級(jí)環(huán)保部門(mén)是否監(jiān)督到位、服務(wù)到位。筆者認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，各地環(huán)保部門(mén)在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)建立實(shí)施效果跟蹤評(píng)估制度。

    以《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900－2008)為例，這一新標(biāo)準(zhǔn)有以下特點(diǎn):一是對(duì)企業(yè)的排污行為要求更高，如廢水排放限值，不再根據(jù)企業(yè)所在環(huán)境功能區(qū)的不同而執(zhí)行一級(jí)或二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)要求一律執(zhí)行相同的排放限值。二是強(qiáng)調(diào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，給現(xiàn)有企業(yè)過(guò)渡時(shí)間以完成提標(biāo)改造工作。三是規(guī)定更加細(xì)化，在國(guó)土開(kāi)發(fā)密度高、環(huán)境承載能力開(kāi)始減弱，或水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生水環(huán)境污染問(wèn)題而需要采取特別措施的地區(qū)，給出了更加嚴(yán)格的排放限值。但是，筆者在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，一些地方環(huán)保部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真跟蹤《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，沒(méi)有督促企業(yè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改，致使部分企業(yè)的提標(biāo)改造工作沒(méi)有完成，甚至至今沒(méi)有進(jìn)行任何改造，新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度大打折扣。

    為確保標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施，各地環(huán)保部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化指導(dǎo)，積極服務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，建立實(shí)施效果的評(píng)估制度，確保實(shí)施到位，以維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性。

    要提高認(rèn)識(shí)，把新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，作為日常工作的重要抓手，確保跟蹤到位、督察到位、服務(wù)到位。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把任務(wù)分解到相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人。制定方案，梳理重點(diǎn)，找出轄區(qū)內(nèi)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，突出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一廠(chǎng)一策，樹(shù)立典型。對(duì)于按期達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)于未按期落實(shí)整改的企業(yè)，要嚴(yán)厲打擊，并予以曝光。建立提標(biāo)改造工程驗(yàn)收制度，嚴(yán)格環(huán)評(píng)，落實(shí)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和專(zhuān)家評(píng)審，確保提標(biāo)改造工程的科學(xué)性和可實(shí)施性。

    建立新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的跟蹤評(píng)估制度至關(guān)重要，是新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位的有力保障，是各級(jí)環(huán)保部門(mén)科學(xué)管理的有力抓手。應(yīng)將評(píng)估工作的常態(tài)化、制度化作為環(huán)保工作的重要內(nèi)容之一予以落實(shí)。