國務(wù)院19日公布的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確工業(yè)、交通、建筑及生活四大領(lǐng)域“十二五”期間節(jié)能減排工作的總體部署，并要求下一階段各地區(qū)、各部門抓緊落實《方案》具體要求。

　　從多方獲悉，各部委正在積極會商出臺各行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的節(jié)能優(yōu)惠政策，同時就諸如節(jié)能審計、交通節(jié)油設(shè)施及LED照明工程等方面研究制定一系列鼓勵推廣措施。

　　工業(yè)及建筑主打節(jié)能改造

　　根據(jù)《方案》要求，“十二五”期間，工業(yè)節(jié)能要注重淘汰落后產(chǎn)能，建筑節(jié)能領(lǐng)域要合理改造已有建筑，大力發(fā)展綠色建筑。中國證券報記者從相關(guān)部門了解到，淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展綠色建筑的主要任務(wù)是大力推動工業(yè)和建筑領(lǐng)域節(jié)能改造。

　　在工業(yè)節(jié)能改造領(lǐng)域，繼6月下旬聯(lián)合下發(fā)《節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法》，擬對節(jié)能改造項目進(jìn)行財政獎勵的基礎(chǔ)上，發(fā)改委和財政部近日又開始組織各地申報2011年節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵備選項目。

　　建筑節(jié)能方面，住建部正在落實《財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共建筑節(jié)能工作的通知》要求，將率先啟動40座公共建筑節(jié)能改造重點城市。

　　節(jié)能改造服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場也在升溫。為應(yīng)對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙即節(jié)能量評估審計和融資渠道問題，國家發(fā)改委環(huán)資司及工信部節(jié)能司已開始行動。在《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》基礎(chǔ)上，政府又陸續(xù)出臺一系列文件，以促成國內(nèi)商業(yè)銀行，及鼓勵各種風(fēng)投和創(chuàng)投基金進(jìn)入節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行融資服務(wù)。工信部相關(guān)人士告訴記者，工信部等部門組織編訂的各行業(yè)能源審計規(guī)范也在抓緊制定中，目前石化和化工行業(yè)規(guī)范已發(fā)布，工信部還組織開展各行業(yè)第三方節(jié)能審計機(jī)構(gòu)資質(zhì)評定工作。

　　相關(guān)分析指出，融資和節(jié)能審計瓶頸的接觸有望將加速工業(yè)和建筑節(jié)能發(fā)展，進(jìn)而帶動市場規(guī)模未來五年可達(dá)千億級以上的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　交通及生活擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品推廣

　　《方案》同時明確了交通和生活節(jié)能領(lǐng)域未來五年的總體要求。相關(guān)部門也已開始部署具體實施政策，其中尤以交通部目前推出的交通運(yùn)輸節(jié)能減排專項資金，以及全國多座城市實施的LED燈推廣工程最值得市場關(guān)注。

　　根據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，未來5年，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的節(jié)能減排將針對“車、船、路、港”等各種運(yùn)輸方式的節(jié)能項目按“年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過600元”的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。為此，交通部還專門擬定首批“全國重點推廣公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))目錄”，其中涉及包括節(jié)油劑和節(jié)能環(huán)保潤滑油在內(nèi)的30種節(jié)油產(chǎn)品和設(shè)備。

　　科技部推出的“十城萬盞”LED應(yīng)用試點示范城市目前已擴(kuò)容至20座，根據(jù)近日發(fā)布的“十二五”科技規(guī)劃，LED設(shè)備成為重點推廣科技研發(fā)領(lǐng)域之一。科技部高新司相關(guān)人士表示，未來，推廣LED產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用將成為生活節(jié)能領(lǐng)域的一大重點工作。中科院專家徐堅表示，LDE照明工程到2015年市場規(guī)模有望達(dá)5000億元，在政策的強(qiáng)力推動下，市場前景可期。